Главой МВД по Татарстану назначен Дамир Сатретдинов: как сообщили сразу несколько источников «БИЗНЕС Online», президентский указ об этом накануне подписан, хотя на момент выхода материала еще не опубликован Главой МВД по Татарстану назначен Дамир Сатретдинов: как сообщили сразу несколько источников «БИЗНЕС Online», президентский указ об этом накануне подписан, хотя на момент выхода материала еще не опубликован Фото: 86.мвд.рф

В Казани ждут во вторник

МВД по Татарстану ждало нового руководителя два месяца. Артем Хохорин, 12 лет возглавлявший ведомство, написал рапорт об уходе в отставку, и в феврале глава государства Владимир Путин ее принял. Кадровая комиссия в администрации президента РФ состоялась на этой неделе. Причем обычно она проходит в последний четверг месяца, но в феврале ее перенесли на понедельник. Вопросов к единственному кандидату Дамиру Сатретдинову не возникло. И уже вечером 29 февраля он попал в указ, подписанный президентом.

Указа нет в открытом доступе, но копия имеется в распоряжении нашего издания. В нем еще несколько фигур: назначение руководителей МВД в Хакасии, замначальника УВД по Москве и начальника МВД по Донецкой Народной Республике. В пресс-службе МВД по РТ информацию о назначении нового руководителя пока не подтверждают, но и не опровергают.

По нашим данным, к приему уже готовятся: во вторник Сатретдинов должен приехать в Казань. Его представит Владимир Колокольцев — по ВКС.

При этом Сатретдинов пока абсолютная загадка для республиканских элит. Тем интереснее присмотреться к его биографии.

1. Чем известна семья

Генерал Сатретдинов, которому в этом году исполнится 52, вырос в интеллигентной астраханской семье. Его отец Растям Умерович Сатретдинов около 30 лет работал актером в Астраханском ТЮЗе.

Важно отметить: в городе в то время функционировал Татарский народный театр, но Сатретдинов-старший выступал именно на русской сцене. Параллельно преподавал в Астраханском культурно-просветительном училище, а еще играл на баяне. С того периода сохранились даже архивные фото. До наших дней Растям Умерович не дожил: он скончался в 1996 году и был похоронен на Центральном мусульманском кладбище в Астрахани.

Дамир Растямович не единственный успешный ребенок в семье. По нашим данным, у него есть родная сестра Диляра Хасанова (фамилия супруга) — директор МФЦ Астраханской области, у которого 19 филиалов, 89 обособленных подразделений и более 300 сотрудников.

В 1989 году Растям Умерович, отец будущего министра, стал одним из отцов-основателей общества татарской национальной культуры «Дуслык». Это самое первое официально зарегистрированное национальной общество в Астраханской области. С 1991 года им руководит и продолжает руководить Анвар Алмаев (на фото), член ВКТ В 1989 году Растям Умерович, отец будущего министра, стал одним из отцов-основателей общества татарской национальной культуры «Дуслык». Это самое первое официально зарегистрированное национальное общество в Астраханской области. С 1991-го им руководит и продолжает руководить Анвар Алмаев (на фото), член ВКТ Фото: tatar-congress.org

2. Кто дал путевку в милицейскую жизнь

В 1989 году Растям Умерович, отец будущего министра, стал одним из отцов-основателей общества татарской национальной культуры «Дуслык». Это самое первое официально зарегистрированное национальное общество в Астраханской области. С 1991-го им руководит и продолжает руководить Анвар Алмаев, член ВКТ. Последний очень известен в Астрахани — в девяностые и нулевые работал в областной администрации, например возглавлял контрольно-ревизионную комиссию. В 2011-м даже стал первым зампредом областной Думы.

Но главное для нас — с 1970 по 1993 год он трудился в органах внутренних дел. Его последняя должность в МВД — начальник ОВД по Ленинскому району города Астрахани. Именно в данном отделе начинал свою офицерскую карьеру Дамир Сатретдинов. И это не совпадение.

Будущий глава МВД по РТ вообще мог не стать офицером, потому что первое высшее образование он получил в Астраханском техническом институте рыбной промышленности и хозяйства, но Алмаев посоветовал семье Сатретдиновых отдать сына служить в милицию. Знакомые с семьей источники отмечают: можно сказать, дал Дамиру Растямовичу путевку в профессиональную жизнь.

