Альберт Хабибуллин отметил, что есть «эмоциональные всплески» от граждан, недовольных переименованием высшего лица: «Мы, честно говоря, внутри тоже [считаем, что остается президент Татарстана]» Альберт Хабибуллин: «Мы, честно говоря, внутри тоже [считаем, что остается президент Татарстана]» Фото: gossov.tatarstan.ru

В Госсовет РТ поступают «эмоциональные всплески» от недовольных поправками

Судя по сегодняшнему заседанию, «подпольный» протест против переименования президента РТ в Госсовете республики сохраняется, а на публичный остались силы только у одного депутата — Николая Рыбушкина. За 20 минут до начала парламентарий пришел в зал, но, поскольку коллег не было, решил излить душу сотрудницам аппарата: «Я голосовал за президента, за него! И поэтому до конца срока он будет президентом, а там уже что решили…» «Ох, да мы все понимаем!» — успокаивали Рыбушкина. Параллельно в холле студентов погружали в историю строительства здания парламента в 1981 году. «Буквально паломничество из регионов было в первые две недели после открытия…» — вспоминал экскурсовод.

После бурных словесных баталий, связанных с историческими поправками к Конституции РТ, депутаты теперь переходят к рутинной работе — «подчищают» республиканские акты и приводят их в соответствие с обновленным Основным Законом. На заседании в среду профильный комитет ГС РТ по госстроительству и местному самоуправлению одобрил изменения в 59 законов. Наименование высшего должностного лица там «исправят» на «глава (раис) Республики Татарстан», а вместо аппарата появится «администрация». На заседании стало понятно, что это только начало работы и, когда она закончится, сказать сложно. К примеру, в законе о госсимволах РТ могут встречаться и «аппарат», и «администрация» президента РТ, привела пример депутат Римма Ратникова. Такие случаи есть, подтвердила заведующая отделом конституционного законодательства правового управления ГС РТ Лиана Ибрагимова. Из-за этой несогласованности в парламент поступает «очень много обращений граждан», призналась она, но детали не уточнила.

Римма Ратникова привела пример, что в законе о госсимволах РТ могут встречаться и «аппарат», и «администрация» президента РТ Римма Ратникова привела пример, что в законе о госсимволах РТ могут встречаться и «аппарат», и «администрация» президента РТ Фото: gossov.tatarstan.ru

На вопрос, что за обращения, председатель комитета ГС РТ Альберт Хабибуллин в беседе с «БИЗНЕС Online» уточнил, что, видимо, есть «эмоциональные всплески» от граждан, недовольных переименованием высшего лица. «Мы, честно говоря, внутри тоже [считаем, что остается президент Татарстана]», — поделился депутат.

Вопросы к новому наименованию ожидаемо возникли у Рыбушкина. «Раис и глава — это одно и то же. Давайте мы остановимся либо на раисе, либо на главе. <…> Я знал, что мы в это уткнемся! Грамотный человек будет над нами просто смеяться! — переживал доцент кафедры уголовного права КФУ. — Для меня был президентом и остается!» «Для многих в республике так и есть», — отметил Хабибуллин. В итоге Рыбушкин голосовать за поправки не стал и воздержался. Что интересно, именно на этом вопросе из зала вышел лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов, а вернулся аккурат после голосования.

Хафиз Миргалимов: «Ситуация другая раньше была!» Хафиз Миргалимов: «Ситуация другая раньше была!» Фото: gossov.tatarstan.ru

Ни суверенитета, ни референдума

Также Госсовет РТ на ближайшей сессии исключит из закона о госсимволах РТ упоминание суверенитета республики. Слово «суверенитет» в преамбуле заменят на «государственность», как и в статье 1 Конституции РТ. Напомним, указанную статью депутаты поправили без референдума, хотя того требовала ст. 123 Конституции РТ. В ней сказано: «Положения статьи 1 Конституции Республики Татарстан и настоящей статьи могут быть изменены только по результатам референдума Республики Татарстан». Как так вышло? Хабибуллин в разговоре с «БИЗНЕС Online» подчеркнул, что еще в декабре Госсовет РТ принял поправки к статье 124, которые позволяют «обойти» процедуру референдума.

