4.jpg
 

«КАМАЗУ ДО КОНЦА ГОДА НУЖНО ПРОДАТЬ 45 ТЫСЯЧ АВТОМОБИЛЕЙ»

Индекс промышленного производства в автограде по итогам 7 месяцев 2013 года составил 92,8% (РФ – 100%, РТ – 101,5%). Эти данные озвучила сегодня заместитель руководителя исполкома города, начальник управления экономического развития и поддержки предпринимательства Наталия Кропотова на расширенном деловом понедельнике с участием 800 человек, состоявшемся в концертном зале им. Садыковой. Мероприятие было анонсировано как встреча мэра города Василя Шайхразиева с представителями бизнеса. Правда, на субъективный взгляд корреспондента «БИЗНЕС Online», по крайней мере известных в городе предпринимателей в зале было не очень много, в отличие от депутатов горсовета, а также руководителей бюджетных и муниципальных организаций.

- На 2013 год мы поставили перед собой определенные задачи и сегодня подводим итоги работы за 7 месяцев – что получилось и что еще предстоит сделать. В разрезе макроэкономических показателей ситуация непростая, – отметила Кропотова.

По ее словам, в ряде отраслей наблюдается отрицательная динамика. Выпуск грузовых автомобилей (слово «КАМАЗ» чиновница почему-то не назвала – прим. ред.) снизился на 16%, объем транспортных услуг – на 18,2%, допущено отставание в производстве пищевых продуктов на 4,7% (уменьшена выработка хлебобулочных изделий, мясных полуфабрикатов, колбасы, майонеза, безалкогольных напитков, сливочного масла, сыров, кисломолочных продуктов, мороженого), строительных материалов – на 2,7% (сокращено производство кирпича, неармированного ячеистого бетона, сборных железобетонных конструкций, бетона, строительного раствора).

Слайд-в-Фрагмент-(3).jpg
 

- За 7 месяцев отгружено продукции на 107 миллиардов рублей, к концу года этот показатель мы должны довести до уровня не менее 197,9 миллиарда рублей. 52,2 процента из общего объема – это доля ОАО «КАМАЗ». Перед компанией стоит задача до конца года продать 45 тысяч грузовых автомобилей. В целях ее выполнения с октября планируется начать выпуск обновленного автомобиля «КАМАЗ-5490» с компонентами фирмы Daimler, – сказала Кропотова.

Она также добавила, что реализация инвестиционных проектов в первом полугодии 2013 года способствовала увеличению объема инвестиций в основной капитал до 11,2 млрд. рублей или на 58,2%. К концу года предстоит довести этот показатель до 26,7 млрд. рублей. Из положительных примеров докладчик отметила, что получен рост объемов строительно-монтажных работ (на 24,8%), розничных продаж (на 16,3%), платных услуг, оказываемых населению (на 2%).

1.jpg
Наталия Кропотова 

СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА В АВТОГРАДЕ ДОСТИГЛА 26,5 ТЫС. РУБЛЕЙ

Далее Кропотова привела статданные по демографическому положению в автограде. На 1 августа 2013 года в Набережных Челнах проживали 521 тыс. человек, что на 2 тыс. больше по сравнению с началом года. Увеличение численности произошло за счет естественного прироста в 2355 человек, «на фоне миграционной убыли населения, составившей 332 человека». Интересно, что последняя цифра на 60% меньше прошлогодней. Уровень безработицы составляет 1%.

- По итогам 7 месяцев текущего года доходы бюджета города с учетом безвозмездных поступлений составили 4,3 миллиарда рублей или 66,9 процента к годовому бюджетному назначению, – сообщила Кропотова.

Слайд-в-Фрагмент-(5).jpg
 

В данном случае она не привела никакого сравнения с показателями аналогичного периода прошлого года или сколько процентов это составляет к плану. Видимо, такие сравнения невыигрышны для мэрии автограда. Напомним, что на одной из комиссий горсовета было заявлено о том, что бюджет города недополучил 133 млн. рублей только по НДФЛ.

