«Предостережение — это на перспективу, чтобы не нарушать закон», — объясняют эксперты «БИЗНЕС Online» из числа ведущих юристов действия прокуратуры, которая сегодня заинтересовалась рынком сахарного песка в Татарстане. Его неожиданный дефицит вызвал ажиотаж по всей стране. Пока досталось двум республиканским заводам, правда, устно. Их предостерегли от необоснованного роста цен для «недопущения дефицита». Чуть больше не повезло казанскому спекулянту, которого задержали оперативники УБЭП при попытке продать мешок в 50 килограммов. О том, какие правовые последствия у активизации силовиков, — в нашем материале.
Татарстанцы поддались всеобщей панике и стали приобретать сахар в большом объеме, опасаясь роста цен и дефицита
Силовики делают контрольные закупки
Силовые структуры наконец заинтересовались спекулятивной истерией, которая творится на потребительском рынке России. Начали с сахара. И Татарстан создал первый федеральный прецедент.
Как стало известно «БИЗНЕС Online», в понедельник оперативники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ задержали в Казани спекулянта, пытавшегося продать сахарный песок по завышенной цене. История до боли знакомая: ровно два года назад экономическая полиция ловила других спекулянтов — нелегальных торговцев медицинскими масками. Товары, как очевидно, меняются, а потребительская истерия остается.
На спекулянта вышли по объявлению, которое тот опубликовал в интернете. Потенциальными покупателями оказались оперативники УБЭП. При себе у него нашли мешок с 50 кг сахара. Ценник МВД не называет, на сайтах бесплатных объявлений килограмм «сладкого белого золота» прямо сейчас стоит от 90 рублей.
Естественно, никакой документации (декларации о соответствии, товарно-сопроводительной и предпринимательской (регистрации в качестве ИП или юрлица) у горе-продавца при себе не было. В действиях задержанного усматриваются признаки состава административных правонарушений по ст. 14.1 («Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации») и ст. 14.6 КоАП («Нарушение порядка ценообразования»). Наказание по первой статье — штраф в размере от 500 до 2 тыс. рублей, по второй — 5 тысяч.
В МВД официально не раскрывают личность задержанного. Дальнейшая его судьба неизвестна. Но на этом сахарная эпопея силовиков не закончилась. К проверке цен подключилась прокуратура, которая зафиксировала сообщения «об отсутствии сахара в торговых точках либо увеличении его стоимости в связи с приостановкой отгрузки рядом хозяйствующих субъектов».
Руководителям двух республиканских предприятий – производителей сахара объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства, заявили сегодня в республиканской прокуратуре. Правда, пока в рамках профилактики: «В целях недопущения дефицита и необоснованного роста цен на сахарный песок».
Речь идет об ООО «Буинский сахар», которое принадлежит минземимуществу РТ и холдинговой компании «Ак Барс», и ОАО «Заинский сахар», компании АО «Агросила» Ильшата Фардиева. Кроме того, предостережения объявлены двум дистрибьюторам, которые занимаются фасовкой сахара. Их названия надзорный орган не указывает.
Руководителям республиканских предприятий – производителей сахара объявлены предостережения
«В советском Уголовном кодексе была статья за спекуляцию, но она как процветала, так и продолжила процветать»
Каковы шансы силовиков в борьбе со спекулянтами? Адвокат Владимир Гусев в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» рассказал, что нынешние спекулянты долго не «проработают». По его словам, они действуют в краткие сроки, чтобы заработать денег в данный момент и данную минуту. «Сейчас граждане нервничают и переживают, поэтому поддаются на такие предложения. Спекулянты всегда были на желании заработать больше в ту же секунду в том числе на создаваемом ажиотаже и людских проблемах», — говорит адвокат.
