«Ни та ни другая сторона не заинтересована в том, чтобы прямо сейчас сорваться в конфронтацию», — комментирует эксперт «БИЗНЕС Online» прошедшие ночью переговоры президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина. На первой за год очной встрече лидеры договорились созваниваться в любой момент, возобновить контакты по военной линии, увеличить число авиарейсов и обмены. Китай заверил, что не хочет ссориться с Вашингтоном, но предупредил: если конфликт случится, последствия будут «невыносимыми». Вступающий в предвыборную кампанию Байден назвал переговоры продуктивными, тепло проводил коллегу, а уже после снова назвал его диктатором. О том, что нынешняя встреча дала КНР и США и как «забыли» Украину, — в нашем материале.
Взгляды всего мира устремлены в Сан-Франциско, написала крупная китайская газета Global Times в среду, когда борт председателя КНР Си Цзиньпина приземлился в Калифорнии
«Умерили злобу»
Взгляды всего мира устремлены в Сан-Франциско, написала крупная китайская газета Global Times в среду, когда борт председателя КНР Си Цзиньпина приземлился в Калифорнии. Китайский лидер впервые с 2017 года приехал в США. Формальный повод — саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), но по большому счету все ждали не его, а первой за год очной встречи Си с президентом США Джо Байденом. Китайская и западная пресса не скрывали, что результаты переговоров имеют огромное значение не только для китайско-американских отношений, но и для мира. И это совсем не преувеличение.
По дороге из аэропорта в отель кортеж Си приветствовали китайцы с флажками КНР и США в руках. На фоне прохладных отношений Пекина и Вашингтона китайских студентов и эмигрантов специально отправили в Сан-Франциско на автобусах, чтобы создать «образ силы» у китайского гостя, отметил Bloomberg. Красивую картинку подпортили разрозненные акции протеста, прошедшие в центре Сан-Франциско днем ранее, указало агентство. Во вторник утром в небе над Москоне-центром, где проходит саммит АТЭС, заметили самолет с баннером: «Конец КПК (Коммунистическая партия Китая — прим. ред.), свободный Китай, свободный Гонконг, свободный Тибет, свободный уйгур».
«Мы пытаемся изменить отношения к лучшему», — заявил журналистам Байден незадолго до вылета в Сан-Франциско. Правда, после прилета в Калифорнию американский лидер заговорил иначе. На мероприятии по сбору средств для своей президентской кампании (почему бы не совместить?) он, например, решил рассказать аудитории о проблемах в китайской экономике. «Председатель Си — еще один пример того, как восстанавливается американское лидерство в мире. У них реальные проблемы, друзья», — чуть ли не радовался американский лидер.
Для Байдена за год до президентских выборов важно сделать так, чтобы китайское направление как минимум не мешало решать внутренние вопросы
Переговоры прошли в калифорнийском поместье Филоли, которое примечательно по двум причинам. Во-первых, здесь снимали комедию «Джордж из джунглей» и другие известные американские фильмы. Во-вторых, поместье якобы построили на деньги от крупнейшей золотой шахты, где, как заметил эксперт по Китаю Николай Вавилов, «трудились и умирали сотни и тысячи китайцев». «Китаеведы Байдена не подвели — намек Си Цзиньпину получился совсем не тонкий», — отметил Вавилов в своем телеграм-канале.
Так что надежды Китая на то, что американская сторона в рамках визита продемонстрирует политическое мужество и мудрость, вероятно, так и остались надеждами. После, казалось бы, теплой, пусть и напряженной, встречи Байден не удержался и подтвердил, что считает лидера КНР «диктатором».
