«Внешний враг нужен всем»: предотвратят ли Путин и Байден войну на Украине?

Владимир Путин (справа) и Джо Байден (слева) сегодня вечером поговорят по защищенной линии, которая до сих пор бездействовала Фото: kremlin.ru

Россия ищет хороших и предсказуемых отношений с США

«Мы имеем такие огромные авгиевы конюшни сейчас в наших двусторонних отношениях, что расчистить их вот так за несколько часов беседы вряд ли возможно», — заявили накануне в Кремле, анонсируя переговоры между президентом России Владимиром Путиным и американским лидером Джо Байденом. Встреча пройдет сегодня вечером в закрытом формате — общественности покажут только заготовленные приветственные речи, а после о результатах беседы мировых лидеров расскажут пресс-службы. Какого-то совместного заявления по итогам переговоров не ожидается, и это понятно: стороны как будто и не питают надежд, что удастся достичь согласия по каким-то важным вопросам. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков дважды призвал журналистов не ждать прорывов и надеется, что лидерам удастся «четко сформулировать друг другу обеспокоенности и ответить на это». 

Сегодня представитель Кремля напомнил слова Путина о том, что РФ ищет «хороших, предсказуемых отношений» с США. «Россия никогда ни на кого не собиралась нападать. Но у нас есть свои озабоченности, есть свои красные линии», — указал Песков. 

Главная тема в американских СМИ в преддверии встречи двух президентов — санкции в отношении России на случай вторжения на Украину. Ранее мировые лидеры заочно обменялись позициями по украинскому вопросу, который, очевидно, станет ключевым на переговорах. Путин в рамках инвестиционного форума на прошлой неделе обрисовал «красные линии», за которые лучше не заступать Киеву и НАТО. Прежде всего Москва не приемлет расширения военной инфраструктуры на территории Украины. Если Запад не послушает, Россия найдет чем ответить, пообещал российский лидер и понадеялся, что «чувство здравого смысла» будет преобладать. Байден в ответ заявил, что не принимает ничьих «красных линий» в контексте Украины. «Мы давно знаем о действиях России. Я ожидаю, что у нас будет долгий разговор с Путиным», — сказал президент США. И уточнил, что готовится «самый масштабный набор инициатив, который сделает для Путина очень трудным выполнение того, что он, как опасаются, собирается сделать».

Байден накануне проконсультировался с лидерами Франции, Германии, Великобритании и Италии. По итогам встречи страны призвали Россию к «деэскалации напряженности» и поддержали территориальную целостность Украины. Вероятно, обсуждался и формат новых санкций Фото: kremlin.ru

Накануне источник CNN сообщил, что США готовят «чертовски агрессивный» пакет санкций в отношении России. Ограничения могут коснуться окружения президента страны, российских «олигархов», энергетических компаний и суверенного долга. Якобы рассматривается и «ядерный вариант» — отключение России от системы межбанковских переводов SWIFT. Но это давняя «страшилка». Есть и новая: по данным Bloomberg, США и Евросоюз думают над санкциями в отношении российских банков и российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), а также над ограничением на конвертацию рублей в другие валюты — доллары, евро и фунты. Впрочем, российский рынок акций пока не воспринял новости всерьез. На открытии основной сессии ценные бумаги демонстрируют положительную динамику, а индекс Мосбиржи вырос на 1,33%.

«Требовали сдаться на милость в обмен на отмену санкций»: что осталось за кулисами саммита в Женеве?

Байден накануне проконсультировался с лидерами Франции, Германии, Великобритании и Италии. По итогам встречи страны призвали Россию к «деэскалации напряженности» и поддержали территориальную целостность Украины. Вероятно, обсуждался и формат новых санкций. Как отмечал Bloomberg, за несколько дней до встречи между министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Энтони Блинкеном завязался напряженный разговор из-за Украины. Лавров назвал события в Киеве в 2014 году государственным переворотом, а Блинкен сделал акцент на том, что НАТО — «защитный альянс». Байден не должен вступать в начатую Путиным игру в покер, пишет британское издание The Times и называет жалобы президента РФ на угрозы со стороны НАТО «вздором».

