«Это очень богатый наследием город, его нельзя отрезать под ноль и разрешить хаотическую застройку. Она уже появляется в зоне набережной — выглядит убого», — опасаются градостроители перспектив татарстанского Чистополя. Спасти «второй купеческий город после Елабуги» может Концепция устойчивого развития исторического поселения, разработанная по поручению Рустама Минниханова. Точки роста — туризм, связь образования и производства, передовая инженерная школа. Однако предложенные охранные границы, которые окутают весь Чистополь, отпугнут бизнес, опасаются в местном исполкоме. «БИЗНЕС Online» попытался разобраться в методах реанимации древнего города, количество жителей которого уменьшается на глазах, и даже нащупал их.
Чистополю «нарисовали» концепцию развития
Чистополь вслед за Казанью обретет свою Концепцию устойчивого развития исторического поселения. Документ позволяет регулировать дальнейшую застройку города, определяет требования к градостроительным регламентам и предмет охраны исторических границ, а также будущие точки роста. По замыслу, основная задача — вдохнуть жизнь в центр Чистополя, вернуть туда экономику. По большому счету это замах на то, чтобы пересобрать город, сделать его живым. Концепцию представили раису Татарстана Рустаму Минниханову 20 мая. Ее ждали четыре года — поручение было дано еще в 2020-м, в день утверждения концепции Казани. Содержание документа стало известно «БИЗНЕС Online».
Разработчики концепции Чистополя — практикующие реставраторы, градостроители и экономисты КГАСУ с привлеченной экспертной и проектной группой, в которой — помощник раиса РТ Олеся Балтусова, заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Владимир Кудряшев, председатель комитета республики по охране объектов культурного наследия Иван Гущин и т. д. На разработку документа из бюджета РТ выделили 5 млн рублей. Кстати, такую же концепцию заказали КФУ для Елабуги.
Мы такого исследования раньше никогда не проводили. Важно определить границы исторических поселений, чтобы знать, что мы будем делать на этих территориях.
Статус исторического поселения позволяет сохранить не только отдельные памятники, но и всю историческую застройку, планировку и архитектурную структуру города. Вся строительная активность в исторической части находится под контролем властей, а статус исторического поселения позволяет привлекать дополнительные финансовые средства на сохранение и реставрацию памятников и достопримечательностей.
В федеральный список исторических поселений входят Санкт-Петербург, Суздаль, Севастополь, Владимир и др. Основные критерии для получения статуса: градостроительная и историческая ценность поселения, обилие ценных памятников.
Зачем Чистополю понадобился такой документ? Во-первых, это один из 41 российского города, получившего федеральный статус «историческое поселение». Во-вторых, центр города — объект культурного наследия. Но, в отличие от той же Елабуги, ситуация с охраняемыми памятниками критическая. По словам Балтусовой, после расселения из ветхого жилья в Чистополе десятилетие «ничего не происходило», кроме разрушения и вандализма. Под госохраной 236 объектов, 56 из них — это многоквартирное расселенное жилье, которое надо возвращать к жизни. Акция градозащитников, которые во главе с Олесей Александровной заколачивали дома, чтобы спасти их от мародерства, только частично остановила деградацию. За первыми линиями образовались заросшие участки огородов и сараев, где сложились места стихийных отхожих мест. Разработка концепции как раз предлагает регламенты застройки пустующих участков.
Основные проблемы Чистополя, которые отметили разработчики концепции:
- Угроза утраты исторически ценного городского ландшафта. Износ исторической застройки — 60%.
- Пустующие территории для освоения — 38,4 гектара.
- Уменьшение предприятий и обрабатывающих производств на 8% по сравнению с 2015 годом.
- Сокращение образовательных учреждений в историческом центре.
- Неравномерная плотность населения и недостаток городской активности в центре. Так, за 9 лет число предприятий торговли сократилось на 13%, гостиниц и ресторанов — на 19%.
- Деградация социально-культурной и бытовой инфраструктуры, ограниченный режим работы общественного транспорта и т. д.
Концепцию разрабатывали с учетом социально-экономических вызовов для Чистополя, ведь важно понять, в какую сторону будет двигаться город.