При этом даже сам факт встречи Си и Байдена — важнейшее событие. Для китайского лидера, несмотря на все противоречия, важно было показать конструктивный настрой и готовность сотрудничать в экономике. Неслучайно в его программе оказался торжественный ужин с лидерами американского бизнеса. Для Байдена за год до президентских выборов важно сделать так, чтобы китайское направление как минимум не мешало решать внутренние вопросы. Как и ожидалось, на саммите США и Китай заключили соглашение по контролю за оборотом фентанила — наиболее массового синтетического опиоида. Для Байдена это можно считать успехом в рамках предвыборной кампании. Тем более что экс-президент Соединенных Штатов Дональд Трамп пытался договориться с Си, но не смог.
Несмотря на обширный набор тем (Ближний Восток и Иран, искусственный интеллект, Тайвань, Украина), по итогам саммита стороны не запланировали даже совместное заявление лидеров. «Заголовки не будут яркими. Рукопожатие, удар кулачками или даже пара нервных улыбок Байдена и Си были бы долгожданным облегчением», — отметил Bloomberg. Газета The New York Times (NYT) подчеркнула, что администрация президента США в последние несколько дней «приложила все усилия», чтобы снизить ожидания от переговоров. Перезагрузки не произошло, но Байден и Си Цзиньпин «умерили злобу на саммите, чтобы стабилизировать отношения», отмечает The Wall Street Journal.
Переговоры продлились без малого четыре часа, а публике показали лишь отдельные реплики. Байден отметил, что конкуренция Вашингтона и Пекина не должна перерасти в конфликт и США будут действовать в таком ключе
Президент США о «диктаторе» Си: «Ну послушайте, он им является!»
Результаты встречи и правда оказались скромными, причем признает это даже американская пресса. Переговоры продлились без малого четыре часа, а публике показали лишь отдельные реплики. Байден отметил, что конкуренция Вашингтона и Пекина не должна перерасти в конфликт и США будут действовать в таком ключе. «Последствия от конфликта и противостояния [между КНР и США] будут невыносимы для всех», — то ли предупредил, то ли пообещал китайский лидер. Прозвучало мрачновато.
Также лидер КНР указал Байдену на растущий протекционизм и препятствия для глобальных цепочек поставок. По данным источников NYT, на очной встрече Си заявил, что США пытаются «задушить» промышленную конкуренцию со стороны Китая. В ответ Байден якобы сказал, что Соединенные Штаты не предоставят никаких технологий, которые Пекин мог бы использовать в военных целях.
Кстати, в публичной части Байден ни слова не сказал об опасениях по поводу военного сотрудничества Китая и России. Ничего не было сказано и об Украине, хотя прежде Запад упорно просил Пекин «повлиять» на Москву. Зато американская пресса вовсю рассказывает, что стороны договорились возобновить свои военные контакты, прерванные после скандальной поездки экс-спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань. По некоторым данным, лидеры договорились не использовать искусственный интеллект (ИИ) в ядерных вооружениях. В то же время, по данным NYT, Си отказался начинать переговоры по контролю за ядерным оружием. До тех пор, пока у Пекина не будет паритета с КНДР и Россией.
Американская пресса вовсю рассказывает, что стороны договорились возобновить свои военные контакты, прерванные после скандальной поездки экс-спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань
Еще одним «достижением» администрации США оказался налаженный личный контакт Си и Байдена. «Мы с ним договорились, что каждый из нас может ответить на телефонный звонок напрямую и нас сразу же услышат», — сказал американский лидер. После переговоров лидеры устроили показную прогулку по поместью. Когда Си уезжал на своем лимузине без номеров (который на камеру похвалил Байден со словами «Какая красивая машина, похожа на Cadillac!»), лидеры тепло попрощались. Но это картинка. Что осталось за кадром? По информации Reuters, Си сказал Байдену, что негативные взгляды на компартию в США несправедливы. Прорыва по тайваньскому вопросу ожидаемо не случилось.
Главное, как выяснилось, было впереди. После красивых слов о самых продуктивных и предметных переговорах за все время президентства Байден провел пресс-конференцию. У американского лидера спросили, готов ли он по-прежнему считать Си диктатором. «Ну послушайте, он им является. Он диктатор в том смысле, что является парнем, который руководит страной, опирающейся на форму правительства, полностью отличающуюся от нашей», — ответил президент США. Вот и поговорили.
