Рустам Минниханов и Никита Стасишин Рустам Минниханов и Никита Стасишин осмотрели скромную выставку достижений отрасли

Рекордный ввод жилья обесценил угасший спрос: Татарстан просит ослабить оковы «плана Путина»

Коллегия минстроя РТ начиналась размеренно-консервативно. Посетители, гости с интересом разглядывали результат труда коллег — пространства нового IT-парка, построенного за год на месте обувной фабрики «Спартак». Так что скромность выставки на фоне этого чуда уже не удивила. На первом этаже красовались макеты жилых комплексов: «Крыловка» и «Яратам» от СМУ-88, «Времена года» от #Суварстроит и «Лето» от компании «Унистрой». Второй этаж, экспозицию которого осматривал президент РТ Рустам Минниханов, посвятили ИЖС и капитальному ремонту. Был тут поселок «Литтл Токио» от японской «Иида Сангё Рус», «напечатанные» гигантским 3D-принтером монолитные дома от «3ДЛэнд» и технология утепления многоэтажек «Регион Трейд Груп» из Новосибирска. Вот, собственно, и все. 

Побывал президент и в КГАСУ, где познакомился с новым научно-образовательным пространством «Основы». Визит в альма-матер строителей уже стал традицией коллегий строителей и работников ЖКХ.

Марат Айзатуллин Марат Айзатуллин заявил, что республика просит минстрой РФ пересмотреть план ввода жилья с учетом состояния рынка. Согласно указу президента РФ, к 2030 году в России должны сдавать по 120 млн кв. м жилья в год. 3,5 млн «квадратов» из них — обязательства Татарстана

Наконец, пришло время подвести итоги. «Все обязательства, взятые на себя, строители выполнили в полном объеме», — гласил распространенный среди СМИ доклад. С социалистическим настроем вел коллегию и министр строительства и ЖКХ РТ Марат Айзатуллин. Лозунг «Догнать и перегнать» — в крови татарстанских строителей: он переходит из поколения в поколение несмотря ни на что. Вот и в 2022 году Татарстан перевыполнил взятые обязательства, построив 3,09 млн кв. м жилья, что на 2,5% выше рекорда 2021-го. Напомним, в год 100-летия стройотрасли РТ объемы ввода жилья впервые превысили 3 млн кв. метров. Московский гость — замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин — даже удивился слегка заниженной планке этого года: на слайде он обнаружил более скромную цифру. Зачем, мол, вы демонстрируете 2,8 млн «квадратов» плана, если можете больше?.. 

За 2022 год средняя заработная плата в строительстве выросла на 30% до 47,7 тыс. рублей. Для сравнения: объем выполненных работ за прошлый год в сопоставимых ценах вырос на 18% до 513,8 млрд рублей (год назад было 416 млрд). 

В жилищно-коммунальном хозяйстве РТ зарплата увеличилась на 8% до 36,6 тыс. рублей. Объем оказанных услуг вырос на 10% до 50,8 млрд рублей.

На этом фоне снизилась средняя численность работников в строительном комплексе и сфере ЖКХ. В строительстве число сотрудников сократилось на 6,3% до 81 тыс. человек, в ЖКХ — на 2,7% до 28,3 тыс. рабочих.

Объемы ввода 2022 года обеспечили республики первое место в Приволжском федеральном округе и 6-е — в стране. Приглядимся к деталям заявленных «квадратов» по итогам 2023 года:

  • Индивидуальное жилищное строительство — сдано 2,2 млн кв. метров. Конечно, в эту статистику попадает и «дачная амнистия», и достройка домов обманутых дольщиков. Впрочем, в такие подробности на коллегии не вдавались.
  • Коммерческое жилье — 783,4 тыс. кв. метров.
  • Социальная ипотека — 107,2 тыс. кв. метров.