Одна из главных проблем — убыль населения (с 61,1 тыс. человек в 2005 году до 58,3 тыс. в 2023-м). «Сохраняется тенденция превышения смертности над рождаемостью», — не скрывает беспокойства глава Чистопольского района Дмитрий Иванов. Молодежь уезжает учиться в Казань и остается там работать, средняя зарплата в городе — 57,4 тыс. рублей. Крупных предприятий немного: пивоваренный завод «Белый Кремль», научно-технический центр «Восток», фирма «Бетар», кирпичный и хлебозавод, обувная компания «Барс», рыбоперерабатывающее предприятие «Дивный Берег» и др., доля малого и среднего бизнеса в экономике — 29%. Определенные надежды связаны с сельским хозяйством, а именно — с холдингом «Чистополье», который развивает Альберт Хуснуллин — сын вице-премьера РФ Марата Хуснуллина. 28-летний бизнесмен уже вложил в свои сельхозпроекты миллиарды, но это все-таки другая история.
Разработчики видят такие точки роста Чистополя:
- Жизнь на реке. На будущей набережной планируют сделать лодочную станцию, яхтенную школу, открыть центр рыбного промысла. Островок напротив намереваются превратить в туристический комплекс «Рыбацкая деревня».
- Туристические кварталы. На центральных улицах будут гастрономические кластеры с кафе и ресторанами, ремесленными мастерскими и т. д.
- Религиозные центры, куда входят православно-паломнический центр, мусульманский центр духовной культуры, старообрядческий центр.
- Связь образования и производств. Предлагается создать передовую инженерную школу, школу креативных индустрий, детский центр допобразования, инкубатор для новых предприятий – резидентов ТОСЭРа. Особое внимание — практике учащихся на предприятиях.
- Новая медицина. Создание инфраструктуры для привлечения высококвалифицированных специалистов.
Площадь нового строительства в точках роста составит более 9 тыс. кв. м, прибавится почти 220 рабочих мест, а еще 75 млн рублей доходов в бюджет от туризма и 12,6 млн рублей в виде налогов. Таков предполагаемый экономический эффект от реализации концепции. Довольно скромно. Сколько на все это потребуется денег, неизвестно — перед разработчиками не ставили задачу сделать такие вычисления, ведь концепция только основа.
Тем не менее, чтобы начать воплощать ее в жизнь, надо утвердить границы исторического поселения — этого требует федеральное законодательство. И вот здесь градозащитники, власти и бизнес пока не нашли компромисса. Главное в том, что идеалистическое представление о Чистополе как об архитектурном и историческом уникуме кардинально расходится с прозой жизни.
Границы охраны — вплоть до набережной. Что делать с гостиницей-самостроем?
Разработчики предлагают поставить под госохрану территорию в 620 га — это почти весь город от набережной до мусульманского кладбища. В эту зону охраны входят объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие и средовые объекты, трассы древних дорог, планировочные структуры исторического поселения на основе старых планов (1796, 1829, 1940 годов), исторические ландшафты, видовые точки и панорамы. Границы разработчиков обоснованы градостроительным развитием Чистополя, который берет свое начало еще в болгарском времени (городище Джукетау), говорит Балтусова, и именно в таких границах город можно спасти от хаотичной застройки и навести здесь порядок.
Как свидетельствуют археологические исследования, поселения на территории района были основаны еще во второй половине X века. Так, рядом с современным Чистополем находятся руины древнего города булгар Джукетау, что в переводе с тюркского означает «липовая гора». Комплекс включает в себя группу археологических памятников, а история местности делится на домонгольский и золотоордынский периоды.
В русских летописях первое упоминание о городе встречается в 1360 году. Как отмечают ученые, в документах зафиксирована жалоба джукотинцев хану Золотой Орды на новгородских ушкуйников, которые регулярно грабили город.
Следующей важной вехой развития населенного пункта становится правление Екатерины II. После подавления крестьянской войны (1773–1775) под предводительством Емельяна Пугачева императрицей проведена административная реформа. Ее цель — усилить власть на местах. По результатам преобразований в 1781 году селу Чистое Поле был присвоен статус уездного города Чистополя с учреждением собственного герба.
Первый регулярный план Чистополя был утвержден уже при Николае I в 1829-м. При этом учли мнения купцов. Город стал разрастаться вдоль Камы и к югу, откуда к поселению сходились торговые дороги. Дальнейшая его застройка происходила по четкой и выверенной схеме с параллельными улицами и перпендикулярными перекрестками. Это делало его похожим на Санкт-Петербург.
