Универсиаду пугают призраком банкротства

Сергей Степашин (справа с президентом РТ Рустамом Миннихановым) в своем письме правительству РФ предложил распространить на Универсиаду в Казани льготное налогообложение (фото: tatarstan.ru)

ГДЕ ВЗЯТЬ 300 МИЛЛИОНОВ, ЕСЛИ ИХ НЕ БЫЛО НИКОГДА?

Сегодня утром стало известно о возможном банкротстве Универсиады, точнее, ее исполнительной дирекции. Председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, как пишут федеральные «Известия», направил письмо главе правительства РФ Дмитрию Медведеву о том, что дирекции Универсиады неоткуда взять 300 млн. рублей для оплаты налогов со спонсорских взносов своих официальных партнеров.

Далее следует любопытная арифметика, касающаяся финансовой политики дирекции Универсиады.

Так, общая сумма взносов по партнерским договорам должна составить 627 млн. рублей. 433 млн. из этой суммы являются взносами в натуральной форме, в виде товаров и услуг. А вот деньгами Универсиада получит лишь 194 миллиона. Между тем в результате заключения партнерских договоров дирекции надо будет уплатить налог на прибыль и НДС на общую сумму… 300 млн. рублей. Понятно, что звучит это абсурдно, но факт есть факт: заработали около 200 млн, а в казну отдай 300!

Кстати, выплатить эти 300 млн. за счет другого источника доходов Универсиады - бюджетной субсидии - также не получится, в субсидии такие расходы не предусмотрены.

«Дирекция не имеет источника (не располагает денежными средствами) для исполнения налоговых обязательств, возникающих в результате реализации маркетинговой программы и заключения партнерских договоров», - говорится в письме Степашина.

Неспособность уплатить налоги - прямой путь к банкротству, делает вывод федеральное издание.

Степашин в своем письме предложил распространить на Универсиаду льготный порядок налогообложения, предусмотренный для сочинской Олимпиады. В 2009 году был принят закон, освободивший оргкомитет «Сочи-2014» от уплаты налога на прибыль и НДС с маркетинговых взносов спонсоров. Получили льготы и спонсоры будущей Олимпиады.

Газета «БИЗНЕС Online» обратилась за комментариями в дирекцию Универсиады, где пообещали подготовить ответ. Однако на момент публикации он получен не был.

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ НЕ ПРОПУСТИЛО НАЛОГОВУЮ ИНДУЛЬГЕНЦИЮ

Впервые о том, что Универсиаде необходимы налоговые льготы, начали говорить еще в октябре 2010 года. Тогда в Казанской ратуше на совместном заседании коллегии Счетных палат РФ и РТ Степашин согласился с доводами Татарстана и заявил, что это предложение выскажет в письменном отчете тогда премьеру Владимиру Путину.

«Налоговые льготы для инвесторов, которые существуют в Сочи, мы предлагаем правительству распространить и на дирекцию Универсиады. Дополнительно это может дать порядка 600 миллионов экономии (первоначальная сумма – прим. авт.) для того, чтобы привлечь сюда инвесторов для решения транспортных проблем, всего остального. Мы рассчитываем, что правительство нас поддержит», - сказал тогда Степашин.

«Это хорошая финансовая индульгенция для республики, - заявил Степашин. - Мы договорились с Рустамом Нургалиевичем, я направляю официальное предложение премьер-министру, дальше он. У него опыт большой работы с москвичами, слава Богу, поднаторел в этих вопросах».

Однако вопрос до конца пробить так и не удалось. В декабре 2011 года во время очередной инспекции стройобъектов в Казани Степашин сообщил, что в минэкономразвития не согласились на налоговые преференции.

«Сейчас вообще решается вопрос о том, чтобы если не большую, то значительную часть налогов передать субъектам федерации. Как раз недавно проходило заседание в Госсовете, и данный вопрос нужно рассматривать в таком контексте. К сожалению, наше предложение по налоговым льготам минэкономразвития России не поддержало. Поэтому пришлось напрягать и местный бюджет, выдавать бюджетный кредит федерального центра», - сообщил он.

Объем спонсорских поступлений за 2011 - 2013 годы в то время планировался в сумме 1,5 млрд. рублей, сообщает пресс-служба Счетной палаты РТ. В условиях действующего налогообложения налоговые отчисления могут составить около 40% этих средств. Напомним, что о компаниях-спонсорах Универсиады достаточно подробно рассказывал в ходе интернет-конференции с читателями "БИЗНЕС Online" гендиректор АНО «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани» Владимир Леонов. В частности, речь шла о таких компаниях, как Coca-Cola, McDonald's, Hyundai, PricewaterhouseCoopers, Forward, English First, «АК БАРС» Банк, «Согаз», «МегаФон» и «Планета Фитнес».