Попавшая на видео реакция госсекретаря США Энтони Блинкена вышла довольно показательной: он вздохнул и нервно повернул голову в сторону. МИД КНР назвал слова Байдена ошибочными и безответственными.
Си на встрече с бизнесом заверил, что Китай «никогда не делает ставок против Соединенных Штатов» и «не намерен бросать вызов Соединенным Штатам или свергать их». Пекин не планирует вмешиваться во внутренние дела Вашингтона и ожидает от США такого же поведения. «Вопрос номер один для нас: враги мы или партнеры?» — спросил китайский лидер.
Тон встречи Байдена и Си был заметно более теплым, чем после их последнего контакта год назад, оба лидера стремились разрядить напряженность в отношениях, отмечает The Washington Post
Первая реакция в России и за рубежом
Тон встречи Байдена и Си был заметно более теплым, чем после их последнего контакта год назад, оба лидера стремились разрядить напряженность в отношениях, отмечает The Washington Post. При этом результаты встречи по масштабу оказались скромными, пишет газета. Хотя два соглашения (борьба с наркотрафиком и возобновление контактов по военной линии) «являются редким признаком сотрудничества между двумя самыми могущественными странами мира, у которых есть разногласия по вопросам торговли, кибер- и морской безопасности, прав человека и ряда других насущных вопросов».
Самый главный результат саммита США – Китай в том, что два лидера вообще поговорили, подмечает Politico. «Цель администрации [президента США] заключалась в том, чтобы повернуть время вспять и восстановить двусторонние отношения, какими они были, когда лидеры в последний раз встречались на Бали до обострения напряженности», — отмечается в материале. При этом откровенная оценка Байденом председателя КНР «оказалась более близким отражением холодных отношений между двумя державами». Слова американского президента могут подорвать достижения, достигнутые в течение четырехчасовых переговоров, допускает Bloomberg.
Главы государств подчеркнули необходимость взаимного уважения, мирного сосуществования, поддержания связей, предотвращения конфликтов, соблюдения Устава ООН, а также сотрудничества в областях с общими интересами, пишет Xinhua. Китайское издание обращает внимание на слова Си, который отметил, что США «постоянно принимают меры против Китая в области экспортного контроля, инвестиций и односторонних санкций, нанося серьезный ущерб законным интересам страны». «Надеемся, что США серьезно отнесутся к проблемам Китая и примут меры по отмене односторонних санкций и обеспечению справедливой и недискриминационной среды для китайских предприятий», — отмечает агентство.
Ожидания обеих сторон начинают совпадать, указал собеседник Global Times, доцент политологии в Университете Кристофера Ньюпорта Сунь Тайи. Ни Вашингтон, ни Пекин не питают иллюзий быстрого прорыва или значительного улучшения отношений, отметил он. Выборы в США неизбежно будут сопровождаться различными обвинениями и «позорными высказываниями о Китае». К слову, такое высказывание и произошло сразу после встречи, однако китайские СМИ никак на него не отреагировали. Некоторые политики, продолжил Сунь, также могут предложить жесткие законопроекты по Китаю, чтобы повлиять на избирателей. «Поэтому важно будет продолжать изучать сотрудничество в ограниченных областях, активизировать различные рабочие группы и каналы связи, которые уже существуют, и искать общий язык, сохраняя при этом различия в спорных областях», — сказал он.
Российские политики публично пока никак не отреагировали на встречу Байдена и Си. Накануне Кремль пообещал следить за сообщениями о встрече, хотя «это не та тема, которая широко стоит на нашей повестке дня». При этом первые итоги обсуждают в российском политическом «Телеграме». «Встреча Байдена и Си завершилась, и все точно совпадает с нашим прогнозом. Китай и США в долгосрочной конкуренции и борьбе. Байден и Си стараются обговорить правила, чтобы эта борьба не стала неуправляемой, — пишет политолог Сергей Марков. — А Россия? А Россия не обсуждалась серьезно. США просто хотят ее уничтожить с помощью санкций и Украины. А Китай хочет, чтобы Россия выжила и помогала ему бороться с США».