В предреволюционный период город становится вторым по величине в Казанской губернии. Как сообщают источники, в 1913 году в Чистополе было более 290 каменных и кирпичных и около 2,5 тыс. деревянных зданий.
Советский период развития населенного пункта начинается с 16 ноября 1917-го, когда в здании школы прапорщиков большевиками было объявлено о приходе к власти.
Во время Великой Отечественной войны город стал пристанищем для многих промышленных производств. Например, сюда в 1941–1942 годах были эвакуированы Сталинградский и Калачинский судоремонтные заводы, Киевская галантерейная фабрика. Прибыло в Чистополь и оборудование второго Московского часового завода, что положило начало истории одного из крупнейших и известных предприятий района — часового завода «Восток». В городе также работало правление союза советских писателей, в ноябре 1941 года сюда прибыли артисты Ленинградского областного драматического театра.
Сегодня Чистополь — это территория опережающего экономического развития (ТОСЭР). 31,2% структуры валового территориального продукта района составляет промышленность. Ведущие промышленные предприятия района: пивоваренный завод «Белый Кремль», научно-технический центр «Восток», Чистопольский завод пластмасс, кирпичный завод «Колизей», хлебозавод «Камский пекарь», компания «КамЛит», обувная компания «Барс» и др.
«Каждый период развития отразился на городе, это заметно в его застройке, природном ландшафте, археологии. К сожалению, музей-заповедник и достопримечательное место (объект культурного наследия, куда входит исторический центр, — прим. ред.) охватывают лишь пару улиц, не дотягивая даже до татарской слободы Чистополя, не учитывают сохранившихся старых кладбищ, берегов рек и панорам, — объясняет помощник раиса РТ идею. — Такой город необходимо развивать очень бережно, застраивая пустующие участки в регламентах, пользоваться разработанными наборами типовых решений, не скупиться на декор».
Это очень богатый наследием город, его нельзя отрезать под ноль и разрешить хаотическую застройку. Она уже появляется в зоне набережной — выглядит убого.
Незаконная стройка уже идет на набережной. На берегу — каркас гостиницы, возведенный без согласования. Начальник отдела архитектуры исполкома Чистопольского муниципального района Андрей Шумилов представил на «исторической комиссии» эскизный проект отеля местного бизнесмена на 12 номеров на улице Маркина. Экспертов он, мягко говоря, не устроил. «Никому не понравилось архитектурное решение, сделали какую-то солянку!» — отзываются специалисты. Кроме того, бетонная коробка в четыре этажа со смотровой площадкой перекрывает историческую панораму центра города. Возможно, владельцу придется срезать лишние этажи.
Проект отправлен на доработку
Центр Чистополя, кстати, уже входит в границы объекта культурного наследия «Исторический центр Чистополь» — это около 200 гектаров. Там нельзя строить объекты выше двух этажей, есть запрет и на размещение крупных торговых (площадь более 50 кв. м), спортивных (площадь более 100 кв. м) зданий, предприятий общепита (более 70 кв. м) — такой режим регулируется постановлением кабмина РТ. При этом поразительно, но каждое новое строительство и перестройка с изменением фасадов проходят «историческую комиссию» в Казани. Сейчас же предлагается расширить границы в 3 раза (!) и установить требования к каждой подзоне. Также будет действовать специальный порядок рассмотрения проектов на комиссии у Минниханова.
Проект незаконной гостиницы
«Это серьезный административный барьер и необоснованно большие границы! Будет полная блокада города! — в свою очередь говорят критики проекта, в числе которых власти Чистополя. — Житель дома или владелец участка, который будет располагаться в этих границах, должен разрабатывать проект застройки, подавать его в исполком, а тот — в госкомитет, потом на комиссию при раисе Татарстана».
В центре Чистополя нельзя строить объекты выше двух этажей
К слову, комитет РТ по охране объектов культурного наследия выдал свое отрицательное заключение на предложенные границы, посчитав их «необоснованно большими». К примеру, охранные требования к памятникам отталкивают потенциальных инвесторов, которым предлагают купить объект за рубль — такова начальная цена торгов. За год продано всего 9 зданий. Республика за свой счет сделала проекты реставрации, но на проект приспособления и сам ремонт у бизнеса денег нет. А если расширить границы охраны, дело с восстановлением исторических зданий далеко не продвинется, говорят эксперты.