Первое высшее образование Сатретдинов получил в Астраханском техническом институте рыбной промышленности и хозяйства. Любопытная деталь: эту же академию окончил первый заместитель руководителя СКР по РТ Павел Олейник (на фото) Профильное юридическое образование Сатретдинов получил уже в Саратовской государственной академии права. Любопытная деталь: эту же академию окончил первый заместитель руководителя СКР по РТ Павел Олейник (на фото) Фото: «БИЗНЕС Online»

Профильное юридическое образование Сатретдинов получил уже в Саратовской государственной академии права. Любопытная деталь: эту же академию окончил первый заместитель руководителя СКР по РТ Павел Олейник. Правда, учились на разных потоках — Сатретдинов старше Олейника на 9 лет.

Знакомые с семьей министра собеседники рассказывают, что Дамир Растямович иногда ходит в мечеть и говорит на татарском языке.

По словам источников «БИЗНЕС Online», именно Олег Агарков (на фото) сразу приметил Сатретдинова По словам источников «БИЗНЕС Online», именно Олег Агарков (на фото) сразу приметил Сатретдинова Фото: ufo.gov.ru

3. С чего начинал и кто заметил Сатретдинова

Первая милицейская запись в трудовой книжке Сатретдинова — должность оперуполномоченного подразделения по борьбе с экономической преступностью Ленинского района Астрахани. Шаг за шагом преодолевал карьерные ступени: служил старшим опером, заместителем начальника межрайонного отдела и начальником оперативно-разыскной части.

В 2012 году его назначили заместителем начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции областного управления МВД России. Для гражданских важно подчеркнуть: управление МВД и министерство (как у нас в Татарстане) — равносильные понятия, но форма организации напрямую зависит от масштабов региона по численности населения. В не самых крупных это управления, в крупных, как в Татарстане, — министерства. В особо крупных, как в Москве, — главное управление. Различаются и звания руководителя: чем больше регион, тем выше генеральская звезда. Например, министр в РТ имеет право на получение звания генерал-лейтенанта, а в ХМАО или Астрахани, где служил Сатретдинов, потолок — это генерал-майор.

В 2014-м Дамира Растямовича ставят начальником регионального управления БЭП. Как раз в это время начальником областного управления МВД стал генерал Олег Агарков, он переехал из Краснодара. По словам источников «БИЗНЕС Online», именно Агарков сразу приметил Сатретдинова. «Фактически взращивал в нем если не преемника, то точно одного из наследников своих знаний», — говорит один из собеседников. Уже в 2017 году на рабочем совещании глава УМВД представил Сатретдинова как своего заместителя. Вскоре сам Агарков ушел в другой регион — генерал-лейтенант возглавил главное управление МВД России по Ростовской области. В этой должности он и по сей день.

В кулуарах астраханского МВД вспоминают, что генерал Сергей Бачурин был частым гостем в регионе, но приезжал с частными визитами. Рассказывают, что он заядлый рыбак, а Астраханская область — рай для этого хобби В кулуарах астраханского МВД вспоминают, что генерал Сергей Бачурин был частым гостем в регионе, но приезжал с частными визитами. Рассказывают, что он заядлый рыбак, а Астраханская область — рай для этого хобби Фото: © Алексей Никольский, РИА «Новости»

4. С кем могла связать рыбалка

В должности зама Сатретдинов был начальником полиции УМВД России по Астраханской области. Недолго — всего три года, но продуктивно.

По словам источников нашей газеты в силовых структурах, на этом посту он познакомился с начальником главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу Сергеем Бачуриным. Авторитетный генерал-полковник в данной должности с 2016 года. А до этого с 2011-го руководил полицией Краснодарского края. В тот же период начальником УВД Краснодара был наставник Сатретдинова — генерал Агарков. К слову, Дамир Растямович косвенно связан с Краснодаром и по сей день: по слухам, там живет его дочь Диана.

В кулуарах астраханского МВД вспоминают, что генерал Бачурин был частым гостем в регионе, но приезжал с частными визитами. Рассказывают, что он заядлый рыбак, а Астраханская область — рай для этого хобби.

