Челны: жизнь и бизнес в «серой» зоне

Основным из нарушений, которое фиксируют комиссии, посещающие квартиры челнинцев, является нарушение правил пользования жилыми помещениями

В ПОИСКАХ «НУЛЕВЫХ» КВАРТИР

Сегодня в Набережных Челнах на деловом понедельнике в исполкоме были представлены предварительные результаты акции «Разрешите представиться!» - масштабного обхода участковых по квартирам города. Заодно сотрудники полиции взяли с собой представителей ЖКХ, старших по домам для составления социального портрета дома. Судя по представленным сегодня отчетам, соцпортрет предстал в неожиданных ракурсах.

Как сообщил замруководителя исполкома - начальник управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Айрат Зайнуллин, с 1 марта чиновники и сотрудники полиции обошли 21,3 тыс. квартир в 543 жилых домах (всего в городе 1,3 тыс. домов). Было выявлено 5,8 тыс. квартир с «нулевой» пропиской (квартиры, где никто не прописан), что составляет 27% от проверенных. Цифры, мягко говоря, шокирующие … Из них только 347 квартир сдавались в наем. А что в остальных?

В ходе рейдов были обнаружены нелегальные швейные цеха, офисы, парикмахерские, а также квартиры с множеством временно проживающих. Основным из нарушений, которое фиксируют комиссии, посещающие квартиры челнинцев, является нарушение правил пользования жилыми помещениями. Управляющими компаниями, как рассказал чиновник, оформлено 3 190 актов о нарушении данного правила.

На нарушителей законодательства оформлено 481 протокол по линии УВД, большая часть из которых составлена по факту проживания без регистрации. По линии налоговой службы оформлено 435 материалов, по линии службы судебных приставов - 989. В основном, это должники по квартплате, уплате алиментов и других судебных решений. Кроме этого акция не оставила "без улова" и службу судебных приставов: как сообщил чиновник, судебными приставами было произведено 8 арестов имущества должников.

Между делом, сотрудники полиции изъяли 11 единиц оружия за нарушение условий хранения, выявили 16 уклонистов от армии и обнаружили 8 находящихся в розыске человек.

Напомним, главной задачей, которую поставил перед своими подчиненными мэр автограда и к которой для более успешной реализации подключили и полицию, являются разъяснительная и профилактическая работа по вопросам ЖКХ, выявление случаев недобросовестного использования ресурсоснабжающих организаций, а также нарушений по линии управления внутренних дел, налоговой инспекции и службы судебных приставов.

Однако данные, которые были приведены в мэрии, вызывают массу вопросов: в чем, собственно, проблема, если в квартире никто не прописан? Как известно, в Челнах, как и в других городах, немало людей, которые инвестируют в недвижимость и, имея основное жилье, могут действительно не пользоваться своей инвестиционной квартирой.

Айрат Зайнуллин сообщил, что было выявлено 5,8 тыс. квартир с «нулевой» пропиской

Кроме того, 3 190 актов о нарушении правил пользования жилыми помещениями (то есть каждая 7-я из проверенных квартир!) – цифра, конечно, впечатляющая, но, к сожалению, докладчик не раскрыл, в чем они заключаются. В частности, сказав о нелегальных бизнесах в этих квартирах, замруководителя исполкома так и не пояснил в цифрах, насколько массовый характер носит это явление.

И еще, возможно, самый важный момент: речь явно идет о разовой кампании, и пока не очень понятно, как в автограде намереваются контролировать ситуацию после того, как проверки завершатся.

«БАННЫХ КОМПЛЕКСОВ В ЖИЛЫХ ДОМАХ БЫТЬ НЕ ДОЛЖНО»

Как отчитался Зайнуллин, в ходе рейдов были выявлены и нарушители, из-за которых выросла оплата за общедомовые нужды.

«Было выявлено 536 квартир, в которых выявили нарушения по использованию горячего водоснабжения и 261 нарушение по использованию холодного водоснабжения, 237 нарушения по использованию электроэнергии, - привел сухие цифры высокопоставленный чиновник. - По выявленным нарушениям оформлено 178 актов и передано в городской расчетный центр для перерасчета на сумму 165 тысяч рублей. Отключены за долги с соблюдением всех предупредительных мер 117 квартир от электроэнергии и 9 по горячему водоснабжению».

Кроме этого, судами были рассмотрены два материала по ранее выявленным нарушениям с наложением штрафов в сумме 8 тыс. рублей, а два материала направлено в суд по незаконному обустройству в квартире теплых полов.

Мэр города Василь Шайхразиев велел все нарушения отражать в соцпаспортах дома.

«Если теплые полы были установлены в квартире и они соответствуют проектным решениям, но шли мимо счетчика, пусть собственник пропустит их через счетчик и пользуется. Если он осознал, ему стыдно, но он хочет и дальше пользоваться благами, но уже на законных основаниях, ради Бога, вопрос не в этом. Но банных комплексов в жилых домах быть не должно. Нужно заставить ликвидировать такие заведения через суд. То же самое со швейными цехами», - отметил мэр.