- В городе ведется системная работа по легализации скрытой от налогообложения зарплаты. Более 300 работодателей-должников приглашались на заседания межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов. С предприятиями, выплачивающими низкую заработную плату, подписываются соглашения о доведении ее размера до величины не ниже минимального потребительского бюджета, который 1 июля 2013 года составлял 11034 рубля. По итогам первого полугодия темпы роста реальных доходов населения составили 107,9 процента. Среднемесячный размер на душу населения достиг 26,5 тысяч рублей, – сказала Кропотова в завершение.

2.jpg
Лилия Гатина 

ПОЧЕМУ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВ СТАЛО МЕНЬШЕ?

Следующей трибуну заняла начальник ИФНС по Набережным Челнам Лилия Гатина, которая сообщила, что налогоплательщиками автограда в бюджеты всех уровней перечислено более 7 млрд. рублей, в том числе в бюджет города – около 2 млрд. рублей. Она подчеркнула, что мобилизованные налоговые поступления сопоставимы с поступлениями по Марий Эл и составляют 4% налоговых поступлений по Татарстану.

Четверть налоговых поступлений приходится на субъекты малого предпринимательства, еще 35% поступлений в городскую казну обеспечивают 11 предприятий и организаций. Это ОАО «КАМАЗ» – 24,34% (напомним, что доля челнинского автогиганта в промышленном производстве составляет 52,2%), КБК – 2,21%, филиал ОАО «Генерирующая компания» – 2,11%, управление МВД РФ по городу – 1,06%, ЗАО «Челны-Хлеб» – 1%, филиал КФУ – 0,89%, ЗАО «Челныводоканал» – 0,69%, ОАО «РИАТ» – 0,66%, ООО «Форд Соллерс Холдинг» – 0,65%, Набережночелнинские электрические сети – 0,61%, ДСК – 0,47%.

Слайд-в-Фрагмент-(4).jpg
 

- К сожалению, в последнее время мы столкнулись с тенденцией замедления темпов роста налоговых поступлений, в том числе и по налогу на доходы физических лиц – главному доходному источнику бюджета города, что не могло не сказаться на исполнении плана городского бюджета. Немаловажную роль здесь сыграли сразу несколько факторов: снижение фонда оплаты труда по ряду крупных плательщиков, невыплата дивидендов отдельными организациями, несвоевременная уплата налога в бюджет налоговыми агентами, что установлено в ходе работы комиссий по легализации «теневой» заработной платы, – сказала Гатина.

Она также сообщила, что с октября 2012 года в городе прекратили свою деятельность 4 тыс. индивидуальных предпринимателей. Гатина полагает, что их немалая часть продолжает свой бизнес, только уже в «теневом» формате, поэтому налоговой инспекцией совместно с городским управлением пенсионного фонда проводится работа по выявлению источников доходов данных физических лиц. Присутствующим был представлен слайд с итогами этой работы. По нему видно, что 15 человек трудоустроились через центр занятости, 27 человек еще состоят на учете как безработные, 703 человека трудоустроились самостоятельно, 618 предпринимателей вышли на пенсию, 87 человек вновь зарегистрировались в качестве ИП, 503 – создали юрлицо, 247 предпринимателей арендуют торговые места на рынках города, 38 – занимаются перевозкой пассажиров. Чем заняты 1928 бывших ИП, видимо, пока не выяснено, поскольку на слайде рядом с этой цифрой красуется большой знак вопроса.

Гатина также сообщила, что в результате рейдов по выявлению занижения отчетности физических показателей по ЕНВД, проведенных на рынках, в торговых центрах, на автостоянках, в бюджет города дополнительно поступило 1,9 млн. рублей. Она отметила, что встречается большое количество нарушений, связанных с получением налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды с использованием различных схем сокрытия доходов и ухода от уплаты налогов.

- В ходе налоговой проверки организации, осуществляющей транспортно-экспедиционные услуги на грузовых автомобилях, установлено, что в целях увеличения налоговых вычетов по НДС и расходов по налогу на прибыль налогоплательщиком искусственно в цепочку контрагентов введена подставная организация. При этом фактически транспортные услуги были оказаны на собственных транспортных средствах, переданных на основании договоров аренды аффилированным лицам, применяющим ЕНВД. Используя данную схему, налогоплательщик уклонился от уплаты налогов на сумму более 17 миллионов рублей, – отметила Гатина.

