IMG_2246.jpg

ПОЛОВИНА ОТ НЕОБХОДИМОГО

Пенсионный фонд по РТ является крупнейшим распорядителем средств в республике. За весь прошлый год ведомство Марселя Имамова раздало в виде пенсий в общей сложности 129 млрд. рублей. (Для сравнения: расходы бюджета Татарстана за прошлый год со всеми прибавками составили 191,2 млрд. рублей). То есть сумма получается гигантская, сопоставимая с казной региона. При этом стоит отметить, что все взносы, собираемые с предприятий республики, составляют лишь немногим более 50% от необходимой суммы - 67,5 млрд. рублей. Вот уже пятый год бюджет татарстанского ПРФ оказывается дотационным, недостающая часть перечисляется из федерального фонда.

Ясно, что в такой патовой ситуации пенсионный фонд вынужден бороться за каждую лишнюю копейку до последней капли крови. А сражаться есть за что. Как рассказала начальник управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности ПФР по РТ Елена Горюнова, на 1 января 2013 года сумма задолженности предприятий РТ составила 1 млрд. 329 млн. рублей. В общей сложности 33 тыс. предприятий (или 58%) уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование несвоевременно и являются должниками.

- Крупнейшими должниками республики являются такие предприятия республики, как холдинговая компания «Ак Барс». Вместе с задолженностью предприятий, учредителем которых она является, сумма долга составляет около 50% задолженности всех действующих предприятий республики (208 млн. рублейред.), - сообщила она.

должники-111.jpg
(Для увеличения нажмите на картинку)

БАНКРОТЫ ДОЛЖНЫ 500 МИЛЛИОНОВ

Также в числе крупных должников Горюнова назвала ОАО «ВАМИН-Татарстан» вместе с подразделениями (долг 30 млн. рублей), ФКП «Казанский завод точного машиностроения» (56,3 млн. рублей), ООО «Заинский завод железобетонных изделий» (17,9 млн. рублей).

- А предприятие авиакомпания «Татарстан» (долг 37,9 миллиона) является должником не только по основному тарифу, но и крупнейшим должником в Российской Федерации по дополнительному тарифу – на выплату в пользу членов летных экипажей судов гражданской авиации, - продолжила она «расстрел».

11.jpg

Горюнова отметила, что более 500 млн. рублей приходится на предприятия, находящиеся в процедуре банкротства. В 2012 году к ним прибавился все тот же «Вамин-Татарстан», а также «Буинский сахарный завод», «Камгэсавто», «Казаньхимстрой». Получить средства с банкротов, как известно, очень и очень сложно.

Татарстанскому ПФР более 2 млрд. рублей (по большей части долги прежних лет) удалось взыскать в бесспорном и судебном порядке. Еще около 1,5 млрд. рублей было получено по известному русскому принципу «не мытьем, так катанием» - путем увещевания на различных правительственных комиссиях, а также обращения за помощью к прокуратуре…

КОМПЕНСАЦИИ ЗА ФАЛЬШИВУЮ «ВРЕДНОСТЬ» МОГУТ ОБЛОЖИТЬ ВЗНОСАМИ В ПФР

pfr_shema_sm.jpg
Схема уклонения от уплаты страховых взносов

Красочно, со слайдами и картинками, были продемонстрированы излюбленные предпринимателями формы ухода от обложения. Зарплата «в конвертах», как выяснилось, это еще детские игрушки. Целый ряд предприятий придумали и долго пользовались такой схемой: часть зарплаты (необоснованно, само собой) заменяется на компенсации морального вреда за работу во вредных условиях, которые освобождены от пенсионных взносов.

- Компенсация выплачивалась ежемесячно всем работникам предприятия в размерах значительно превышающих размеры заработной платы. Применение данной схемы было выявлено в деятельности целого ряда предприятий республики, как на предприятиях с вредным производством, так и на предприятиях общественного питания, и управления недвижимым имуществом, - бичевала Горюнова.

Выявленный скрытый фонд оплаты труда оказался немалым – около 460 млн. рублей. Но и эту «лавочку» скоро могут прикрыть. Как сообщила чиновница, позицию пенсионного фонда поддержал Высший арбитражный суд РФ.