Все разногласия между странами сохраняются, также указывает он в своем телеграм-канале «Логика Маркова». При этом обе стороны стараются, чтобы борьба между ними была под контролем, а Байден за год до выборов станет ужесточать политику в отношении Китая, «так как это популярно у избирателей». «Никаких союзов, никаких уступок — одни обещания еще раз обсудить на рабочих группах, — оценивает политолог Марат Баширов в своем телеграм-канале „Политджойстик“. — Так Си дал понять, что будет ждать итогов президентских выборов в США (осень-2024), а Китай продолжит делать все, что делал, и в военной, и в экономической плоскости». По его мнению, Си «окончательно закрепил за Байденом статус „хромой утки“».
«Отношения Китая и Соединенных Штатов носят конкурентный и все более антагонистический характер. Но при этом, поскольку страны по-прежнему друг с другом очень тесно связаны в сфере экономики, ни та, ни другая сторона не заинтересована в том, чтобы прямо сейчас сорваться в прямую конфронтацию»
«Для них Украина — это абсолютно не ключевой вопрос. Поэтому он и обсуждается среди прочего»
По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты прокомментировали прошедшие переговоры лидеров КНР и США и порассуждали, зачем Байден вновь пошел на обострение и почему тема Украины не прозвучала вообще.
Федор Лукьянов — главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума совета по внешней и оборонной политике:
— Провальными эти переговоры ни в коем случае называть нельзя. Я бы их назвал успешными в рамках тех задач, которые ставили перед собой эти страны. Отношения Китая и Соединенных Штатов носят конкурентный и все более антагонистический характер. Но при этом, поскольку страны по-прежнему друг с другом очень тесно связаны в сфере экономики, ни та, ни другая сторона не заинтересована в том, чтобы прямо сейчас сорваться в прямую конфронтацию. Точнее говоря, они стремятся эту конфронтацию по возможности дальше по времени отодвинуть.
Соответственно, задачей этой встречи было восстановить более или менее нормальный обмен мнениями и политическими действиями на фоне чрезвычайно скверных отношений, которые наблюдались в предшествующие пару лет. И это, как мне кажется, удалось. Потому что и Си, и Байден сказали то, что должны были сказать, постарались на публичном уровне избежать каких-то откровенных стычек. Высказывание Байдена про диктатора — это уже немножко комично даже.
Тема Украины, наверное, как-то затрагивалась в закрытой части. Но, во-первых, это совсем не главная тема между Китаем и США, у них есть гораздо более существенные вопросы, которые они обсуждают. Экономические, стратегические. Украина присутствовала, я думаю, среди прочих сюжетов дискуссии, но позиции известны и они не меняются. Соединенные Штаты если и хотели вначале заручиться какой-то большей поддержкой Китая, то уже поняли, что этого не получится. Равно как и Китай имеет четкую публичную позицию по пределам поддержки России. И пока это тоже не меняется. То есть поддерживать, но до определенной степени. А дальше сами. Просто для них Украина — это абсолютно не ключевой вопрос. Поэтому он и обсуждается среди прочего в разделе «Разное».
Владимир Васильев — главный научный сотрудник Института США и Канады РАН:
— Американцам было важно не грузить сегодня лодку. Идея очень простая для США — сделать конкуренцию управляемой. Не довести американо-китайские отношения до горячей фазы, чтобы это не превратилось в очередную боль мирового сообщества. Чтобы не возникло вокруг Тайваня, южнокорейского, южнокитайского моря того, что случилось на Украине или на Ближнем Востоке. И линия на укрепление контролируемого соперничества, конкуренции продемонстрирована. Плюс договоренности о контактах в военной сфере, борьба с оборотом наркотиков и сотрудничество в области искусственного интеллекта.
