Михаил Мишустин: «Рост доходов будет. Я уверен в этом, он будет!»

В правительстве прошла совместная коллегия минэкономразвития и минфина РФ Фото: government.ru

Решетников обещает максимальный за пять лет рост зарплат

В 2023 году растущая зарплата россиян подтянет за собой экономику, причем реальный рост ВВП составит 1,2%. Такой прогноз представило сегодня минэкономразвития РФ. В пятницу в правительстве прошла совместная коллегия минэкономразвития и минфина РФ, и в таком формате кабмин собрался впервые.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин еще раз подчеркнул, что экономика РФ выдержала удар санкций и перешла к росту, что признают даже международные эксперты. Отдельно председатель правительства РФ отметил снижение инфляции в годовом выражении. По словам Мишустина, если в прошлом году инвестиции давало государство, то в этом надо расширять «частную инициативу». «Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост», — закончил премьер вступительную часть.

«Духоподъемное» совещание продолжил министр финансов РФ Антон Силуанов. Он подчеркнул, что в прошлом году удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Тезисы Силуанова звучат благостно, но если задуматься, не так все хорошо. К примеру, рубль недавно сильно просел и пытается восстановиться, а рост доходов очень скромный (плюс 0,9% за год), что недавно признавал и президент России Владимир Путин. Придраться можно и к данным по инфляции. Да, в годовом выражении в марте она составила 3,51% (ниже цели ЦБ). Но надо понимать, что это сравнение с мартом 2022 года, когда на фоне событий на Украине начался взрывной рост цен и инфляция разогналась до 16,7%. На эту деталь недавно указывала председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. Другими словами, радоваться рано. 

Поддержка бизнеса будет одним из приоритетов в этом году, пообещал Силуанов.

Путин о доходах россиян: «Это пока очень скромные цифры, воспроизводить не буду…»

Ключевой (и самой интересной) частью коллегии стал макроэкономический прогноз развития российской экономики на 2023–2026 годы. По прогнозу минэкономразвития РФ, ВВП России в 2023 году увеличится на 1,2% после падения на 2,1% в прошлом году. Международные эксперты пока не столь оптимистичны: всемирный банк обещал снижение ВВП России на 0,2% в текущем году, а международный валютный фонд — рост на 0,7%. Динамика ВВП в 2023-м составит от минус 0,4% до нуля, ожидал в марте центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Дальше — больше. В 2024 году российская экономика ускорится до 2%, в 2025-м покажет темп в 2,6%, а в 2026-м — 2,8%, следует из прогноза министерства.

Минэкономразвития надеется, что рост экономики обеспечит увеличение зарплат. Напомним, согласно данным Росстата, в 2022 году реальные зарплаты россиян упали на 1%. Ведомство прогнозирует, что зарплаты увеличатся на 10,9% в номинальном выражении и на 5,4% — в реальном. По расчетам Решетникова, зарплаты должны вырасти за счет низкой безработицы и усиленной конкуренции за кадры. Если прогноз сбудется, этот рост зарплат станет максимальным с 2018-го. «В результате фонд оплаты труда [в организациях] вырастет с 21,5 процента ВВП в 2022-м до 23,4 процента в 2023-м, а в 2026-м достигнет 24 процентов», — рассказывал на совещании представитель минэкономразвития. Инвестиции в 2023 году должны вырасти на 0,5%, и основной вклад внесет транспортно-логистический комплекс.

Стоимостный объем экспорта товаров России в 2023-м ожидается на уровне $466 млрд (и это минус 21% к прошлому году), а к 2026-му должен вырасти до $505 миллиардов. Импорт в 2023-м должен восстановиться до $314 млрд после фактических $280 млрд в 2022 году. Курс доллара к рублю прогнозируется в 76,5 рубля в 2023-м (в среднем) с небольшим его ростом к 2026-му (до 78,8 рубля в среднем). Как отмечает РБК, из-за санкций кабмин закрыл от общественности, пожалуй, самое важное — часть прогнозных показателей по топливно-энергетическому комплексу, в том числе стоимость нефтегазового экспорта и средние экспортные цены на российскую нефть. По нефтегазовому экспорту возможен спад из-за добровольного сокращения добычи, оговорился представитель минэкономразвития. Прогноз по ценам на нефть дан на базисе мирового эталонного сорта Brent вместо российской марки Urals (ожидается $80,7 за баррель в среднем за текущий год). 

По прогнозу минэкономразвития РФ, ВВП России в 2023-м увеличится на 1,2% после падения на 2,1% в прошлом году Фото: government.ru

Мишустин о санкциях: «Это готовилось годами»

«Повышение благосостояния людей — основная задача — решается. Рост реальных денежных доходов будет. Я уверен в этом, он будет», — убеждал Мишустин в открытой части коллегии, которая, вероятно, прошла уже после ключевых обсуждений. Отдельно премьер благодарил своих коллег. «Именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принималось против нашей страны с одной целью: уничтожить ее экономику, практически лишишь возможности нормальных доходов население. И все это было, скажем так, неспонтанно. Это готовилось годами», — отметил Мишустин, обращаясь к участникам встречи. 

Что еще важного? Уже после коллегии Силуанов отметил, что законодательная инициатива о ставке взноса с дополнительной прибыли бизнеса (windfall tax) будет подготовлена в ближайшее время. «По единому платежу мы неоднократно вопрос проговаривали. Все, как мы проговаривали с бизнесом, так и будет происходить. Мы ждем результата I квартала с тем, чтобы скорректировать ставку под те уровни поступления в бюджет, о которых мы договаривались с бизнесом. В ближайшее время такая информация поступит в минфин РФ», — рассказал министр. Ранее сообщалось, что предварительная ставка обязательного единоразового платежа бизнеса в бюджет составит 5%. Таким образом, власти планируют собрать с бизнеса около 300 млрд рублей. 

