Сегодня за круглым столом в международном выставочном центре «Казань Экспо» встретились лидеры стран, которые уже входят в объединение Сегодня за круглым столом в международном выставочном центре «Казань Экспо» встретились лидеры стран, которые уже входят в объединение Фото: Сергей Бобылев/фотохост-агентство brics-russia2024.ru

За закрытыми дверями — расширение БРИКС и «острые конфликты»

Второй день XVI саммита БРИКС в определенном смысле стал главным для данного объединения в том виде, в котором оно представлено сейчас. Сегодня за круглым столом в международном выставочном центре «Казань Экспо» встретились лидеры стран, которые уже входят в объединение. И на повестке у них стоял как минимум один важнейший вопрос — каким образом, в какие сроки и насколько серьезно будет дальше расширяться БРИКС. Не исключено, что на саммите через год стран-участниц будет уже не 10, как сейчас, а больше.

Рабочая программа началась довольно рано, около 11:00. И это с учетом того, что первый день завершился ближе к полуночи. Пока в аэропорту Казани садились борты первых лиц, в «Казань Экспо» президент России Владимир Путин открывал заседание саммита. Сначала — в узком составе. Публике показали только вступительную часть от российского лидера, а заявления других мировых лидеров остались за кадром.


О чем говорили? Путин оговорился, что в узком составе главы государств обсудят «наиболее актуальные аспекты глобальной повестки», обменяются мнениями по тематике сотрудничества на международной арене, «включая урегулирование острых региональных конфликтов». Таким образом, очевидно, что одной из главных тем для разговора стали конфликты на Ближнем Востоке и на Украине. Забегая вперед: обе горячие точки упомянуты в итоговой Казанской декларации. Кремль накануне уточнял, что странам удалось согласовать формулировку по украинскому конфликту, которая «не вызывает ни у кого возражений».

Итоговая формулировка ничего принципиально нового не содержит и скорее констатирует: страны придерживаются своих ранее уже высказанных позиций. Тем не менее за закрытыми дверями, безусловно, состоялся полезный обмен мнениями. Кремль подтвердил, что лидеры стран стали лучше понимать позицию Москвы по украинскому вопросу. Выступая на заседании в широком составе, председатель КНР Си Цзиньпин в очередной раз призвал «не подливать масла в огонь» и не допустить его распространения на третьи стороны, упомянул мирную группу Бразилии, Китая и стран глобального Юга. Накануне конфликт упоминал премьер-министр Индии Нарендра Моди на встрече с Путиным: «Мы считаем, что проблемы должны решаться мирными способами, и полностью поддерживаем скорейшее установление мира и стабильности».

Кремль подтвердил, что лидеры стран стали лучше понимать позицию Москвы по украинскому вопросу Кремль подтвердил, что лидеры стран стали лучше понимать позицию Москвы по украинскому вопросу Фото: Станислав Красильников/фотохост-агентство brics-russia2024.ru

Второй и третий ключевые вопросы для стран БРИКС после региональных конфликтов — это углубление финансового сотрудничества и дальнейшее его расширение. «Игнорировать беспрецедентный интерес стран глобального Юга и Востока к укреплению контактов с БРИКС было бы неправильно. В той или иной форме такое стремление выразили уже более 30 государств. При этом необходимо выдержать баланс и не допустить снижения эффективности БРИКС», — отметил Путин. Таким образом, БРИКС готова к расширению, но осторожному. Незадолго до старта саммита стало известно, что в Казани будет обсуждаться создание новой категории в рамках БРИКС — «государство-партнер».

Сегодня в Казани лидеры договорились, что дальнейшее расширение будет проходить через специальный «фильтр». Чтобы стать членом БРИКС, государство должно будет соответствовать определенным критериям, которые пока не раскрываются. Сейчас согласован список из 13 претендентов на вступление в объединение, но его пока публиковать его не станут. «Пока решили название этих стран не публичить особенно, потому что нужно будет с ними проговорить, насколько у них степень готовности подключиться или к полноформатному членству в БРИКС, или в какой-то соответствующей форме», — пояснил помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Второе заметное предложение президента РФ — создание зерновой биржи БРИКС Второе заметное предложение президента РФ — создание зерновой биржи БРИКС

Идеи Путина: инвестплатформа, зерновая биржа, «отдельный» проект по алмазам

Углубление финансового сотрудничества и в целом экономика стали, пожалуй, главной темой заседания в расширенном составе, которое продлилось почти два часа. Как отметил Путин, формируется новая многополярная модель экономики, где рост обеспечен прежде всего странами глобального Юга и Востока. Это «позитив», а негатив в том, что «расширяется практика односторонних санкций, протекционизма и недобросовестной конкуренции». «На высоком уровне находится волатильность цен на сырьевые товары, из-за увеличения инфляции падают доходы граждан и корпоративная прибыль во многих странах», — описал президент РФ текущую ситуацию.

