На 17-й съезд совета муниципальных образований в ГТРК «Корстон» в среду приехали больше 950 делегатов На 17-й съезд совета муниципальных образований в ГТРК «Корстон» приехали больше 950 делегатов Фото: Андрей Титов

«Все мы помним афганский синдром. Таких ошибок нам нельзя допускать»

На 17-й съезд совета муниципальных образований в ГТРК «Корстон» в среду приехали больше 950 делегатов. «Рад возможности встретиться всем муниципальным сообществом в полном составе», — отдельно отметил в начале мероприятия президент Татарстана Рустам Минниханов. Из-за пандемии в предыдущие два года мероприятие проходило в усеченном формате — часть делегатов приезжала очно, а остальные присоединялись по видеосвязи. В этот раз в холле витало предпраздничное настроение, а участники радовались встрече так, будто не виделись лет 10 или работают в разных регионах. Воодушевленные делегаты активно фотографировались и беседовали, брали открытки с «Елки желаний» и как будто праздновали не только скорое наступление Нового года, но и окончание пандемии. Маски надели не больше 10 делегатов, хотя во время выступлений из разных концов зала можно было услышать кашель и чихание.

Глава Зеленодольского района Михаил Афанасьев провожал год на позитиве и в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» заметил, что многие предприятия выстроили новые логистические цепочки, быстро переориентировались на российский рынок и успешно работают. Тему мобилизации и СВО так или иначе затронули все участники съезда. Председатель совета Экзам Губайдуллин заметил, что муниципалитеты справились с поставленной задачей в рамках мобилизации, но были и недостатки, которые надо учесть в дальнейшей работе. О чем именно идет речь, Губайдуллин уточнять не стал. Видимо, все районы и так о себе всё знают.

Уходящий год оказался тяжелым, но Набережные Челны на фоне мобилизации показали лучшие качества, отметил позже в своем докладе мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев. По его мнению, город сдал серьезный экзамен на «гражданскую зрелость». Власти освободили семьи мобилизованных от налога на землю и имущество за 2021 год, а общая сумма поддержки с октября составила около 100 млн рублей. Также Магдеев поделился впечатлениями от недавней поездки в Лисичанск («На жизнь начинаешь смотреть совсем по-другому») и заверил делегатов, что у татарстанских бойцов высокий боевой дух. «Мы будем, безусловно, поддерживать наших ребят, которые борются за будущее нашей страны», — сказал мэр Челнов от имени всех муниципалитетов.

Отдельно Магдеев подчеркнул, что рано или поздно операция закончится и вопросом адаптации военных надо озаботиться уже сейчас. «Все мы помним афганский синдром. Я думаю, что таких ошибок нам нельзя допускать», — указал градоначальник. Как оказалось, КАМАЗ уже готовит санаторный комплекс к возвращению призванных сотрудников. Такую работу надо развернуть по всем оздоровительным учреждениям республики, предложил мэр.

«Об СВО я знаю не понаслышке. С первых дней мой родной братишка и муж моей дочери находятся на передовой. Об этом знают мои друзья, односельчане и в администрации района. Все они с первых дней спрашивают, чем можно помочь. Так мы собрали первую гуманитарную помощь», — рассказал делегатам глава Чистопольского сельского поселения Чистопольского района Ришат Магсумов.

Экзам Губайдуллин Экзам Губайдуллин заметил, что муниципалитеты справились с поставленной задачей в рамках мобилизации, но были и недостатки, которые надо учесть в дальнейшей работе. О чем именно идет речь, Губайдуллин уточнять не стал. Видимо, все районы и так о себе всё знают Фото: president.tatarstan.ru

Обращение с ТКО, нападки контрольно-надзорных органов и текучесть кадров 

От задач в рамках СВО делегаты перешли к не менее важным — экономическим. В каждом районе есть промышленные парки, и районам надо активнее привлекать в них резидентов, наставлял Губайдуллин и припомнил критику Минниханова в недавнем послании Госсовету РТ. Большое внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования на селе, есть субсидии, но сейчас фермерам приходится работать в условиях «диспропорции» между ценами на продукцию и ценами на топливо, электроэнергию, удобрения. Если говорить проще, зарабатывать толком у сельхозпроизводителей не получается. Не так активно, как могла бы, идет программа строительства и ремонта зданий сельсоветов. В этом году построено 9 зданий и отремонтировано 11, хотя в реконструкции нуждается 251 объект, указал докладчик. Он призвал власти республики увеличить финансирование программы, поскольку строить стало дороже. 

Экономическую часть Магдеев тоже начал с позитива: программы и проекты выполняются, федеральная и республиканская помощь используется, а объем отгруженной продукции к концу года составит 593 млрд рублей. КАМАЗ адаптировался и планирует в начале 2023 года вернуть на главный конвейер грузовики поколения К5. Ранее, напомним, автогигант пообещал версию автомобиля, которая не будет зависеть от поставок из «недружественных» стран. Анонсов настолько много, что запуск, станет, пожалуй, главным событием для предприятия в следующем году.