Глядя на все эти планы в стиле «догнать и перегнать», складывается ощущение, что стройка идет прямо-таки по социалистическим понятиям. Но в эту политику вмешивается закон капиталистического производства, касающийся спроса и предложения.  На фоне головокружительных объемов жилищные условия улучшили 105 тыс. семей Татарстана. Но это на 8% меньше, чем планировали. Министр Айзатуллин сделал неутешительный вывод: в Татарстане падает покупательский спрос.

«Подобная тенденция прослеживается и в других регионах страны», — расширил рамки проблемы Айзатуллин и заявил, что республика просит минстрой РФ во главе с Иреком Файзуллиным и вице-премьера Марата Хуснуллина пересмотреть план ввода жилья с учетом состояния рынка. Но этому может помешать политика, ведь если в одном регионе ослабить задачи, где-то их придется увеличить. А ведь на кону «план Путина». Согласно указу президента РФ, к 2030 году в России должны сдавать по 120 млн кв. м жилья в год. 3,5 млн «квадратов» из них — обязательства Татарстана.

Олег Григорьев В Татарстане продолжает зреть градостроительная революция, в авангарде которой встал Олег Григорьев

«Будем делать по-другому»: маэстро Григорьев озвучил градостроительную триаду для Татарстана. Минниханов поддержал

В Татарстане продолжает зреть градостроительная революция, в авангарде которой встал Олег Григорьев — директор созданного в 2022 году Института пространственного планирования. На коллегии минстроя по итогам 2021 года президент РТ только анонсировал предстоящую работу института. Год спустя Григорьев показал на аналогичном мероприятии, как и что будет. А президент, комментируя его выступление, четко дал понять, что во главе угла будет стоять именно планирование и только потом реализация этих планов. По его словам, упущено целое десятилетие, за которое республика получила хаотичное развитие территорий и груз проблем, но, если не исправлять ошибки сейчас, толку в перспективе не будет. Невозможно в отрыве от Казани рассматривать строительство в соседних районах, все должно быть сбалансировано: и жилье, и рабочие места, и образование, и медицина.

Размежуем как надо: маэстро Григорьев отберет у глав главный «хлеб»?

Перечислим главные тезисы руководителя новой структуры в Татарстане, озвученные на коллегии и в сегодняшнем интервью «БИЗНЕС Online»:

  1. Лишить глав районов градостроительной свободы, но советоваться с руководителями и жителями территорий. Право разработки и согласования правил землепользования и застройки институт планирует передать от муниципалитетов на уровень региона. К этому подтолкнуло то, что ПЗЗ муниципалитетов РТ не бьются с генпланами и проектами планировок. Пользуясь законодательными лазейками, в районах под жилье межуют участки, отведенные по документам под зеленые зоны, соцобъекты. Эти факты Григорьев наглядно показал в презентации на примере соседних с Казанью районов. Итог такой политики хаотичной жилой застройки вылился в нехватку дорог, ежедневные пробки, нехватку школ и детсадов, социальное недовольство. 
  2. Готовить мастер-планы. Для Казанской агломерации с расширяющимся «адовым кольцом» вокруг столицы РТ такой документ подготовят уже в 2023 году. Для Камской агломерации мастер-план начнут готовить в 2024 году, для Альметьевской — в 2025-м. Для расчетов используют математические модели транспорта, баланса размещения жилья, рабочих мест и социальных объектов. Мастер-план нелегитимен с точки зрения Градостроительного кодекса, но позволяет вносить коррективы на основе единого взгляда, изменять генеральные планы поселений и городов, правила землепользования и застройки.
  3. Создать в Татарстане государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, в которую укладываются градостроительные документы, данные по объектам улично-дорожной, инженерной инфраструктуры, объектам капитального строительства, результаты расчетов на транспортной модели. Это пул данных, которые по мере накопления позволят оценивать обеспеченность инфраструктурой и градостроительный потенциал территории. В перспективе каждый расчетный район Татарстана получит показатель, по которому руководство республики сможет через планшет судить о текущей ситуации для принятия управленческих решений.