Что еще помимо Украины обсудят лидеры? Речь зайдет о реализации Женевских соглашений, проведении саммита постоянных членов совбеза ООН, пандемии, климатической повестке и других вопросах. Могут быть затронуты темы Афганистана, Ирана, Ливии и Сирии, обрисовали повестку в администрации президента РФ. Байден на встрече среди прочего планирует поднять вопрос кибербезопасности. 

Путин говорил о том, что Россия ищет «хороших, предсказуемых отношений» с США Фото: kremlin.ru

«Россия и США выступят гарантами того, что эскалации конфликта на Украине не произойдет»

За несколько часов до беседы «БИЗНЕС Online» поинтересовался у экспертов, чего они ждут от переговоров и кто больше выиграет от них — Москва или Вашингтон.

Александр Петров — главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН: 

— На этой встрече будет обсуждаться три проблемных момента. Первое — сообщения СМИ о том, что готовится некая наступательная операция, связанная с приграничьем России и Украины. Второе — энергетическая безопасность и «Северный поток», и третья — дипломатические недоразумения, которые сейчас существуют между США и Россией. Повестка очень обширная, но, как правило, стороны на такие встречи выходят с предварительными договоренностями на уровне МИДа и госдепартамента США. Участники подписывают документы, после чего общественности объявляется о достижении соглашений. В противном случае смысла проводить такие встречи нет. Но в преддверии этих переговоров информация обновляется быстро, и в последние минуты могут появиться данные, которые приведут к незапланированным результатам. 

Что касается дипломатии, я полагаю, наконец-то эти недоразумения будут урегулированы, и скандала удастся избежать. От него могут пострадать не только сами дипломаты, но и общественность, и бизнес, а также те, кто путешествует между странами, участники межкультурного обмена. Полагаю, по итогам будут достигнуты такие договоренности — дипломаты с особыми поручениями сохранят за собой определенные функции. 

Два других вопроса связаны между собой, и ситуация по ним развивается сложнее. Запуск «Северного потока – 2» лишает ряд стран и Украину в частности углеводородов и финансовых поступлений от транзита — это очень неплохие деньги. Да, Германии станет выгоднее покупать российский газ, а США заинтересованы в сохранении европейского рынка, потому здесь борьба будет продолжаться, я не вижу какого-то сиюминутного выхода. Если стороны придут к выводу, что от данного проекта не пострадают интересы Украины и ряда других стран, в особенности в период этой холодной зимы, — вопрос будет решен. 

Наконец, самый серьезный вопрос — операции на границе с Украиной. Я ожидаю, что Россия и США выступят гарантами того, что эскалации не произойдет. Это в лучшем случае. Но есть и риск провокации и других вещей — в этой части дать гарантии сложнее. И все же я оптимист — выступаю за то, что отношения между Россией и США подобны маятнику, сейчас он качнулся в одну сторону, потом качнется в другую. На фоне переговоров регулярно всплывали темы санкций со стороны США. Самое страшное — отключение от системы SWIFT. Но Россия с 2014 года готовится к этому, мы запустили платежную карту «Мир», в 2019-м перевели на нее бюджетные организации. Внутренняя экономика России от отключения этого не пострадает. Пострадает обменный курс, путешественники пострадают: не смогут с помощью банковских карт расплачиваться в иностранных магазинах — автоматической конвертации уже не будет. Не думаю, что это произойдет. Это приведет и к огромным потерям в первую очередь европейского и китайского бизнеса, к убыткам американских компаний. И обострит дальнейшую эскалацию. Да и поддержит ли эти санкции американский сенат — там не так все однозначно ввиду усиливающейся борьбы между республиканцами и демократами. Мир взаимосвязан, и от российско-американских отношений многое зависит — весь Азиатско-Тихоокеанский регион, в судьбе которого США также принимает участие. В мирных договоренностях заинтересованы и все пограничные с Россией страны. Главная задача — устранить вероятные провокации, чтобы они не произошли в ближайшее время.