Она посетовала, что, несмотря на все принимаемые меры, 51 тыс. налогоплательщиков до сих пор не заплатили налоги за 2011 год. Поэтому в суды направлено более 11 тыс. судебных исков на взыскание задолженности с физических лиц на сумму более 67 млн. рублей. В службу судебных приставов направлено более 4 тыс. исполнительных документов на сумму 35 млн. рублей, а также направлены исполнительные документы об удержании налоговых платежей из зарплаты на сумму 3 млн. рублей.

- В целом в результате применения всего комплекса мер принудительного взыскания в бюджет поступило 684 миллиона рублей, в том числе в ходе исполнительных производств – 75 миллинов рублей, – подытожила Гатина.

3.jpg
Василь Шайхразиев 

ПОЧТИ ПО ЧЕХОВУ

И тут зазвучала лиричная музыка, и на двух больших экранах, установленных в концертном зале им. Садыковой, стали демонстрировать видео, на котором автоград заснят с высоты птичьего полета. По окончании видео появилась панорамная фотография опять же с изображением города и надпись: «Если не мы, то кто». Вот именно так, без вопросительного знака. Видимо, после выступления начальника налоговой инспекции это видео должно было снять напряженность с участников совещания, потому что выступление Шайхразиева было выстроено в лирично-филисофском духе.

- Мы все с вами – одна большая дружная семья, – начал мэр. – Есть такое понятие – семейный совет. У нас сегодня тоже некий семейный совет, в данном случае с участием предпринимателей. На семейном совете мы всегда обсуждаем бюджет, свои поступки. Конечно, всегда хочется восхищаться и гордиться своим городом, однако сегодня хочется сказать но, – сказал глава автограда и посмотрел на экран.

И снова зазвучала лиричная музыка, но теперь Набережные Челны были показаны совсем в ином виде: везде – и на улицах, и на бульварах, и на газонах, и на тротуарах – валялось большое количество мусора. Мэр сказал, что все съемки взяты из социальных сетей и сняты челнинцами.

- Если в семье что-то идет не так, мы собираемся и вместе думаем, как быть. Если одежда устарела и начинает рваться, мы думаем, то ли ее еще раз подшить, то ли новую покупать. Также и бюджет города. Любые попытки догнать – это очень сложно. Мы не можем сегодня выделить дополнительные деньги для того, чтобы убрать (видимо, имелось в виду мусор улицы — прим. ред), – продолжил Шайхразиев.

Честно говоря, пересказать его выступление довольно сложно, поскольку в этом спиче было намешано все: рождение ребенка, его воспитание в детском саду, «первый раз в первый класс», свадьбы, Новый год (Цитата: «Это чудо! Наступит 1 января, и мы все заживем прекрасно!»), борьба с алкоголизмом, граффити, Универсиада, волонтеры и т.д. и т.п.

Слайд-в-Фрагмент.jpg
 

«МЫ ИНОЙ РАЗ ПУТАЕМ, И ВЛАСТЬ НАЧИНАЕТ ДИКТОВАТЬ»

Но вернемся к выступлению мэра. Он так и не назвал четких задач, которые в ближайшее время нужно выполнять, однако сообщил, что в ближайшее время мэрия намерена провести анкетирование среди челнинцев с целью узнать, решением каких проблем нужно заняться незамедлительно и какие задачи город должен ставить в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

- Мы иной раз путаем, и власть начинает диктовать. Нет, мы должны помогать нашим людям для того, чтобы им было комфортно жить. Это наша основная задача – служить челнинцам. Я очень рад, что челнинцы очень активные, и много предложений бывает от них и помощи. Я ни в коем разе не снимаю с себя ответственности, но когда мы одна большая семья, и младший и старший, когда надо, встают вместе, берут в руки лопату, когда надо, вместе отдыхают, веселятся, когда надо, вместе принимают любую утрату, которая пришла в эту семью. Я прекрасно понимаю, что у нас впереди еще много дел, полезных для нашего города. И поэтому прошу бизнесменов нашего города быть активными. В первую очередь в ведении своего дела и в части жизнедеятельности нашего города. Наверное, в ближайшее время мы проведем анкетирование среди челнинцев, что они все-таки в первую очередь хотели бы видеть. Какие направления развивать, на что обращать внимание? Мы это разделим на три составляющих. Первое – что можно быстро сделать и не требует серьезных финансовых вложений. Второе – среднесрочное и долгосрочное, – сказал Шайхразиев. 