Кроме того, глава минфина РФ поручил Росалкогольрегулированию навести порядок среди производителей пива и усилить контроль за производством медицинского спирта, который используют для производства нелегального алкоголя. Интересно, что аналогичное поручение по пиву Силуанов уже давал ровно четыре года назад. 

Стоимостный объем экспорта товаров России в 2023-м ожидается на уровне $466 млрд (и это минус 21% к прошлому году), а к 2026-му должен вырасти до $505 миллиардов Фото: Cfoto/Keystone Press Agency / www.globallookpress.com

«Нужно нарисовать какую-то красивую картинку и какие-то красивые ожидания»

По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты прокомментировали прогноз минэкономразвития РФ и порассуждали о рисках для такого развития событий. 

Михаил Делягин — экономист, депутат Госдумы:

— Мне еще неизвестен случай, когда прогноз минэкономразвития был бы реален, в частности при господине Решетникове. Реальные зарплаты за счет чего вырастут, когда люди в реальности лишены трудовых прав? А с другой стороны, внутренний спрос совершенно недостаточен, и произвол монополий подрывает возможность ведения бизнеса, несмотря на все возможности импортозамещения.

Если обеспечивать рост реальных доходов при помощи занижения инфляции, то от этого денег ни у кого не прибавится. Кроме того, обозначенные темпы роста [ВВП России] — 1,2 процента в этом году и 2 процента в следующем — абсолютно мизерны, находятся в пределах статистической погрешности и не являются чем-то, о чем стоит разговаривать в современном, очень драматически меняющемся, даже ломающемся мире. Поэтому у меня ощущение, что факт того, что эти прогнозы всерьез обсуждаются, свидетельствует о том, что правящая нами тусовка безнадежно отстала от жизни и находится даже не в прошлой, а в позапрошлой реальности. Если экономические власти будут продолжать политику Гайдара (экс-министр экономики и финансов Егор Гайдар — прим. ред.) по уничтожению страны членством в ВТО, искусственно созданным денежным голодом, безнаказанным произволом монополии, отказом от разумного протекционизма, удержанием людей в нищете и бедности, то их усилия могут увенчаться успехом, к сожалению.

Владислав Жуковский — экономист:

— Такой прогноз, конечно, гадание на кофейной гуще. То есть все прогнозы минфина, минэкономразвития и правительства — это пальцем в небо и попытки выдать желаемое за действительное. Тем более впереди 2024 год и президентские выборы. И тут нужно нарисовать какую-то красивую картинку и какие-то красивые ожидания, если нет каких-то реальных результатов сейчас. Поэтому я с трудом представляю рост реальных зарплат на 5,4 процента, о котором говорит минэкономразвития. Видимо, у них надежда на то, что из-за последних событий, отъезда россиян и оттока мигрантов возникнет дефицит рабочей силы и на этом фоне будут расти зарплаты.

Я не знаю отрасли, где бы шел рост зарплат. В частном секторе люди затянули пояса, покупательная способность сокращается. Неслучайно мы видим минус 7 процентов по рознице, минус 12 процентов по оптовой торговле. Если говорить об источниках роста, то я не понимаю, где они его будут брать. В прошлом году экономика не показала мощного обвала, и почему они нарисовали, что по итогу года инвестиции выросли практически на 5 процентов, экономика якобы упала на 2,11 процента? Это все госрасходы, то есть огромные расходы на оборонно-промышленный комплекс, силовиков, выплаты мобилизованным, раненым и погибшим. Все эти выплаты в сотни тысяч миллионов рублей создали иллюзию того, что доходы не упали. Но статистика все равно зафиксировала падение реальной зарплаты на 1 процент в прошлом году, что и ВВП, и промышленное производство, которые упали не так сильно за счет гособоронзаказа.

В этом году, соответственно, тот же самый фактор. Огромный бюджетный дефицит, который уже сейчас 2,5 триллиона рублей. До конца года, скорее всего, дефицит составит 6–7 триллиона рублей, будут непредвиденные расходы. Поэтому эти вливания тоже как-то станут поддерживать экономику и создавать видимость, что ВПП, промпроизводство и инвестиции не так сильно падают. Где-то будут деньги притекать в карманы людей, работающих в этих секторах. Но если мы уберем военно-политическую компоненту, то окажется, что падение есть. То есть нарисовать-то можно рост и 1,5 процента [роста зарплат], и 3 процента, но вопрос в том, что это не окажется на уровне жизни населения.

Александр Виноградов — ведущий экономист АНО «Научно-исследовательский центр Олега Григорьева „Неокономика“»:

— Можно взять барана, вырезать его печень и на нем погадать — результат примерно будет таким же. За последние 10 лет рост российской экономики составил 6,6 процента. Приблизительно такие же результаты у Японии за последние 30 лет. То, что у них называется «потерянное 30-летие». Что произошло в прошлом, позапрошлом, позапозапрошлом годах? Планы выстраиваются, а по факту получается совсем не то. Поэтому эти рассказы — попытка убедить, что будет хорошо. Если какие-нибудь экономические боги смилостивятся… Но, скорее всего, нет. У них свои дела.

Завершилась ли победой спецоперация? Пока еще нет. Неизвестно, какие дополнительные санкции будут вводиться, как станет изменяться потолок цен на энергоносители. Индия недавно заявила, что формально санкции не поддерживаем, но все, транзакции меньше 60 долларов за баррель не проводим. России деваться некуда. Есть индусы, китайцы и некоторое количество турок и все, больше не с кем в данном случае контрактоваться. Никто не знает, как будет развиваться ситуация. Нельзя сейчас строить обоснованные прогнозы.