В прошлом году Татарстан решением правительства ввел преференции для автономных некоммерческих организаций, входящих в оргкомитет Универсиады-2013, и они уже получили льготы по налогу на имущество (максимальная ставка для них составила 0,1% от стоимости имущества в год).

И вот за 6 месяцев до старта Студенческих игр вопрос федеральных налоговых преференций для Универсиады вновь поднимается, причем в отдельном письме премьеру и с приданием ему широкой огласки.

В КРАЙНЕМ СЛУЧАЕ, ПЕРЕВЕДУТ В ГОСДОЛГ…

По мнению Марата Галеева - председателя комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству, банкротство дирекции Универсиады допущено не будет.

«В самом худшем случае налоговые суммы можно будет перевести в госдолг Татарстана, как вариант. Возможно, тогда долг «зависнет», и начнется поиск решения», - сказал он газете «БИЗНЕС Online».

По его словам, в большинстве стран подобного рода спонсорская помощь налогами не облагается – в США, например. У России таких норм пока нет.

«Проблема освобождения от налоговых выплат может быть решена только на федеральном уровне. Да, Олимпиада в Сочи освобождена от налогов, однако это было сделано путем принятия федерального закона. Дело в том, что Налоговый кодекс – это закон, и освобождение от налогов также должно быть принято в форме закона на федеральном уровне. Исполнительная власть не может просто взять и освободить какие-то субъекты от налоговых выплат – нормы закона не могут быть изменены подзаконными актами…

Попытки работать над аналогичным документом, который освободил бы от налоговых выплат Универсиаду, были еще при прежнем составе Госдумы. Но до федерального закона это так и не дошло, и сейчас вряд ли это будет принято. Однако вопрос сам по себе резонный. И я не думаю, что будет правильно, если бюджет Татарстана будет искать эту сумму. Ведь Универсиада – событие российского масштаба», - сказал нашему изданию Галеев.

СЛОЖИВШАЯСЯ СИТУАЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КРИТИЧНОЙ

Антон Сороко - аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ», считает, что федеральный центр все-таки предоставит Татарстану льготы.

«По моему мнению, возникшие трудности по уплате налогов дирекцией Универсиады, скорее всего, будут решены за счет предоставления льготного режима налогообложения, аналогичного примененному к оргкомитету Олимпиады в Сочи», - отметил он газете «БИЗНЕС Online».

«Учитывая важность данного события как для региона, так и для страны в целом правительство заинтересованно не допустить возникновения проблем при подготовке этих соревнований. Тем более что механизм получения данных льгот является уже опробованным и действующим. В 2011 году решением правительства Татарстана автономные некоммерческие организации, входящие в оргкомитет Универсиады-2013, получили льготы по налогу на имущество, что говорит о способности властей идти на компромисс. Мне кажется, что сложившаяся ситуация не является критичной для проведения дальнейшей подготовки к играм и, скорее всего, не скажется на темпах строительства требуемых объектов», - считает аналитик.

P.s. Сегодня дирекция Универсиады-2013 прокомментировала газете «БИЗНЕС Online» сообщения о возможном банкротстве Универсиады, назвав их несоответствующими действительности.

Приводим текст сообщения, поступивший в нашу редакцию:

«Информация о якобы банкротстве Универсиады надумана и является продуктом «излишней драматизации» служебной переписки», - заявил представитель секретариата первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова, возглавляющего оргкомитет по проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани.

Представитель первого вице-премьера подчеркнул, что в декабре Шувалов посетил Казань, где открыл новый терминал международного аэропорта Казань и запустил маршрут аэроэкспресса на железнодорожный вокзал города. Тогда Шувалов сообщил, что подготовка к Универсиаде идет либо с опережением, либо точно в графике, и отставаний никаких нет.

«У нас нет информации о «налоговых банкротствах Универсиады» или подобных проблемах», - сообщил представитель секретариата Шувалова. «Подготовка к Универсиаде в республике ведется на самом высоком профессиональном уровне и максимально прозрачно. Все вопросы и возникающие трудности решаются в рабочем порядке. Видимо, кому-то захотелось найти сенсацию там, где ее нет», - сказано в сообщении.