 

«НИЧЕГО НОВОГО НЕ УСЛЫШАЛИ»

По окончании встречи (напомним, обозначенной как встреча мэра с бизнесменами) корреспондент «БИЗНЕС Online» побеседовал с несколькими директорами, которые поделились впечатлениями от мероприятия, поняно, не самыми оптимистичными. Гендиректор ООО «ИнтерТелеКом» Абдулхак Батюшов выразил удивление скудному присутствию представителей бизнеса в общей массе аудитории. Гендиректор ЗАО «КАМАЗжилбыт» Владислав Гаврилов отреагировал аналогично: «А чего тут комментировать-то? Народ должен выходить из зала воодушевленный, с четким понимаем путей решения проблем. Вот что мы ожидали услышать!» Гендиректор ЗАОр «НП НЧ КБК» Владимир Бестолков посчитал, что предложение мэра анкетировать бизнес касается малых предприятий: «Нас-то зачем анкетировать? Мы сами свои предложения доносим – и краткосрочные, и долгосрочные. Мы главную задачу видим в том, чтобы промышленность поднимать и дороги ремонтировать вовремя не только в городе, но и в промзоне. На БСИ с дорогами что творится – это страшное дело! И никак не можем эту проблему решить».

Эксперты, опрошенные газетой «БИЗНЕС Online», считают, что для решения проблемы выпадающих доходов бюджета наряду с повседневной работой нужно придумывать и неординарные решения.

Марат Нуруллин – председатель комиссии по экономической политике и бюджету, генеральный директор ООО «Автомастер»:

- Я очень не люблю долгосрочных планов, как говорят обычно, «большую работу», проводимую по составлению программ до 20-го, 30-го года. Такие планы, как правило, уходят в песок, что подтверждается и на муниципальном, да и даже на российском уровне. А смотреть очень далеко? Где мы, а где далеко?! Мне кажется, нужно сосредоточиться в первую очередь на проблемах сегодняшнего дня. Как председатель бюджетной комиссии скажу, что меня в первую очередь волнует дефицит бюджета и эффективность использования имеющихся средств. Как мы будем решать проблему выпадания доходов бюджета из-за недобора НДФЛ? Я сегодня от выступающих не услышал ответа на этот вопрос. Все, о чем они рассказали, это их постоянная текущая работа, а нового ничего нет. Вторая проблема, которая меня волнует: как город будет жить дальше, за счет чего он будет зарабатывать деньги? Тоже нет ответа. Поэтому, к большому сожалению, только остается надеяться на лучшее.

Сергей Майоров – председатель совета директоров ГК «Магнолия», председатель наблюдательного совета агентства по привлечению инвестиций города Набережные Челны:

- Я считаю, что в первую очередь нужно составить программу, направленную на повышение инвестиционной активности нашего города. Инвестиции – это новые рабочие места, отчисления с зарплаты, новые поступления в бюджет, то есть как раз решение проблем дефицита средств в городской казне. Если этим заниматься регулярно, плотно, глубоко, то это обязательно принесет положительный результат. Но это, скорее, долгосрочная перспектива. Что касается того, что нужно сделать в краткосрочной перспективе, то необходимо учитывать, что городской бюджет наполняется за счет НДФЛ и аренды земли. Соответственно, нужно работать над тем, чтобы на предприятиях росла зарплата. Возможно, помогла бы программа продвижения на рынки челнинской продукции. Это можно сделать достаточно быстро, и загрузка наших предприятий увеличится. Следовательно, вырастет зарплата и отчисления с нее в бюджет. Это довольно несложно, мне кажется. Следует создать по отраслям некие рабочие группы, которые бы занялись решением этой задачи. И конечно, нужно посмотреть розданные в аренду земельные участки, адекватность и эффективность их использования. Как минимум нужно посмотреть своевременность оплаты арендных платежей.