В то же время экономика стран БРИКС растет. Идет «новая волна глобального экономического роста», и, чтобы воспользоваться ее преимуществами, странам БРИКС нужно активизировать сотрудничество в технологиях, образовании, эффективном освоении ресурсов, финансах и других сферах, указал российский лидер. Также он предложил странам наладить сотрудничество управленцев особых экономических зон.

В гуманитарном блоке Путин вспомнил о прошедших в Казани спортивных Играх БРИКС В гуманитарном блоке Путин вспомнил о прошедших в Казани спортивных Играх БРИКС Фото: «БИЗНЕС Online»

На заседании Путин предложил создать новый инструмент — инвестиционную платформу БРИКС. «В этой связи предлагаем создать новую инвестиционную платформу БРИКС, которая стала бы мощным инструментом поддержки наших национальных экономик, а также обеспечила финансовыми ресурсами страны глобального Юга и Востока», — сказал Путин. Конкретики о платформе не прозвучало. При этом стоит помнить, что в рамках БРИКС уже работает Новый банк развития (НБР), руководитель которого приехала в Казань. Банк развития с капиталом $100 млрд был создан странами БРИКС в 2014 году для инвестиций в инфраструктурные проекты, однако в июле 2023 года он приостановил инвестиции в новые инфраструктурные проекты в РФ из-за санкций.

Второе заметное предложение президента РФ — создание зерновой биржи БРИКС. По мнению Москвы, данный проект поможет формировать «справедливые и предсказуемые» цены на зерно, а в перспективе его можно распространить и на другие категории сельскохозяйственной продукции. Кроме того, Путин предложил создать «отдельную платформу БРИКС» по драгоценным металлам и алмазам: «Ведь этот рынок сильно зарегулирован различными торговыми барьерами». Также российский лидер упомянул (но без конкретики) обсуждаемые проекты в логистике — постоянную логистическую платформу БРИКС, обзор транспортных маршрутов, электронную коммуникационную площадку по транспорту, перестраховочный пул.

В гуманитарном блоке Путин вспомнил о прошедших в Казани спортивных Играх БРИКС: «Наглядно показали, что в России имеется современная инфраструктурная база, кадровый потенциал для проведения крупных спортивных мероприятий мирового уровня». Теперь Москва предлагает учредить координационный орган, который бы занимался проектами в области физкультуры и спорта.

Акцент от главы КНР — про «совершенствование системы глобального управления» Акцент от главы КНР — на «совершенствовании системы глобального управления» Фото: Григорий Сысоев/фотохост-агентство brics-russia2024.ru

Си за мир и мультилатерализм, Моди — за дружбу, Лула да Силва — за «альтернативные денежные отношения»

Что сказали другие мировые лидеры? Си призвал продвигать мирную повестку БРИКС «во имя защиты общей безопасности». «В контексте затягивания украинского кризиса Китай, Бразилия и страны глобального Юга создали группу „Друзей мира“. Она направлена на объединение голосов в поддержку мира. Важно на основе принципов недопущения „прорыва“ конфликта, его распространения на третьи стороны, избежания эскалации боевых действий и отказа от подливания масла в огонь содействовать скорейшей деэскалации ситуации», — отметил китайский лидер. Он также подчеркнул, что важно добиться скорейшего прекращения огня на Ближнем Востоке.

Еще один акцент от главы КНР — на «совершенствовании системы глобального управления». В существующем виде система глобального управления не успевает за меняющимся раскладом международных сил. «Нам следует придерживаться принципа подлинного мультилатерализма (взаимодействия трех и более участниковприм. ред.) и концепции совместного обсуждения, совместного строительства и совместного использования, возглавить реформирование системы глобального управления на основе концепции равенства, справедливости, открытости и инклюзивности, повысить представленность и право голоса стран глобального Юга», — сказал китайский лидер. Он также подчеркнул важность реформирования международной финансовой системы.

Объединение БРИКС вдохновляет мир на развитие позитивного взаимодействия, заявил премьер-министр Индии Моди на заседании в узком составе. «Предотвращение инфляции, продовольственная безопасность, энергетическая безопасность, безопасность здравоохранения, водная безопасность являются приоритетными вопросами для всех стран. А в век технологий возникли новые проблемы, такие как кибербезопасность, дипфейки и дезинформация. В такой ситуации на БРИКС возлагаются большие надежды», — сказал Моди и призвал коллег показать, что БРИКС — это группа, не вызывающая разногласия, а представляющая совместные интересы.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси и премьер Эфиопии Абий Ахмед упомянули тяжелые кризисы, которые захлестнули мир, и призывали уделить внимание развивающимся странам, их устойчивости. Последний также обратил внимание на необходимость реформирования Совбеза ООН, в котором Африка пока не представлена должным образом.

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заметил, что страны БРИКС обсуждают создание отдельной финансовой системы, которая снизит затраты для государств. Создан НБР, теперь нужны «альтернативные денежные отношения» между странами. «Мы не говорим о замене наших внутренних денег, но, когда говорим о многополярном мире, мы должны создать финансовую систему, должны серьезно обсуждать эту тему. Технически мы не можем больше ждать — необходимо решать», — подчеркнул бразильский лидер. До начала саммита Путин говорил, что вопрос единой валюты БРИКС не стоит на повестке казанского саммита.

Президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси и премьер Эфиопии Абий Ахмед (на фото) упомянули тяжелые кризисы, которые захлестнули мир, и призывал уделить внимание развивающимся странам, их устойчивости Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси и премьер Эфиопии Абий Ахмед (на фото) упомянули тяжелые кризисы, которые захлестнули мир, и призывали уделить внимание развивающимся странам, их устойчивости Фото: Григорий Сысоев/фотохост-агентство brics-russia2024.ru

Казанская декларация саммита БРИКС: нет санкциям и агрессии Израиля, Украина и большие кошки

Одним из главных политических итогов сегодняшнего дня стало принятие Казанской декларации саммита БРИКС. Документ получился объемным — больше 40 страниц. Содержание тоже впечатляет: затронуты все значимые социально-экономические вопросы современного мироустройства, которые нашли отражение в 143 пунктах. Одни из главных тем — это будущее объединения, выработка общих позиций по различным глобальным проблемам, санкции, решение региональных кризисов, в первую очередь на Украине и Ближнем Востоке.

Начинается документ с заявления о важности дальнейшего укрепления солидарности и расширения сотрудничества стран БРИКС. Выделяются три магистральных направления — политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи.

За экономику отвечает несколько пунктов. Например, 11-й пункт призывает к реформе Бреттон-Вудских институтов, пункт 54 признает огромный потенциал ИКТ (информационно-коммуникационные технологии), а в 130-м пункте отмечается важнейшая роль женщин в политическом и социально-экономическом развитии государств.

Много говорится в декларации о негативном влиянии санкций на экономические процессы. «Мы глубоко обеспокоены отрицательным воздействием нелегитимных односторонних принудительных мер, включая незаконные санкции, на мировую экономику, международную торговлю и достижение целей устойчивого развития», — говорится в 10-м пункте документа. Как отмечают составители декларации, ограничительные меры негативно влияют на экономический рост, энергетику, здравоохранение и продовольственную безопасность, что приводит к ухудшению ситуации с бедностью и усугублению экологических проблем. Также такие меры, в частности, подрывают Устав ООН.

Сама же Организация Объединенных Наций, по мнению лидеров стран БРИКС, нуждается во всеобъемлющей реформе, в том числе ее Совет Безопасности. Изменения должны повысить демократичность, представительность и эффективность органа, а также расширить представленность развивающихся стран во всех категориях членства в Совбезе. Так, например, декларация поддерживает принятие в ООН Палестины в границах 1967 года.

Вообще, упоминание ближневосточного государства в документе встречается достаточно часто. «Мы вновь заявляем о нашей серьезной обеспокоенности в связи с обострением ситуации и гуманитарного кризиса на оккупированной палестинской территории, — отмечается в декларации. — В частности, беспрецедентной эскалацией насилия в секторе Газа и на Западном берегу в результате военной операции Израиля, которая привела к массовой гибели и ранениям гражданских лиц, насильственному перемещению и широкомасштабному разрушению гражданской инфраструктуры». Кроме этого, лидеры предупредили, что эскалация конфликта в Газе чревата глобальными последствиями, и призвали стороны к сдержанности. Осуждается и атака Израиля на дипломатическое представительство Ирана в столице Сирии Дамаске, совершенная 1 апреля 2024 года.

В отличие от Палестины, об Украине в столь объемном документе говорится лишь раз. При этом использованы осторожные формулировки. Накануне помощник президента России по международным делам Ушаков объявил, что по украинскому тезису удалось достигнуть общей позиции и подхода всех стран-участниц БРИКС. «Мы напоминаем о национальных позициях в отношении ситуации на Украине и вокруг нее, обозначенных на соответствующих форумах, включая СБ ООН и ГА ООН. Мы подчеркиваем, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязанности», — написано в 36-м пункте документа.

Кроме перечисленного, главы государств отметили прогресс в реализации общих проектов в сфере биомедицины, «зеленой» энергетики, науки о космосе и полярных исследований. Также они поддержали создание новой инвестиционной платформы, которая задействует инфраструктуру Нового банка развития и выступили против политизации сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью. Особое место в документе занимают и проблемы Африки. «Мы вновь заявляем, что принцип „африканским проблемам — африканские решения“ должен и впредь служить основой для урегулирования конфликтов на Африканском континенте», — отмечается в декларации.

Учитывает документ и более «узкие» проблемы. Например, в 20-м пункте отмечены усилия стран-участниц по сохранению редких видов семейства кошачьих. «Обращаем внимание на инициативу Республики Индии по созданию Международного альянса больших кошек и призываем страны БРИКС совместно работать в целях дальнейшего содействия сохранению больших кошек», — заявили лидеры стран и призвали нарастить совместную деятельность по сохранению и защите наиболее уязвимых видов.