Пока в России говорят о повышении рождаемости, аферисты зарабатывают на нацпроекте «Демография». Как стало известно «БИЗНЕС Online», МВД по РТ вскрыло циничную схему по получению маткапитала через фиктивных рожениц. По версии силовиков, мошенники сообщали в загс, что родили девочку — первенца в семье, а подставной свидетель подтверждал, что видел роды своими глазами. Делать такое позволяет закон. После этого маткапитал обналичивали. Организаторы колесили по стране, но оперативники экономической полиции задержали их, когда обвиняемые поставили на учет 13 несуществующих младенцев из Татарстана. Сейчас дело, ущерб по которому может составить 330 млн рублей, на контроле в Москве. Детали — в материале «БИЗНЕС Online».
По версии правоохранительных структур, 27-летний Арам Багиян — организатор циничной схемы по заработку на несуществующих младенцах. И попался он в Татарстане
Юрист из Балашихи и дама из цыганского табора
Молодой юрист Арам Багиян родом из Самарской области, но жил в подмосковной Балашихе. Там у него зарегистрирован бизнес — многопрофильный правовой центр «Ваше дело». Сайт компании уже не работает, но раньше на нем висела плашка «Юридические услуги для граждан и бизнеса в Москве». Однако деятельность мужчины распространялась далеко за пределы нашей столицы. По версии правоохранительных структур, 27-летний Багиян — организатор циничной схемы по заработку на несуществующих младенцах. И попался он в Татарстане.
По данным источников «БИЗНЕС Online», пару лет назад Багиян познакомился с 35-летней Ланой Козынбаевой. Она родом из Оренбургской области, но последние годы жила в СНТ в Зеленодольском районе. По неподтвержденной версии — в одном из цыганских таборов. Раньше работала как ипэшница, занималась риелторской деятельностью, но с этим как-то не сложилось. Зато сложилось на черном рынке. По версии силовиков, Козынбаева подыскивала для Багияна клиенток: женщин без детей, желательно оказавшихся в сложной жизненной ситуации — одиноких, с маленьким заработком.
Им предлагали заработать легкие 10–20 тыс. рублей. Согласившиеся женщины шли в загс и заявляли, что родили ребенка дома. Утверждали, что рожали без врачей, в больницу не обращались, дитя здоровое. Причем во всех случаях это был первенец — девочка. Малыша при этом в загс не приносили — по закону, чтобы зарегистрировать ребенка, родившегося дома, достаточно лишь свидетельских показаний (далее расскажем об этом подробнее).
Роль свидетеля, как считают силовики Татарстана, исполнял сам Багиян. Мужчина, уверены следователи и оперативники, приходил в загс и подтверждал, что женщина не врет, что он сам был на этих родах и своими глазами видел, что она родила живого ребенка. Мог даже назвать точное время родов, а иногда и вес «новорожденного» — для убедительности.
Согласившиеся женщины шли в загс и заявляли, что родили ребенка дома. Утверждали, что рожали без врачей, в больницу не обращались, дитя здоровое
Оказалось, что зарегистрировать ребенка можно лишь на «свидетельских показаниях»
Свидетельство о рождении — это первый документ младенца, который получать обязательно. Только так государство узнает, что у женщины родился ребенок. И лишь после получения свидетельства она может рассчитывать на маткапитал.
Свидетельство о рождении можно получить в МФЦ (они бывают и при роддомах) или в загсе, предъявив паспорта мамы и папы и медицинское свидетельство (его выдает роддом). Второй вариант — удаленно, когда родители подают заявление через госуслуги. Если заявление будет подавать только один из родителей или надо устанавливать отцовство, то подойдет только третий вариант — через загс.
Эти варианты работают, если роды прошли в больнице. Если женщина рожала дома, то зарегистрировать ребенка можно лишь офлайн тремя способами.
Первый способ — если женщина вызывала врачей или ездила в больницу, то через загс. Новоиспеченные родители должны принести медицинское свидетельство, выданное врачами, и свои паспорта.
Второй способ — привести в загс свидетеля, который присутствовал на родах. Он должен заполнить заявление по установленной законом форме (где подтвердит, что роды были дома, он все видел) — так называемая форма №6. Свидетелем может быть кто угодно: муж, мама, свекровь, доула, соседка. На основании свидетельских показаний загс должен выдать свидетельство о рождении.
Третий вариант — через суд. Это если женщина не вызывала скорую после родов, а свидетели отказываются писать заявление.
Лжемама получала сертификат на маткапитал, после чего его попросту обналичивали через кредитный потребительский кооператив (КПК)
Именно «свидетельским» способом пользовались Багиян и его «мамочки». «Очень „удобно“, не надо приносить ребенка, чтобы что-то доказать», — указывают источники.