5. Как боролся с коррупцией и ОПГ в Астрахани

Астраханская область — крайне непростой с коррупционной точки зрения регион. С одной стороны — Каспийское море, с другой — впадающая в него плодородная Волга. Вот главные криминогенные факторы, которые подчеркивают наши собеседники в погонах. Схемы с продажей топлива для речных и морских судов и с реализацией икры были основным заработком преступных группировок. В 90-е годы браконьеры так «навалились» на Волгу, что белуга, чья икра очень ценится, почти полностью исчезла, а поголовье других осетровых было серьезно подорвано. Пока в Татарстане организовывали специальные отделы для борьбы с «казанским феноменом», в Астраханской области создавали управление, которое билось с браконьерами.

В конце 90-х регион поделили между собой, как считалось, две крупные ОПГ — «Русский клуб» и «Татарский профсоюз», позже появилась группировка, состоявшая из жителей Чечни и Дагестана. Опэгэшники вмешивались в работу портов, незаконно добывали рыбу, крышевали ввоз автомобилей, держали рынок оружия и интимных услуг, незаконный турбизнес. Естественно, в условиях «конкуренции» совершались убийства, грабежи и разбои.

Сатретдинов смог показать результат: например, в 2013 году областная экономическая полиция задержала тогдашнего мэра Астрахани Михаила Столярова за взятку в 10 млн рублей, его приговорили к 10 годам колонии Сатретдинов смог показать результат: например, в 2013 году областная экономическая полиция задержала в то время мэра Астрахани Михаила Столярова за взятку в 10 млн рублей, его приговорили к 10 годам колонии Фото: © Сергей Кузнецов, РИА «Новости»

Квинтэссенция противостояния группировок — середина нулевых. Доставалось и силовикам: например, начальника астраханского УБОП Рината Салехова арестовали в 2007 году. Ему дали пожизненный срок за организацию убийств, отправили в «Черный дельфин», но в 2018-м наказание заменили на 25 лет колонии.

В таких непростых для силовиков условиях приходилось работать Сатретдинову. И он смог показать результат: например, в 2013-м областная экономическая полиция задержала в то время мэра Астрахани Михаила Столярова за взятку в 10 млн рублей, его приговорили к 10 годам колонии. В 2015-м, когда Дамир Растямович уже руководил управлением БЭП, также за взятки осудили экс-министра соцразвития и труда Екатерину Лукьяненко — она получила 4 года колонии. В 2018-м осудили экс-министра ЖКХ региона Виктора Яковлева, который подписал документы на выплату 12 млн рублей подрядчику за несуществующие работы. Борьба с коррупцией там продолжается и по сей день — в 2021-м бывший председатель правительства Астраханской области Расул Султанов получил 5 лет колонии, а экс-министр финансов региона Виталий Шведов — 5,5 года колонии за кредитную аферу на 6,2 млрд рублей.

6. Наводил контакты через академию МВД

Параллельно со службой Сатретдинов получал дополнительное образование — в академии МВД России. Это специальное высшее учреждение для командующего состава ведомства. Обучение в нем в заочной форме занимает 2,5 года.

Как пояснил «БИЗНЕС Online» один из выпускников академии, ее окончание — обязательный пункт для продвижения и продолжения карьеры в МВД за пределами своего региона. Т. е. для попадания в федеральный кадровый резерв.

А еще академия — важный институт для нетворкинга. Там офицеры, которым суждено руководить региональными министерствами, налаживают контакты. «Важнейший инструмент в нашей работе», — подчеркивает один из источников.

7. Как попал в Югру с «пересадкой» в Хакасии

Весной 2020-го Сатретдинова в срочном порядке отправили в Хакасию — на аналогичную должность. Его предшественник Вячеслав Жданов был осужден за разглашение гостайны, в кадровом резерве срочно требовался кандидат из другого региона.

Но уже через полгода Сатретдинов возглавил управление МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. На этом посту Дамир Растямович сменил генерал-майора Василия Романицу, который пошел на повышение в Москву. Сейчас он заместитель управления МВД России на транспорте.