Эксперт также добавил, что, кроме КоАП, пока что спекулянтам ничего не грозит. «Здесь кроме КоАП прежде всего у людей есть моральные принципы и проблемы. Уголовной ответственности за это нет. У нас страна свободного рынка. Если какие-то крупные компании сговариваются, то этим уже занимается ФАС. Частному же человеку запретить спекуляцию государство не в состоянии — у нас нельзя ввести уголовную ответственность за все. Я думаю, что рынок отрегулируется и все это сойдет на нет», — сказал Гусев.
Адвокат также считает, что в «кризисные» времена исключить спекуляцию может только государство. «В советском Уголовном кодексе была статья за спекуляцию, но она как процветала, так и продолжила процветать. Соответственно, уголовное право здесь ничем не поможет. Опыт был большим и долгим, но кроме того, что это все уходило в законспирированное подполье, оно ни к чему не привело. Здесь же государство должно взять на контроль крупные сети, чтобы сахар был, чтобы он поставлялся. Такие меры более эффективны», — сообщил эксперт.
Недобросовестные предприниматели пользуются сахарной истерией для необоснованного взвинчивания стоимости продукта
Гусев также заявил, что в то же время ценообразование у этих крупных сетей и предприятий должно оставаться честным. «Мы прекрасно понимаем, что при производстве сахара есть довольно приличная маржа. Эту приличную маржу надо оставить на том же уровне. В любом случае спрос на данный товар есть, люди как ели сахарный песок и гречку, так и едят. Это временные трудности, нужно, чтобы производители сами контролировали свой аппетит и не повышали маржу», — заявил эксперт.
Адвокат фирмы Yalilov & Partners Рустам Губайдуллин полагает, что введение уголовной ответственности для производителей или спекулянтов крайне маловероятно. По его оценке, для них это чревато применением ст. 14.6 КоАП РФ («Нарушение порядка ценообразования»), которая предполагает штраф для физлиц в виде 5 тыс. рублей, юрлицам она грозит взысканием излишне полученной выручки от реализации товара в двукратном размере. «Мне известно, что антимонопольная служба инициировала в Татарстане проверки по подозрению в необоснованном завышении цены в отношении разных компаний, которые занимаются сбытом продуктовых и непродуктовых товаров», — заключил Губайдуллин.
«Предостережение — это на перспективу, чтобы не нарушать закон»
«Суды будут действовать жестко для тех, кто слишком широко понимает понятие «свобода торговли»
При этом предостережение прокуратуры РТ таким компаниям, как ООО «Буинский сахар» и ОАО «Заинский сахар», было правильным и верным, считает Гусев. «Само предостережение означает, что прокурор в ходе проверки видит, что может нарушиться какой-либо закон, и он предостерегает, что дальнейшие действия будут проверяться уже специальными органами, которые могут выявить более серьезные нарушения, которые понесут более серьезные наказания. Предостережение — это на перспективу, чтобы не нарушать закон», — сказал он.
Будущее производителей продуктов питания во многом будет зависеть от того, соблюдают ли они документы, регулирующие торгово-сбытовую политику, рассказал корреспонденту «БИЗНЕС Online» юрист Эмиль Гатауллин. «Цены на товары прописываются в документах торговой политики, которые утверждаются в УФАС, и, если производитель их утвердил и соблюдает, ему ничего не грозит, — заметил он. — Этот документ защитит их от претензий силовых органов. Если же его нет, надо бегом обратиться в УФАС и утвердить его».
Юрист заметил, что нарушителей и предпринимателей, которые работают на грани закона, ждут серьезные наказания, все возможные нормы законодательства могут быть истолкованы против них, вплоть до уголовных. «А то, как будет трактоваться повышение цен, полностью отдается на откуп правоприменителю и суду, суды же станут действовать жестко, — добавил Гатауллин. — Это касается и тех, кто слишком широко понимает понятия „свободы торговли“ или „свободы в заключении договора“ — такой подход будет играть против них. Эти принципы теперь ограничены. У нас сейчас не военное положение, но на экономику происходящие события оказывают существенное влияние».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 14
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.