Константин Калачев — руководитель Политической экспертной группы: 

— Вопрос продвижения НАТО на восток — это ключевой вопрос, по которым стороны не сходятся. В США уже допустили, что Украина может вступить в НАТО, что для России категорически неприемлемо. У нас есть пример Финляндии. Да, когда-то была Северная война, но при этом страна не вступила в НАТО. Собственно говоря, опыт Финляндии должен, наверное, стать примером для Украины, если речь идет о возможностях какого-то мирного существования. Но новый внешний враг нужен всем. Для Байдена внешний враг необходим, чтобы показать его решимость и способность поставить Путина на место, для Владимира Владимировича внешний враг — это инструмент сплочения общества. Владимиру Зеленскому надо объяснять, почему Украина так и не стала частью Европы, а их население продолжает беднеть. Так или иначе, получается ситуация, в которой каждая сторона хотела бы выйти победителем. Ситуация win – win. Но для Байдена это будет означать признание того, что Россия может ставить условия. 

На самом деле Украине будет крайне сложно вступить в НАТО, даже если США станут на этом настаивать. Потому что в НАТО решение принимают консенсусом. А та же Венгрия или Словакия может заблокировать вступление Украины, не говоря уже про Германию или Италию, которые тоже не заинтересованы в усилении напряженности на европейском континенте. Тут уже будет борьба принципов, личностей.

Виктор Линник — советский и российский журналист-международник: 

— Откровенно говоря, для такого разговора возникло слишком много предпосылок. Ситуация на российско-украинской границе вызывает тревоги и опасения. Больше всего нагнетанием, между прочим, занимается западная пресса. СМИ все время считают, сколько подразделений российской армии передвинуто, забывая о том, что многие подразделения американской армии меняют дислокацию. В частности, они перебазируются из Германии в Польшу, что, естественно, вызывает озабоченность России.

Проблем, которые требуют решения, накопилось очень много. Я не думаю, что они будут решены в ходе телефонного разговора, хотя он важен сам по себе. Но высказать озабоченность и еще раз пройти по спектру не внушающих оптимизма российско-американских отношений — дело полезное, стоящее. Пользу от диалога я вижу в том, что лидеры получат возможность обменяться взглядами и мнениями по сюжетам, которые сегодня многих беспокоят. 

Встреча стала бы исторической, если бы стороны подписали соглашение о том, что НАТО не передвигается на восток после сегодняшнего разговора. Чтобы США перестали чинить препятствия нашим дипломатам в Штатах, что, собственно говоря, приводит к тому, что сегодня отношения между Москвой и Вашингтоном спустились до нулевой отметки. Посольства сегодня не имеют возможности выполнять свои дипломатические функции, хотя бы даже консульские обязанности по выдаче виз гостям и посетителям. Невозврат нашей дипломатической собственности — это тоже очень болезненная тема. Проблему надо обозначить в очень решительных тонах, потому что это просто недопустимое и антиполитичное поведение для такого большого государства, как Америка. 

Выигрыша не жду ни для одной из сторон. Какой тут может быть выигрыш, когда над российско-американскими отношениями нависли такие тучи? Разогнать грозовые облака — это было бы само по себе хорошим результатом. Но надежд на это почти нет. Естественно, американцы сейчас заинтересованы в беседе с нашим руководством, потому что они, если судить по тону печати, готовятся к тому, что мы займем по крайней мере нейтральную позицию, дружественную к США позицию относительно КНР и ее отношений с Тайванем. Американцы много чего хотят от нас. А мы, думаю, сумеем высказать свои озабоченности достаточно решительно, чтобы разговор имел хорошие последствия.