«Будем делать по-другому. Особенно в пригороде, — сказал президент РТ, обращаясь к сидящем в зале главам районов и другим чиновникам. — Надо исправлять ошибки и не совершать новых. Территорию без планирования ждет коллапс. Застройка должна быть сбалансирована. Будет жесткий порядок. Сразу предупреждаю: если будут попытки [саботировать решение], это добром не кончится. В конечном счете страдают люди».

Минниханов поручил провести ряд семинаров по обучению руководства районов в рамках новой градостроительной политики республики. 

Рустем Гафаров Рустем Гафаров: «В Казани проблема размещения отходов остро встает прямо сейчас»

«Не создано ни одного объекта сортировки и размещения»: президент РТ публично признал «мусорный» кризис и провал реформы

«Мусорный» кризис после новогодних праздников в столице Татарстана и провал реформы в масштабах республики признал на коллегии президент РТ. Напомним, реформа стартовала 1 января 2019 года, наступил пятый год ее реализации. Что в итоге?

«За это время в республике региональными операторами пока не создано ни одного объекта сортировки и размещения, — сказал Минниханов. — Деятельность региональных операторов обеспечивается за счет ранее созданных в республике объектов. Многочисленные жалобы говорят о сбоях в работе».

Мусорные кучи уже у стен кабмина: на что «дочка» «Ростеха» намекает властям Татарстана?

Досталось западному регионального оператора — УК «ПЖКХ». По словам Минниханова, у жителей растут претензии к данному регоператору. «Нарушение периодичности вывоза ТКО недопустимо», — поставил на вид президент РТ. Отметил он и новогодние сбои в вывозе мусора.

Венцом «мусорной» реформы в Татарстане должен стать мусоросжигательный завод под Казанью, сроки сдачи которого уже дважды перенесли — сначала из-за пандемии, потом из-за санкций. Глава минстроя РТ продолжает рассчитывать на этот объект.

«В нынешних условиях потребуется 1,5−2 года на завершение работ, — отметил в своем выступлении глава исполкома столицы РТ Рустем Гафаров. — А в Казани проблема размещения отходов остро встает прямо сейчас. Все годы с начала „мусорной“ реформы в столицу РТ активно завозится мусор из соседних районов республики, где полигоны оказались не готовы к работе в новых условиях. Плюс [в городе размещаются] отходы самой Казани, плюс введенные ограничения на размещение полигонов в 15-километровой зоне вокруг аэродромов».

В итоге непростую ситуацию с вывозом мусора из столицы РТ глава исполкома города ждет уже осенью 2023 года.

Западный регоператор откликнулся на заявления с высоких трибун сразу после коллегии. В распространенном пресс-релизе компания рассказала об открытии в этом году второго участка казанского полигона «Восточный». Остальные же объекты инвестпрограммы компания планирует сдать в 2025 году. Дожить бы! Речь ведь идет и о мусоросортировочном комплексе за 6 млрд, и о межмуниципальных полигонах, для строительства которых даже земля еще не выделена. Стороны сваливают вину друг на друга: регоператора упрекают в том, что инвестпрограмма встала, а он, в свою очередь, указывает на бездействие районных властей в части решения земельных вопросов.

Повышать надо и качество строительства, капитального ремонта объектов, соблюдения сроков. Это пожелание звучит на каждой коллегии минстроя. «Только сделали, но уже протекает крыша, появляется вода в подвалах. Это недопустимо», — говорил о проблеме Минниханов

Казани нужна отдельная госпрограмма капремонта сетей, замены лифтов. А на ремонт школ и детсадов при текущих темпах финансирования надо 45 лет

Подсветили на коллегии и состояние дел в жилищно-коммунальной сфере. В Татарстане продолжается ускоренный износ инженерной инфраструктуры: доля сетей, требующих в республике замены, уже превышает 32%. На модернизацию инженерной инфраструктуры в 2022 году в РТ потратили 7,4 млрд рублей. Этого недостаточно. Только в Казани износ канализационных и водопроводных труб перевалил за 70%, тепловые сети изношены на 55%. На первоочередные аварийные мероприятия в столице надо 10 млрд рублей, а общий недоремонт оценивают в 65 млрд рублей.