На основании свидетельских показаний загс и выдавал новоиспеченной маме свидетельство о рождении ребенка, а затем автоматически отправлял эти сведения в соцфонд. Лжемама получала сертификат на маткапитал, после чего его попросту обналичивали через кредитный потребительский кооператив (КПК).
А несуществующий ребенок пополнял демографическую статистику страны и региона.
Сколько заработали
Эта схема по обналичке сертификата хорошо известна на черном рынке. По закону маткапитал можно направить на погашение займа, который был взят в КПК на строительство или покупку жилья. Аферисты эту схему «модернизировали». Они покупали дешевую землю, затем договаривались с неким КПК, который подписывал им документ о займе. По факту же никаких денег никто не выдавал, заем был только на бумаге.
Затем уже подключались лжемамы: они выбирали способ использования маткапитала — улучшение жилищных условий, прикрепляли документы о займе и земле. В итоге «роженице» одобряли получение выплаты, заем гасился маткапиталом. КПК отдавал уже обналиченные деньги «по договоренности», оставляя себе процент за обналичивание. На получение денег с одной «роженицы» уходило несколько месяцев. В 2020 году это было 466 тыс. рублей на первого ребенка (а у всех лжемам как раз были «первые дети»), в 2021-м — 483 тыс., в 2022-м — 524 тыс. рублей.
В 2002 году прошла первая в истории современной России перепись населения. Тогда в стране зафиксировали беспрецедентное падение рождаемости. По данным Росстата, численность населения с 1991-го по 2002-й сократилась на 2,1% (или на 3,1 млн человек до 145,2 миллиона).
Одной из мер для повышения рождаемости стал материнский (семейный) капитал — государственную меру поддержки для семей с детьми впервые ввели 1 января 2007 года. На протяжении 12 лет, до 2019-го, маткапитал платили только за второго (третьего, четвертого и т. д.) ребенка. За это время сумма, которую получала молодая мама в связи с появлением малыша, увеличилась с 250 тыс. до 453 тыс. рублей.
С 2020 года в России маткапитал дают и за первого ребенка. В первый год это было 466 тыс. на первого и 150 тыс. рублей на второго ребенка. В 2021-м — 483 тыс. и 155 тыс. рублей соответственно. В 2022-м — 524 тыс. и 168 тыс. рублей. В 2023-м — 586 тыс. и 188 тыс. рублей. В этом году размер маткапитала проиндексировали на 7,4% — 630 тыс. на первого ребенка и 202 тыс. рублей на второго.
В ноябре 2022-го на совещании по поддержке доходов семей с детьми президент РФ Владимир Путин заявил, что программу маткапитала продлят до 2026 года.
Раньше, чтобы получить маткапитал, требовалось написать заявление и приложить документы, которые затем необходимо было подать в ПФР или МФЦ по месту жительства либо фактического пребывания. С 2020 года сертификат на маткапитал начали выдавать в электронном виде, в беззаявительном порядке — по данным, поступающим из загса. Уведомление о выдаче появляется автоматически на портале госуслуг.
Просто так получить всю сумму маткапитала наличными нельзя. Веские причины, чтобы получить деньги на руки, указаны в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указывает юрист Оксана Продан. Это, например, следующее:
- реконструкция жилья;
- ежемесячная выплата из маткапитала на ребенка до трех лет (для нуждающихся семей);
- постройка дома своими силами;
- образование детей (любого из детей в возрасте от 3 до 25 лет);
- на адаптацию ребенка-инвалида.
Юрист также указывает, что закон, например, позволяет купить квартиру у родственников. Однако в этом случае квартира должна реально перейти в собственность семьи, а родители обязаны выделить доли в квартире и детям тоже. Размер долей рассчитывают исходя из соотношения суммы маткапитала и стоимости жилья.
Когда казанские оперативники вышли на Багияна, начали проверять данные о детях, которых он «засвидетельствовал», оказалось, что по всей России за два года — с осени 2020-го (когда в стране стали выдавать маткапитал на первого ребенка) до осени 2022-го — он был «свидетелем рождения» 708 детей аж в 59 регионах РФ. Проверка в регионах показала, что этих детей не существует. Больше всего «рисованных» младенцев обнаружили в Москве, Нижегородской области, Новосибирске и Пермском крае. В РТ мужчина «засвидетельствовал» по такой схеме как минимум 13 фиктивных детей. Только с татарстанских «матерей» они срубили 8,6 млн рублей. В целом за 708 детей они могли получить из бюджета минимум 330 млн рублей, оценивают объем аферы наши источники.
Что говорят фиктивные роженицы и сколько им грозит
Т. к. схему вскрыли казанские силовики, расследуется дело в Татарстане. По нему трудится целая следственная группа, которая провела колоссальную работу. Параллельно следственные действия проходили в десятках регионах РФ.