«Ханты-Мансийский автономный округ – Югра имеет стратегическое значение для развития экономики страны. Он в числе лидеров по производству электроэнергии, добычи газа, является крупнейшим нефтедобывающим районом. Все это оказывает влияние на специфику обеспечения экономической безопасности региона», — обратил внимание, представляя нового руководителя, глава МВД России Владимир Колокольцев.

Вероятно, именно акцент на экономике стал ключевым фактором при выборе кандидатуры Сатретдинова, ведь всю карьеру он провел в УБЭП. Другой косвенный фактор: и в Астраханской области, и в ХМАО велико влияние нефтяников. Это регионы с серьезным присутствием крупнейшей частной нефтяной компании страны «Лукойл». В Астраханской области, например, работает компания «Лукойл-Нижневолжскнефть», которая занимается нефтедобычей на Каспии. Про Югру и говорить не стоит: треугольник Лангепас – Урай – Когалым — это родина «Лукойла». Вообще, ХМАО — важный регион-донор, ВРП по итогам 2022-го составил порядка 6 трлн рублей (для сравнения: у Татарстана в том же году — 3,8 трлн рублей).

Несмотря на заметные успехи, были и неприятные моменты Несмотря на заметные успехи, были и неприятные моменты Фото: пресс-служба Думы ХМАО

8. Чем запомнился в ХМАО и за что получил «неполный стакан»

Напутственные слова министра новый глава регионального МВД, по всей видимости, воспринял крайне серьезно. Он с особым рвением взялся за налоги в нефтяной отрасли. Например, в 2021 году совместно с СКР выявил факт сокрытия налогов руководством одного из нефтяных предприятий округа на сумму почти 1,3 млрд рублей. Для сравнения: в 2022-м весь размер возмещенного ущерба по налоговым преступлениям в Татарстане в совокупности составил 2 млрд рублей.

Несмотря на заметные успехи, были и неприятные моменты. Самый громкий скандал связан с начальницей миграционной службы МВД Оксаной Семеновой. ФСБ и СКР обвинили ее в получении взятки от местного таджикского подрядчика, просившего легализовать своих земляков. Наши собеседники при этом подчеркивают: Семенова — человек из старой команды, она работала в ФМС задолго до прихода Сатретдинова.

Зато он лично получил предупреждение о неполном служебном соответствии от Колокольцева. Повод удивительно похож на тот, за который «неполный стакан» достался в свое время Артему Хохорину. В 2021-м в одной из школ Нижневартовска прошел урок мужества, где старшеклассники имитировали столкновение протестующих с бойцами ОМОНа. Мероприятие тогда было организовано руководителем отдела по работе с личным составом УМВД по Нижневартовску подполковником Сергеем Усенко, которого впоследствии уволили после служебной проверки. Спустя год дисциплинарное взыскание с Сатретдинова благополучно сняли.

Одна важная деталь: он сфокусировал своих людей в Сургуте. Или, как выразились наш собеседники, «расставил там свои глаза и уши» Одна важная деталь: он сфокусировал своих людей в Сургуте. Или, как выразились наши собеседники, «расставил там свои глаза и уши» Фото: УМВД России по г. Сургуту

9. Кто входит в команду и кого он может забрать в Казань

В ХМАО Сатретдинов полагался прежде всего на местные кадры: не устраивал чисток и смог наладить сотрудничество с подчиненными, но свою команду все же привез — из пяти человек. Одна важная деталь: Дамир Растямович сфокусировал своих людей в Сургуте. Или, как выразились наши собеседники, «расставил там свои глаза и уши». Сургут — крупнейший город автономного округа, экономическая столица ХМАО (Ханты-Мансийск же считается административной столицей Югры, как Вашингтон в США). В частности, начальником УМВД России по Сургуту назначил своего соратника из Астрахани Александра Глущенко, который в конце прошлого года получил повышение — стал замом Сатретдинова – начальником полиции автономного округа.

А сейчас Сатретдинов направил в Сургут другое доверенное лицо — Виталия Провоторова. Он начальник центра по противодействию экстремизму регионального МВД. Органами внутренних дел Сургута руководит с приставкой врио. И, по данным наших источников, вероятнее всего, тоже уедет в Татарстан. Называется даже конкретная должность: начальник УМВД по Казани. Сейчас это кресло занимает полковник Надир Закиров, однако он уже давно собирается на пенсию.