Разработать целевую федеральную программу капремонта и реконструкции сетей городов-миллионников призвал руководитель казанского исполкома Гафаров. Аналогичная программа работает для городов с числом жителей не более 500 тыс. человек. Идея не нова, но федеральный центр пока не слышит Казань и другие города-миллионники. Промолчал на этот раз и присутствовавший на коллегии замминистра строительства и ЖКХ РФ Стасишин.

Казани грозит еще и массовая гибель лифтов многоквартирных домов районов массовой застройки, к которым относится Азино. Срок службы таких подъемников составляет 25 лет, потом надо менять, а это удар по программе капремонта: для покупки лифтов придется «резать» другие статьи расходов. «Прошу рассмотреть целевое финансирование», — обратился Гафаров к Стасишину. Отклика федерального гостя опять-таки не последовало, но зал поддержал Гафарова аплодисментами. 

При нынешних объемах финансирования на ремонт 21 школы, 153 детсадов и 27 учреждений допобразования Казани понадобится 45 лет и 30 млрд рублей, поразил слушателей Гафаров. Конечно, и сделано немало: по республиканским и федеральным программам за 10 лет отремонтировано 106 школ, 86 детсадов на 6,7 млрд рублей, модернизировано 78% школьных столовых — теперь это рестораны. Но город не намерен почивать на лаврах, а потому тема прозвучала с трибуны коллегии. 

Коллегия по традиции закончилась награждением лучших работников отрасли, среди которых оказалось и ООО «Евростройхолдинг+» Владимира Казилова. Именно этот коллектив и построил за год новое здание IT-парка

«Только сделали, но уже протекает крыша»: что с качеством и обслуживанием новых объектов?

Требовали на коллегии и эффективной эксплуатации, работы уже построенных и отремонтированных соцобъектов.

«Сельские дома культуры, ФАПы стоят пустыми из-за отсутствия персонала, — сказал Минниханов, поручив муниципалитетам думать над кадрами. — Объекты не эксплуатируются по установленным требованиям, особенно это касается вентиляции, не проводят техническое обслуживание. В итоге здание приходит в негодность, становится необходим преждевременный капитальный ремонт».

При строительстве социальных объектов также не учитывают реальной потребности и возможностей бюджетов, оптимальных потребностей. 

«Зачастую при определении мощности школ и садиков учитывают большее количество детей, чем имеется фактически. Надо ужесточить подготовку техзаданий, не допуская ненужного строительства дорогих объектов с завышенной мощностью», — сказал Минниханов, обращаясь к минстрою. Аналогичная проблема — со строительством объектов ЖКХ. Например, в Заинске вместо очистных сооружений на 600 куб. м стоков построили на 120 куб. метров. В Мензелинском районе, наоборот, построенные очистные работают с 50-процентной загрузкой. «Кто-то ведь спроектировал. Или мы не подключаем?» — сказал Минниханов.

Повышать надо и качество строительства, капитального ремонта объектов, соблюдения сроков. Это пожелание уже по традиции звучит на каждой коллегии минстроя. «Только сделали, но уже протекает крыша, появляется вода в подвалах. Это недопустимо», — говорил о проблеме Минниханов, касаясь бюджетных объектов. 

Такой была коллегия минстроя РТ и ЖКХ, которая по традиции закончилась награждением лучших работников отрасли, среди которых оказалось и ООО «Евростройхолдинг+» Владимира Казилова. Именно этот коллектив и построил за год новое здание IT-парка.