В марте 2023 года Багияна и Козынбаеву задержали. По решению суда их отправили в казанские СИЗО. Вину они не признают и со следствием не сотрудничают.
Зато раскололись фиктивные роженицы. Кроме 10–20 тыс. рублей, фейковые мамы получали еще и пособия на ребенка от государства: единовременное после родов, ежемесячное — до 1,5 года. Остальные деньги, считают силовики, забирали Багиян и Козынбаева.
По словам источников, часть из фейковых мам пытались юлить. «Были случаи, когда женщин вызывали на допрос и они приводили с собой детей. Правда, лет на пять постарше, чем по документам…» — рассказывают собеседники. Еще несколько «рожениц», которые проживали в цыганском анклаве Зеленодольского района, заявили, что якобы «муж забрал ребенка в табор и уехал».
Одна из фигуранток дела, Луиза Маркович из Набережных Челнов, на допросе даже назвала следователям конкретную частную клинику, в которой якобы наблюдалась по беременности. Когда допросили главврача медучреждения, тот рассказал, что такая пациентка у них действительно была. Но не беременная — обращалась она в клинику совсем по другим вопросам.
Более того, во время расследования оказалось, что и «менеджер по персоналу» Козынбаева воспользовалась схемой. Следователи выяснили, что из пяти детей, у которых она значилась мамой, две дочки были «нарисованными».
Сейчас в уголовном деле в Татарстане 15 фигурантов — помимо Багияна и Козынбаевой, это 13 лжемам. Одну из них, 35-летнюю Анну Кириллову, буквально перед Новым годом арестовал Вахитовский райсуд Казани. По информации издания, женщина была под подпиской о невыезде, но после допроса и очной ставки сбежала в другой город. Ее объявили в федеральный розыск, задержали и отправили под арест.
Всем фигурантам дела вменяется ч. 3 ст. 159.2 («Мошенничество при получении выплат»). Максимальное наказание по ней — до 6 лет лишения свободы. По нашим данным, следствие по делу подходит к концу: ожидается, что уже в этом году фигуранты приступят к изучению материалов дела — это более сотни томов.
Сейчас в уголовном деле в Татарстане 15 фигурантов — помимо Багияна и Козынбаевой, это 13 лжемам. Одну из них, 35-летнюю Анну Кириллову, буквально перед Новым годом арестовал Вахитовский райсуд Казани
А что с «Демографией»?
По данным источников, следствие пока не в силах добиться того, чтобы регистрацию 708 фейковых детей отменили. По ходатайству правоохранительных органов пока лишь остановлены выплаты пособий, которые получали лжемамы каждый месяц из бюджета.
Однако афера может иметь куда более серьезные последствия. Как рассказывают источники «БИЗНЕС Online», на уровне минюста РФ сейчас обсуждается законопроект, который уточнит получение маткапитала после домашних родов. Другими словами, женщины, выбравшие вариант полноценно рожать дома без вызова врачей и скорой, могут вообще не получить сертификат.
На днях управляющий отделением социального фонда РФ по РТ Эдуард Вафин сообщил: в Татарстане могут открыть экспертный центр по маткапиталу
Станет ли «Демография» первым нацпроектом, чью эффективность оценят прокуроры? На итоговой коллегии прокурор Татарстана Альберт Суяргулов напоминал, что в прошлом году республика направила 43 млрд рублей на реализацию нацпроектов (бо́льшая часть — деньги бюджета РФ). «Нацпроекты вводились для качественного рывка в развитии страны, имеют свои целевые показатели. В текущем году в работе по данному направлению необходимо дать оценку эффективности реализуемых нацпроектов», — указывал Суяргулов. По данным МВД по РТ, в этом плане «Демография», пожалуй, самый проблемный: из 74 уголовных дел, возбужденных по нацпроектам в прошлом году, 58 — именно по «Демографии».
Более того, на днях управляющий отделением социального фонда РФ по РТ Эдуард Вафин сообщил: в Татарстане могут открыть экспертный центр по маткапиталу. Символично, что случится это в Год семьи. Что это за структура? «У нас есть направления деятельности, допустим маткапитал, назначение пенсий, перерасчет и так далее. Вполне возможно, в перспективе такое будет объединено в рамках одного региона. Принято предварительное решение о том, что экспертный центр по материнскому капиталу станут разворачивать на базе Татарстана. Значит, в других регионах этой работы, наверное, не будет», — сказал Вафин. Другими словами, именно в РТ будет сосредоточена вся деятельность по выдаче маткапитала мамам со всей России. Первый регион, который протестирует данную систему, — Дагестан: по словам Вафина, уже проведена активная работа с главами, заключены соглашения. «Это большое доверие нашей республике», — добавил он.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 135
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.