Логику увеличения охранных границ авторы концепции видят и в том, чтобы под присмотром были не только памятники архитектуры, но и средовая застройка. Обременений как объекты ОКН они не имеют, но важны с точки зрения ценности архитектурного облика города. «Собственники строят на участке коттедж и хотят снести исторический дом по красной линии, чтобы въезд для машины и гараж вместо домика организовать, это никак не регулируется в центре Чистополя, к сожалению. А нужна разъяснительная работа! И вот мы ездим комиссионно и „забиваем микроскопом гвозди“, объясняя каждому нарушителю отдельно, что в этом старом здании можно сделать гостевой дом, туристов хватает, спрос большой, в Плесе в таких домах номер стоит от 15 тысяч рублей в сутки, а сносить его никак нельзя. Понимания мы не находим», — приводит пример Балтусова. «Историческое поселение — это территория возможностей, а не запретов», — напоминает она.
Название Плес в разговоре прозвучало неслучайно — этот маленький городок в Ивановской области, некогда прославленный художником Исааком Левитаном, сегодня гремит на всю страну. В 1990-е там, как и везде, был упадок, а потом появился бизнесмен из Орска Алексей Шевцов (его историю рассказывал Forbes), продавший металлургический завод и вложивший в город 1 млрд рублей. Причем он сделал ставку на состоятельных гостей, которые с середины 2000-х начали покупать там дома, самым знаменитым из которых стала «дача Дмитрия Медведева». Еще в конце 2010-х Плес, где постоянно живут меньше 2 тыс. человек, называли российским городом, в который приезжает наибольшее количество туристов в расчете на одного местного жителя.
В отсутствие контроля окажется сметена опора исторической застройки и будут понастроены коммерчески выгодные плотные современные здания. В данном документе эти пропорции и являются предметом ценности — выявить, в чем ценность и на чем должна быть основана преемственность. Это очень важно.
Разработчики концепции успокаивают: для оптимизации процедуры согласования предусмотрен четкий набор параметров, которым должно отвечать проектное предложение, а для упрощения работы межведомственной комиссии и муниципалитета авторы предлагают разные режимы внутриисторического поселения. Для более простых территорий будет достаточно согласования только чистопольского управления архитектуры.
Но, как убедился корреспондент «БИЗНЕС Online», который отправился в Чистополь, местные власти таким перспективам все равно не рады.
Творческая атмосфера сохраняется здесь и сегодня: зеленые улицы и парки, тихие переулки и обилие старинных домов
«Территории границ надо уменьшить, чтобы частный сектор не входил»
«По-прежнему меня кормит чистопольский старик Шекспир», — писал эвакуированный в Чистополь Борис Пастернак. Именно там поэт занимался переводами «Ромео и Джульетты», «Антония и Клеопатры». Кроме него, спасаясь от войны, приют в Чистополе нашли более 200 советских писателей, деятелей культуры и науки, превративших город в настоящую писательскую «колонию». В Чистополе родилась композитор София Губайдулина, жили писатели Фатых Амирхан и Гаяз Исхаки.
Творческая атмосфера сохраняется и сегодня: зеленые улицы и парки, тихие переулки и обилие старинных домов. Все способствует тому, чтобы, заложив руки за спину, прогуляться, раздумывая о высоком. Правда, такую прогулку то и дело омрачают заброшенные и аляповатые дома. Частая картина для исторического центра — здания с выбитыми окнами, осыпающейся штукатуркой и кирпичом, а где-то на крышах и вовсе растут деревца. Бросается в глаза и обилие ярких рекламных вывесок, пластиковых окон. Еще один «бич» — дома из дореволюционного кирпича, обшитые сайдингом. Встречаются пустыри, заросшие густой растительностью и засыпанные мусором, — все это утраченные исторические постройки.