И действительно, согласно действующей версии Конституции РТ, в ней появилась ч. 3 ст. 124, где сказано, что требование о референдуме учитывать необязательно. Эта правка введена законом РТ от 31 декабря 2022 года №109-ЗРТ. Во время обсуждения на сессии в декабре авторы инициативы не стали акцентировать на данной правке внимание, а Хабибуллин лишь оговорился, что в Конституции РТ есть «болевая точка», а дополнения в статью 124 позволят «решить вышеназванную проблему комплексно, во взаимосвязи со всеми иными конституционными положениями, а не фрагментарно». Все обратили внимание на переименование президента РТ, а правка о референдуме осталась незамеченной. Так что умению депутатов завуалировать исторические изменения можно только позавидовать. Таким образом, теперь любую правку в Конституцию РТ можно внести уже без плебисцита.

«После пожара огнетушитель не ищут»: Конституцию РТ очистили от «суверенитета» без референдума

«Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо носителя суверенитета источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. <…> Не допускается суверенитет ни республики, ни иных субъектов Российской Федерации», — зачитал Хабибуллин «некролог». При этом подчеркнул, что «государственность» республика не потеряет. «А его (суверенитета — прим. ред.) и не было!» — вставил Рыбушкин и снова завел шарманку о том, что нельзя было править Основной Закон.

— Ситуация другая раньше была! — попытался оправдаться Миргалимов.

— Да Конституция не должна прогибаться под какие-то ситуации! — не унимался Рыбушкин.

— Но мы субъект же!

Фаниль Аглиуллин: «У нас не получилось отвоевать… забрать 60 гектаров и разменяться с ними, чтобы комплекс был в границах республики» Фаниль Аглиуллин: «У нас не получилось отвоевать… забрать 60 гектаров и разменяться с ними, чтобы комплекс был в границах республики» Фото: «БИЗНЕС Online»

Декларации теперь скрыты, а в споре за «Медную гору» Татарстан уступил

На комитете одобрили правки в закон «О государственной гражданской службе РТ». Если коротко, его приведут в соответствие с федеральным и расширят круг должностей, которым можно будет работать при достижении предельного возраста — 65 лет. До 70 лет смогут трудиться лица, замещающие должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в исполнительном органе региона. Сюда, в частности, относятся руководители исполнительных органов власти и их замы. Как выяснилось, для аппарата ГС РТ такой «льготы» нет, поскольку на законодательные органы она не исполняется. Но коллеги из Башкортостана уже внесли законопроект, чтобы исправить «несправедливость».

Поправят и статью 13 закона «О статусе депутата Государственного совета РТ». Суть поправок в том, что декларации депутатов фактически скроют от граждан. Ранее изменения приняли на федеральном уровне и объяснили тем, что из-за ежегодной отчетности бизнесмены и общественники из числа депутатов, работающих на непостоянной основе, отказывались избираться. А работать кому-то надо. Если ранее на сайте ГС РТ «вешали» декларации по каждому депутату, то теперь будет лишь обобщенная информация: сколько деклараций было подано, сколько не подано, были ли в них выявлены нарушения и пр. Не опасно ли? Без контроля никто не останется, пообещал Хабибуллин. Депутаты-«постоянщики» (их в парламенте 22 из 100) уже сдали декларации, а «непостоянщики», если их расходы не превысили доходы за последние три года, могут ограничиться уведомлением.

Проверять достоверность таких уведомлений может антикоррупционная служба президента РТ и специальная комиссия, пояснил Хабибуллин в беседе с «БИЗНЕС Online». По его мнению, закон правильный, потому что в любом случае человек, который претендует на кресло депутата, должен раскрыть всю подноготную.

Границу Татарстана и Кировской области планируется окончательно утвердить в II квартале 2023 года, рассказал на заседании глава минземимущества РТ Фаниль Аглиуллин. Напомним, регионы долго обсуждали, как решить вопрос с проблемным участком на границе с Кировской областью, на котором находится горнолыжный комплекс «Медная гора». В прошлом году выяснилось, что комплекс с детской спортшколой в Кукморе оказался на территории соседнего региона. Сообщалось, что Кировская область готова рассмотреть взаимный обмен территориями, а в январе председатель ГС РТ Фарид Мухаметшин отчитался, что компромисс найден и спорный участок передадут предпринимателю в аренду на 49 лет. Судя по выступлению Аглиуллина, уступить в споре все-таки пришлось Татарстану. «У нас не получилось отвоевать… забрать 60 гектаров и разменяться с ними, чтобы комплекс был в границах республики», — пояснил министр.