«УДИВИТЕЛЬНО, ЧТО МЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ АНАЛОГИЧНОЙ ДИНАМИКИ ПО УПЛАТЕ ПЛАТЕЖЕЙ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД»

pfr_struktura_small.jpg
Структура задолженности

Любопытно, что во время обсуждения долгов в пенсионный фонд Халиков что-то увлеченно обсуждал с Имамовым, по их просьбе в президиум приносили какие-то документы. О чем были жаркие обсуждения стало ясно, когда пришло время доклада премьер-министра. Он объяснил, что был весьма удивлен такой ситуацией, поскольку ситуация с долгами по зарплате худо-бедно выправляется.

- По итогам года нам удалось почти на треть сократить объем просроченной задолженности по выплате заработной платы. На 1 января задолженность составляет 40 миллионов рублей. В течение 2012 года долги по зарплате были погашены более чем перед 1,5 тысячами работников. Тем более мне было удивительно, что мы не получили аналогичной динамики по уплате платежей в пенсионный фонд. Эта ситуация недопустима, с ней нельзя мириться, - заявил Халиков. Если развить дальше мысль премьера, то напрашивается вывод, что кто-то гасит зарплатные долги с помощью конвертных схем. Но, по всей видимости, разбираться в этом вопросе придется уже первому вице-премьеру Равилю Муратову – глава правительства сообщил, что ему будет поручено взять ситуацию под свой контроль.

Светлана Галимзянова - ведущий налоговый консультант департамента налоговых и бухгалтерских консультаций компании «АУДЭКС»:

- Для плательщиков страховых взносов пенсионное законодательство предусматривает ежемесячную уплату страховых взносов в ПФР (часть 5 статьи 15 закона №212-ФЗ*). То есть не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем начисления заработной платы, организация должна уплатить взнос в пенсионный фонд - в отличие от налога на доходы физических лиц, который перечисляется в бюджет в момент ее выплаты.

Возникновение задолженности по уплате страховых взносов может возникнуть в двух случаях.

Во-первых, недоимка возникает в случае, если организация, начислив заработную плату, в указанный законодательством срок не перечислила сумму страховых взносов. Указанные противоправные действия ведут к несвоевременной уплате страховых взносов и влекут начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в размере одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Во-вторых, задолженность может возникнуть в результате различного толкования организацией и пенсионным фондом объекта обложения страховыми взносами тех или иных выплат. В результате этого до разрешения данного спора (как правило, в судебном порядке) за организацией также может числиться задолженность по уплате страховых взносов. В этом случае возникновение недоимки по страховым взносам влечет начисление штрафа по статье 47 закона №212-ФЗ и составляет 20 процентов от неуплаченной суммы. В случае, если такие деяния совершены умышленно, штраф возрастает до 40 процентов.

При этом взыскание недоимки, пени и штрафов по страховым взносам взыскиваются органами ПФР в бесспорном порядке - без обращения в суд (статьи 19, 20 закона №212-ФЗ).

*Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Александр Денисов – главный юрисконсульт юридического агентства "ЮНЭКС":

- Известно, что в соответствии с федеральным законом «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение года подлежат уплате страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячные страховые вносы должны уплачиваться до 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Страховые взносы по итогам года должны быть уплачены не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Несвоевременная уплата страховых взносов приводит к образованию соответствующей задолженности.

Задолженность по взносам может быть выявлена ПФР и по результатам проверок, в ходе которых выявляется занижение базы для исчисления страховых взносов, что также расценивается органами ПФР как возникновение задолженности, несмотря на то что такая задолженность зачастую является спорной и ее существование оспаривается в судебном порядке.

В частности, возникновение задолженности по страховым взносам приводит к применению мер юридического воздействия, таких как: начисление пени, привлечение к ответственности плательщика взносов в виде штрафа в размере 20 процентов от суммы недоимки (40 процентов, если образование задолженности допущено умышленно), взыскание сумм задолженности, пеней и штрафов в бесспорном порядке.