Отдельного внимания заслуживает благоустройство набережной — в этом году должны закончить третий этап работ
При этом нельзя обвинить местные власти в бездействии. То тут, то там суетятся рабочие — укладывают новый асфальт, меняют плитку, в парках — новые тренажеры и свежеокрашенные скамейки, на улицах достаточно чисто. Отдельного внимания заслуживает благоустройство набережной — в этом году должны закончить третий этап работ. Завершается строительство пассажирской пристани за 419 млн рублей. Правда, туристов она принять пока не может.
Равиль Мазгутов: «Нужно 30 миллионов рублей. Эти средства на строительство пристани заложены не были»
«Сама пристань готова. Но должно быть место разворота для судов, а это огромное количество дноуглубительных работ, песка надо вытащить 80 тысяч кубометров, нужно 30 миллионов рублей. Эти средства на строительство пристани заложены не были», — рассказывает руководитель аппарата райсовета Равиль Мазгутов, который провел для нас небольшую экскурсию по городу.
На берегу — та самая стройка будущей гостиницы. Какова же была радость местных властей, когда нашелся инвестор, ведь сейчас в городе всего два нормальных отеля. Но проект «зарубили» на комиссии.
На берегу — та самая стройка будущей гостиницы
«Здесь располагалось частное здание, и к нам поступило уведомление о том, что предприниматель станет строить, больше согласования как бы не требовалось. Сейчас вопрос решается, чтобы сделать эскизный проект, другой внешний вид, чтобы он был более историческим», — говорит Мазгутов.
Жесткие ограничения, предусмотренные будущей концепцией, только отпугнут бизнес, считают в городе, поэтому инвесторы и не раскупают памятники за рубль. «Вот вы бизнесмен, вы представляете, что купите за рубль? Эту рухлядь, если вещи своими именами называть... Кроме самого проекта, который стоит в некоторых случаях несколько миллионов, получаете в итоге коммерческую недвижимость, которая по цене будет ниже себестоимости. Вы на такое пойдете? Это надо быть большим патриотом, — замечает представитель исполкома. — Дешевле выходит построить за 15–20 миллионов здание из сэндвич-панелей, его гипермаркетом обозвать, чем за 15 миллионов отреставрировать в центре небольшое здание, где у тебя несколько офисных помещений. Причем ни парковок, ни сопутствующей инфраструктуры, ни удобств нет». При этом Мазгутов подчеркивает, что местные власти не против самой концепции. Главное их пожелание — уменьшить предлагаемые границы исторического поселения.
«У нас весь город, как говорится, музей под открытым небом, получается. Территории надо просто уменьшить, чтобы частный сектор не входил в предлагаемые границы. Не надо такие большие площади „накрывать“. Можно анклавами сделать, где у нас есть исторические здания, например часовой завод, прилегающую к ним территорию и так далее», — замечает главный архитектор Чистопольского района Андрей Шумилов.
«Когда нам говорят, что территория исторического поселения вот такая, но на этих пространствах нет исторических объектов, как-то это не очень вяжется с нашим пониманием исторического поселения, — рассуждает Мазгутов. — Мы не говорим, что полностью отказываемся, мы говорим, что слишком вольно определили границы. Их надо сократить, причем значительно». Для наглядности он показывает на набережную: «Если мы вдоль берега оставляем [территорию исторического поселения], у нас набережная вылетает как возможность экономического роста. Туризм — катализатор всего малого бизнеса, он должен от туризма вспыхнуть. Такое является основным импульсом, потому что это питание, места проживания, „сувенирка“». А просто так, без согласования, ларек с перекусом уже не поставишь, говорит он.
«Важнейшей проблемой остается отсутствие компетенций в городе: нет проектных организаций, нет грамотных градостроителей и архитекторов, способных воспользоваться регламентами как инструментом», — в свою очередь говорит Балтусова.
Сейчас в городе действует несколько музеев, можно посетить исламский центр, где проводятся международные выставки картин, или сходить в первую соборную мечеть, которая работает не переставая с 1859 года
Пустующие гостиницы и отсутствие рекламы: как оставить туриста на ночь?
Что касается туризма. Пока Чистополю разрабатывали концепцию, город мечтал о росте турпотока, но приблизиться к заветным цифрам еще не получается. В прошлом году число гостей упало в 2,5 раза до 35 тыс. во многом потому, что из-за реконструкции речпорта не работала пристань. Но даже в 2022-м показатели были очень скромные — 83 тыс. человек. На фоне Елабуги, которая качает уже миллион туристов, турпоток уездного городка кажется смешным, а ведь еще в 2019 году амбиции были обойти Свияжск и Болгар и взять к 2025-му высоту в 500 тыс. человек.