Американцы считают, что на данный момент двухсторонние отношения имеют большее воздействие на Китай — увеличение товарооборота, чем попытки давления на КНР по вопросам сотрудничества с Россией, с Ираном. Вероятно, американцы пришли именно к такому выводу и такой стратегии. Использовать китайскую экономику как фактор стабилизации американской экономики важно для Белого дома.
Для нас это тоже принципиально важно. Американцы сегодня дали сигнал, на который почему-то мало обращают внимания. Но было дано понять Китаю, чтобы он не вмешивался в президентские выборы в США. То есть администрация Байдена готова сотрудничать с Китаем, и демократы вообще предпочтительнее для Китая, чем республиканцы. Китайцы тоже дали понять, что они не хотят, чтобы произошла смена политического караула. Байден будет или другой демократ — неважно, но Китай устраивает вот это танго именно с демократами. А если придут республиканцы, то очевидно, что будет и риторика холодной войны, и опять резкое обозрение. Республиканцы допускают сворачивание ситуации на Украине и повышение градуса напряженности вокруг Тайваня. Грубо говоря, заменить Украину на Тайвань. Это тоже сегодня возможно, и китайская сторона, безусловно, это учитывает.
У меня сложилось впечатление, что действия американцев как раз направлены именно на то, чтобы выключить Китай из даже косвенного участия во внутриамериканской политической борьбе и чтобы Байден мог отчитаться перед правящим классом, что он смог стабилизировать отношения с Китаем, и это внешнеполитическое достижение. Это и есть сухой итог встречи в Сан-Франциско.
Что будет дальше? Посмотрим. Америка — страна непрогнозируемая, политическая ситуация там амбивалентная. Но на уровне работы с Китаем что-то достигнуто. Неизвестно, как Байден будет вести себя во время предвыборной гонки. И все эти разговоры, что, возможно, снова встретимся, будем созваниваться, призваны продемонстрировать, что отношения США и Китая носят рабочий характер.
Андрей Островский — китаевед, доктор экономических наук, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН:
— За месяц до саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) я уже говорил, что с чем стороны придут на эти переговоры, с тем и уйдут. Так и получилось. Единственное продвижение США и Китая в том, что стороны договорились возобновить отношения по военной линии. Они в свое время были прерваны. Трудно сказать, каким образом это возобновление будет реализовано, но, по крайней мере, достигнута договоренность. По главному для американо-китайских отношений вопросу, по Тайваню, никакой ясности нет. Формально США в 1972 году признали суверенитет Китая над Тайванем, но на практике не поддерживают его.
После встречи американо-китайские сохраняются в том виде, что и раньше. У этих стран колоссальный объем внешней торговли. США и Китай признались, что дальнейшее ухудшение их отношений окажет негативное влияние на развитие мировой экономики. Сегодня объем внешней торговли этих государств — примерно 750 миллиардов долларов. Для сравнения: у России с Китаем за прошлый год было 190 миллиардов долларов, в этом году ожидается больше 200 миллиардов. При этом в военно-политической сфере у России и Китая полное взаимопонимание и регулярные контакты. В то время как между Пекином и США такие контакты почти на нуле.
То, что Байден назвал Си Цзиньпина диктатором, подтверждает, что американо-китайские отношения в ближайшее время не улучшатся. Оскорбление первого лица страны не несет ничего хорошего и означает, что переговоры, по сути, ничего не дали.
На мой взгляд, тема Украины не прозвучала на встрече, потому что у них слишком разные точки зрения по данному вопросу. Стало понятно, что американо-китайские отношения сегодня в тупике, и обсуждать эту тему бессмысленно для обеих сторон. Для России переговоры важны в том смысле, что они продемонстрировали: отношения США и Китая не улучшились.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 79
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.