О необходимости мер по привлечению молодежи, трудовых ресурсов в районы и деревни также заявил и глава Мамадышского района Анатолий Иванов О необходимости мер по привлечению молодежи, трудовых ресурсов в районы и деревни заявил глава Мамадышского района Анатолий Иванов Фото: Андрей Титов

Но не все гладко. Челнинским заводам, исполняющим гособоронзаказ, не хватает трудовых ресурсов, подчеркнул мэр. Власти намерены «искать внутренние резервы» и привлекать новых людей в город, пояснил Магдеев и намекнул, что город-то постарается, но без хорошей зарплаты и дополнительных бюджетных мест в училищах кадровый вопрос не решить. Из-за нехватки людей часть предприятий нанимает мигрантов и вахтовиков из других регионов, но это временные «заплатки». Стратегическое решение — привлекать молодежь, но число мест в училищах и колледжах не успевает за спросом со стороны предприятий, а из 7 общежитий для студентов отремонтировано только одно. Из 17 учреждений профообразования только в пяти обучают по рабочим специальностям, жаловался градоначальник. К слову, о кадровом коллапсе в Челнах ровно год назад докладывал президенту гендиректор КАМАЗа Сергей Когогин, а сам Магдеев называл ситуацию напряженной.

«Если говорить в целом о решении кадровой проблемы, может быть, пришло время возобновить работу государственного комитета по профессиональному техническому образованию (существовал в советские годы — прим. ред.). Часто новое — это хорошо забытое старое. Тем более что практика есть», — отметил мэр Челнов. Слова прозвучали как некий выпад в адрес минобрнауки и минтруда республики.

О необходимости мер по привлечению молодежи, трудовых ресурсов в районы и деревни также заявил и глава Мамадышского района Анатолий Иванов. Вопрос демографии в сельской местности, по его словам, остается тревожным. Кроме того, он обратил внимание на обеспечение жильем на селе. Так, по программе льготной ипотеки под 3% в районе выдано 152 кредита на сумму 248 млн рублей. «Нацеленность данной программы изначально была именно на село, а при реализации вышло, что это фактор притяжения трудовых ресурсов к городам и столице республики. То есть по программе, по которой должны были строиться дома в селах и районных центрах, в основном ресурсы использовались на строительство пригородных районов Казани», — обратил внимание он.

Рустам Минниханов: «Каждый из нас может внести вклад в общую победу» Рустам Минниханов: «Каждый из нас может внести вклад в общую победу» Фото: Андрей Титов

«Мы реже видим тех людей, которые нас критикуют, — по телевизору только»

На съезде Губайдуллин обратил внимание на болезненную тему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). За четыре года работы региональных операторов ситуация не улучшилась, уверен Губайдуллин. Он подчеркнул, что за год в трети районов выросло число жалоб граждан по «мусорной» тематике. «Регулярно повторяющиеся факты: несвоевременный вывоз мусора, особенно на территориях индивидуальной застройки, отказ вывозить растительные отходы, крупногабаритный мусор. При этом нормативная база позволяет в рамках тарифа выполнять эти функции», — обратил внимание он. 

Пожаловался Губайдуллин и на чрезмерную активность контрольно-надзорных органов. Вдвое увеличилось число проверок, на столько же выросла и сумма штрафов на должностных лиц. «Конечно, речь не идет о бесконтрольной деятельности органов местной власти. Но требования, предъявляемые к муниципалитетам, должны быть обоснованы, конструктивны и, главное, соразмерны их возможностям, не должны формировать безынициативные настроения в среде муниципального сообщества», — призвал Губайдуллин. Отдельно он призвал надзорные ведомства «учитывать в своей работе и бюджетную обеспеченность муниципалитетов».

Текучесть кадров среди муниципальных служащих также высока и составляет почти 20%. Поэтому, по словам Губайдуллина, необходимо «более бережно относиться к составу глав муниципалитетов, муниципальных служащих, умело сочетать опытные кадры с привлечением новых молодых специалистов».

Выполнение задач в рамках СВО — главная для муниципалитетов задача, обозначил в своей речи Минниханов. «Связанные со спецоперацией события неминуемо сказываются на жизни людей, экономической ситуации, требуют от нас слаженных действий и адекватных решений, — подчеркнул президент и заметил: — Каждый из нас может внести вклад в общую победу». Причем важна не только моральная, но и материальная поддержка новых регионов и участников СВО. Доклад изобиловал цифрами об экономических достижениях: валовой региональный продукт составит 3 трлн 761 млрд рублей и вырастет на 4,3% к прошлому году, объем промышленного производства составит 4 трлн 793 млрд рублей, рост на 5,9%. Нужна крепкая экономическая основа, а без денег ничего не получится, указал Минниханов.

Принятый бюджет с учетом ограничений по нефти и газу «сложный». «Будем Всевышнего просить, чтобы при всех сложностях сложилось так, чтобы нас мало коснулось. Оно коснется, но уверенность есть, что мы справимся», — сказал президент РТ. «Вся логистика поменялась, все изменилось, западные поставки [прекратились]. Даже себе во вред они ничего не поставляют, — удивлялся Минниханов. — Тем не менее наши компании работают, ищут новые варианты».

Помимо экономических, для чиновников есть еще одна задача — сохранить общественную стабильность. Особая ответственность — на главах районов и городов. Наконец, главам предстоит обеспечить «качественное наполнение» объявленного в 2023-м Года национальных культур и традиций. «Мы представители власти: я здесь от республики, вы главы районов и городов. Мы отвечаем за все — и хорошее, и плохое. И мы реже видим тех людей, которые нас критикуют, по телевизору только, а вы же каждый день с ними общаетесь. И у вас ситуация намного сложнее», — заключил президент.