Ставку местные власти делали на программу БРИКС о выделении 2,7 млрд рублей на развитие Чистополя, которые должны были пойти на пристань, новые музеи и ремонт исторических зданий. Финансирование на 18 памятников по этой программе все еще ждут.
В городе действует несколько музеев, можно посетить исламский центр, где проводятся международные выставки картин, или сходить в первую соборную мечеть, которая работает с 1859 года. Однако всего этого недостаточно, чтобы задержать путешественников дольше чем на день. Несмотря на хорошую погоду и начало туристического сезона, даже в главной Мекке путешественников, доме-музее Пастернака, никого нет. Как рассказала «БИЗНЕС Online» директор Любовь Демченко, в этом году сотрудники связывают плохую посещаемость музея с отсутствием теплоходов.
Ставку местные власти делали на программу БРИКС о выделении 2,7 млрд рублей на развитие Чистополя, которые должны были пойти на пристань, новые музеи и ремонт исторических зданий
Поэтому вся надежда на тех, кто приезжает в рамках автобусных экскурсионных туров. Но пока нынешние гости города с экономической точки зрения невыгодны, говорит Мазгутов: «Вы приехали, посмотрели, уехали. Вы здесь потратите копейки. Максимум купите два сувенира и в музей еще, может, зайдете. И то из 300–400 человек, которые на теплоходе прибывали, только 40–50 идут в музей». Самостоятельные путешественники также пока не выбирают остаться с ночевкой. В самой центральной гостинице «Чистополь», по словам администратора, туристов почти нет: «С пятницы по понедельник у нас вообще практически пять человек, потому что у нас туристы не останавливаются, они здесь не живут».
Как рассказал «БИЗНЕС Online» гендиректор «Флота РТ» Роман Лизалин, компания планирует взять причал на баланс в следующем году и запустить «Метеоры»
В качестве альтернативы путешествиям по историческим локациям местные власти предпочитают концентрироваться на трех направлениях: местах, связанных с Пастернаком, который, к слову, жил здесь всего 1,5 года, отдыхе на Каме и промышленном туризме. Экскурсии на свой завод делает, например, «Белый Кремль». Концепция устойчивого развития предлагает превратить центральные улицы в торгово-гастрономический квартал, разбить новые парки, пешеходные связи, а исторические здания задействовать под новые функции.
Чистополь — это второй купеческий город после Елабуги, который сохранился в Татарстане. Но в Елабуге лоск уже наведен, а здесь вся старина еще первозданная.
«С учетом местоположения потенциал у города есть, но пока для роста не хватает инфраструктуры. Это количество гостиниц, ресторанов, объектов показа», — говорит президент ассоциации туристических агентств Татарстана Рамиль Мифтахов.
«В Чистополе высокая степень сохранности, сохраненный губернский стиль, даже по насыщенности больше, чем в Елабуге, множество различных турресурсов, которые можно интегрировать в показ, парки. Прямо в центре сконцентрированы социокультурные объекты, музеи, тут же религиозные объекты, все вплетено в канву очень органично», — говорит о городских достоинствах председатель общественного совета при комитете РТ по туризму Оксана Артеменко.
Концепция устойчивого развития предлагает превратить центральные улицы в торгово-гастрономический квартал
Так почему же Елабуга смогла нарастить турпоток, а Чистополь плетется сзади?
Эксперты называют комплекс причин, одна из них — нехватка грамотных специалистов на местах, которые бы создали готовый туристический продукт и запустили бы мощную пиар-компанию. Ну и не стоит забывать о финансовых вливаниях, которые начали идти в Елабугу в начале нулевых, еще при Ильшате Гафурове. Раньше там не было даже причала, чтобы принимать теплоходы. Именно при Гафурове в 2003-м построили дебаркадер, теплоходы пошли со всей страны. Тогда купеческая столица взялась и за сохранение исторического наследия, практически весь старый город, который в 2007 году отпраздновал свое тысячелетие (под это была пролоббирована Ильшатом Рафкатовичем целая госпрограмма), удалось привести в порядок, оставив при этом старинный облик.