Еще один кандидат на переезд — полковник Николай Герасимов, ему в прошлом году исполнилось 40 лет. Герасимов — максимально доверенное лицо Сатретдинова, они вместе трудились в астраханском управлении БЭП, там первый дослужился до заместителя начальника управления. Позже переехал в ХМАО, куда его пригласил опять-таки Дамир Растямович. И также в управление БЭП. Некоторое время служил в Сургуте, а после переехал в столицу — Ханты-Мансийск. Казалось бы, плотно осел: рассказывают, что продал свою астраханскую недвижимость и купил на эти деньги квартиру на новом месте, однако ждет очередного переезда — теперь в Казань.

Наши источники прогнозируют, что уже весной он возглавит четвертый отдел управления экономической безопасности Татарстана, который отвечает за борьбу с коррупцией в топливно-энергетическом комплексе РТ. Должность давно вакантна: начальник Максим Колоколов переехал в Марий Эл. Так что Герасимов, возможно, стартует в Татарстане с этой позиции, а дальше — как пойдет.

Вообще, ряд собеседников в погонах напоминают о незыблемом правиле МВД: новый министр в первую очередь меняет руководство трех подразделений — службы собственной безопасности, управления экономической безопасности и БСТМ (бюро специальных технических мероприятий — прослушка). При этом сделать моментально такое нельзя: в МВД действует негласное правило, которое запрещает в течение первых 6 месяцев назначать своих ставленников на руководящие посты. Так что команда Сатретдинова, прогнозируют наши инсайдеры, начнет не с первых позиций.

Колокольцев решил подобрать человека не связанного с Татарстаном, но принадлежащего к татарской культуре Колокольцев решил подобрать человека, не связанного с Татарстаном, но принадлежащего к татарской культуре Фото: © Дмитрий Астахов, РИА «Новости»

10. Как ведет себя с исполнительной властью и кто отправил его в Татарстан

Собеседники «БИЗНЕС Online» в силовых структурах описывают работу Сатретдинова в ХМАО как «демонстративно дипломатичную». «Он подчеркивал дистанцию между собой и исполнительной властью, но прямых конфликтов никогда не создавал», — рассказывает один из наших источников, знакомых с работой Сатретдинова в регионе, подчеркивая, что это в целом черта выходцев из БЭП — не обострять там, где не надо.

Наконец, еще одна занимательная деталь, о которой вспоминают подчиненные Сатретдинова, — он совершенно не употребляет бранную лексику. Для силовых структур это вообще редкость. «После Романицы был небольшой культурный шок», — с иронией вспоминает наш собеседник, который служил под руководством Дамира Растямовича.

Кстати, о переходе Сатретдинова из ХМАО говорили давно. Например, в марте прошлого года уральские СМИ прочили ему перевод в Волгоградскую область. Спустя пару месяцев после инсайда журналисты писали, что Колокольцев направил проверку в полицию ХМАО — впервые за 8 лет. Сатретдинов, по словам инсайдеров, рассчитывал на положительное заключение комиссии. Но в Волгоград Дамиру Растямовичу было уехать не суждено.

А потом, спустя 9 месяцев, вакансия появилась в Татарстане. Наши инсайдеры утверждают, что кандидатура Сатретдинова была предложена лично главой МВД России. Судя по всему, сыграли роль как его профессиональные качества, так и национальный фактор.

Хотя, кроме Сатретдинова, обсуждалось не менее пяти претендентов: начальник полиции РТ Алексей Соколов, руководитель УМВД по Вологодской области Павел Серов, едва назначенный начальник управления охраны общественного порядка МВД России Ленар Габдурахманов, шеф ставропольской полиции Айдар Абраров и руководитель информационно-аналитического центра МВД России Ильдар Сафиуллин. Но кто-то из них не смог написать рапорт из-за недавних назначений, кто-то не состоял в кадровом резерве, а кто-то решил рапорт не писать вовсе.

В данных обстоятельствах Колокольцев решил подобрать человека, не связанного с РТ, но принадлежащего к татарской культуре. Что ж, со стороны федерального министра это можно рассматривать как своеобразный жест уважения и доброй воли по отношению к республике.