Всех нарушителей управляющие компании должны держать на контроле, подытожил мэр.

МАССОВЫЕ ПРОВЕРКИ: В ГОРОДАХ И ВЕСЯХ

Отметим, что ситуация в автограде аналогична тому, что происходит в Москве, где в начале февраля работники коммунальных служб вместе с полицией начали обходить квартиры и переписывать данные проживающих. Власти Москвы утверждают, что учет ведется для справедливого распределения оплаты коммунальных услуг, пишет «Свободная пресса». Однако москвичи связали эти визиты с еще не принятым законом о «резиновых квартирах», который серьезно ужесточит ответственность за нарушение правил регистрации. Догадки подтвердило опубликованное на сайте департамента ЖКХ Москвы распоряжение, позволяющее комиссиям, состоящим из двух представителей управляющей организации, двух понятых и участкового, проводить проверки квартир дважды в месяц. В документе также сказано, что в случае, если в жилище находится незарегистрированный жилец, участковый обязан составить протокол об административном нарушении, а от собственника потребовать поставить его на учет. О жильцах арендованных квартир членам комиссии надлежит сообщать в налоговую службу, а если потребуется - и в миграционную.

Напомним, законопроект об ужесточении правил регистрации, как способ борьбы с нелегальным миграционным потоком, в январе этого года внес в Госдуму президент Владимир Путин. Как сообщается в материалах, размещенных в базе данных нижней палаты парламента, законодательная инициатива направлена на решение проблемы так называемых «резиновых домов» - квартир, в которых регистрируются десятки, а иногда и сотни человек.

«Реализуя право на место жительства, многие из таких граждан уклоняются от исполнения ими конституционных обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом», - подчеркивается в пояснительной записке.

Законопроект предлагает увеличить размеры штрафов за нарушение правил регистрационного учета и ввести уголовную ответственность за фиктивную регистрацию. Например, проживание родственников и друзей дольше разрешенных без регистрации трех месяцев, обойдется собственнику жилья от 3 до 5 тыс. рублей, а нарушителю - от 2 до 3 тыс. рублей.

Сейчас законопроект готовят ко второму слушанию.

НЕТ СЧЕТЧИКА– ТАК ПОСТАВЬТЕ ИЛИ ЗАСТАВЬТЕ ПОСТАВИТЬ!

Эксперты, опрошенные газетой «БИЗНЕС Online», считают, что проблема с «нулевыми квартирами» встает прежде всего при рассмотрении оплаты за ОДН.

Рисхат Сабирзянов – гендиректор ООО «Агентство недвижимости «КАМА» (г. Набережные Челны):

- Проблемы с существованием подобных квартир не будет, если в каждой будут установлены счетчики. Сегодня они установлены почти везде, поэтому и проблема «нулевой прописки» должна, вроде бы, отпасть сама собой. Это раньше люди платили в зависимости от количества проживающих на квадратный метр, сегодня разве что две-три строки в коммунальных счетах зависят от этого. В остальном же мы платим по факту нашего потребления. Нет счетчика в этой квартире – так поставьте или заставьте поставить!

Если квартира используется не по назначению, там открыт цех или парикмахерская, тоже ничего нового изобретать не надо: есть жилищная инспекция, вот пусть ее представители ходят по квартирам и проверяют. И пусть тогда власти как-то упростят процесс перевода жилого помещения в нежилое и обратно.

Пресловутая «нулевая прописка» начала волновать людей из-за ОДН. И, если честно, никогда я не понимал, в чем смысл ОДН?! Я желаю платить по тому количеству, скажем, воды, которую я потребил. А со всеми потерями должна разбираться управляющая компания, в ее обязанности входит контроль за тем, чтобы «вода не потерялась». В УК же все данные по всем квартирам должны быть – установлены там счетчики или нет. Пусть проверяют квартиры! Почему УК предпочитает списывать весь перерасход или недостачу на обычных жильцов? Это проблема УК, а не моя. И проблема с «нулевой пропиской» возникла просто на пустом месте от того, что управляющие компании не хотят работать.

Валерий Абсалямов – директор «Центрального дома недвижимости «Валери»:

- Проблема с квартирами с «нулевой пропиской» появляется, когда мы вспоминаем про ОДН. Это, конечно, болезнь, и очень зря было все это задумано в свое время. Получается, что в случае квартиры с «нулевой пропиской» и проживания там неизвестного числа жильцов, остальные жители подъезда оказываются «в пролете». Сколько в действительности таких квартир существует в Казани, точно сказать сложно. Их можно найти на рынке аренды, там подобных квартир с «нулевой пропиской» - подавляющее большинство. Но каков их процент в целом от жилого фонда – неизвестно. Не думаю, впрочем, что их очень много. То есть какой-то «глобализации» с ростом квартир с «нулевой пропиской» я не вижу. Что касается использования квартир не по назначению, то, разумеется, это незаконно – необходимо в таком случае статус жилого помещения сменить поменять.