«Люди, к сожалению, не знают об этом городе. Когда развитие туризма в нашей республике пошло, то более пропиаренными были четыре объекта: Казань, Болгар, Свияжск и Елабуга. И его (Чистополь — прим. ред.), получается, как-то ущемляли или недоговаривали о нем. И эта история сегодня сказывается на спросе, — говорит директор туркомпании „Лидер Казань“ Вячеслав Григорьев. — Можно построить и набережные, и дороги, и все остальное, но основной момент для привлечения туристов — запуск мощной рекламной кампании по популяризации города».
Для оценки экономической привлекательности Чистополя разработчики концепции предлагают включить город в федеральный проект «Большая Волга» — программа позволяет с помощью профессиональных проектировщиков сделать экономическую модель управления развитием туристической территории, а также сформировать конкретные инвестиционные предложения. «На наш взгляд, это должно привлечь к Чистополю интерес профессиональных инвесторов в историческое наследие и сделать его таким же привлекательным, как Плес или Коломна», — отмечает учредитель института городских исследований «Тамга» Марья Леонтьева.
По данным издания, после презентации концепции глава республики дал поручение Институту пространственного планирования РТ во главе с Олегом Григорьевым подключиться к разработке и определить охранную зону Чистополя
Чистополю сулят проектный офис, а к концепции подключили институт Григорьева
Концепция в целом одобрена «исторической комиссией». Остался вопрос по границам исторического поселения. По данным издания, после презентации концепции глава республики дал поручение Институту пространственного планирования РТ во главе с Олегом Григорьевым подключиться к разработке и определить охранную зону Чистополя: что будет считаться заповедной зоной, а что станет регулироваться местными документами.
Дали задание и «Татинвестгражданпроекту» посчитать необходимую стоимость вложений в реставрацию запущенных памятников, чтобы проработать возможный вопрос субсидирования. «Инвестора ждать можно долго, лучше идти навстречу», — говорит один из участников комиссии. Планируемая общая площадь объектов реставрации в точках роста — более 12 тыс. «квадратов».
Когда на федеральном уровне было запрещено входить со строительством в центр Казани, это привело к тому, что пришлось принимать революционные меры — центр был руинирован, население оттуда ушло. Потому обязательно нужно, чтобы исторический центр тоже жил.
В ближайшее время раис Татарстана планирует посетить Чистополь, чтобы на месте ознакомиться с предложенными идеями с привязкой к местности. Ожидается, что, когда концепцию примут, Чистополю понадобится проектный офис для внедрения положений, как это было в Казани, когда создавался Институт развития города. Так что Чистополь еще только на начальном пути к осмыслению этих подходов. А после доработки и согласования с Миннихановым документы отправят в министерство культуры России, которое утверждает охранные зоны для поселений федерального значения, каковым и является Чистополь.
* * *
Похоже, для реанимации Чистополя и его трансформации есть всего три способа
На самом деле где-то даже непринципиально — 200 га или 620 га будут в охраняемой зоне. Как ни крути, за кадром все время остается главный вопрос: где найти деньги на все озвученные «хотелки» в концепции?
Похоже, для реанимации Чистополя и его трансформации есть всего три дороги.
Первая — это путь Елабуги. Придумать свое тысячелетие, пробить госпрограмму. Но тут нужен свой Гафуров. Ретроспективно приходит понимание, что чудесный путь Елабуги никто не смог повторить. Все-таки роль личности в истории — это тоже фактор, пусть даже речь идет о противоречивой личности.
Вторая — путь Свияжска и Болгара, процветающих жемчужин Татарстана. Но здесь сыграли роль миллиарды федерального центра, республики и многочисленных меценатов. И за всем этим стоит тоже фигура — Минтимера Шаймиева с его огромным авторитетом. Кто мог отказать Бабаю? Риторический вопрос.
Третья — найти своего бизнесмена Швецова (как в Плесе), который вложил бы частные миллиарды от проданных заводов в развитие Чистополя. Но даже если вдруг такой патриот древней булгарской и золотоордынской земли и купеческого города объявится, выдержит ли он (как и другие потенциальные инвесторы) ситуацию, когда, например, любой проект ему придется ездить согласовывать в Казань?
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 46
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.