Фильтрат течет, а люди стонут: экологи нашли источник зловоний в «Салават Купере»

Сегодня регоператору «ПЖКХ» прилетело от минэкологии РТ и Росприроднадзора за многочисленные жалобы жителей микрорайона «Салават Купере» на неприятный запах и затрудненное дыхание, вплоть до ухудшения здоровья Фото: «БИЗНЕС Online»

«Ароматы» в «Салават Купере» идут от мусорного полигона

Настоящей болевой точкой января в Татарстане становится… мусор. На прошлой неделе регионального оператора по обращению с отходами в западной зоне — УК «ПЖКХ» — критиковали в исполкоме Казани за плохой вывоз мусора в новогодние каникулы. А сегодня близкой «Ростеху» компании прилетело от министерства экологии Татарстана и Росприроднадзора. Инспекторы волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора (базируется в Казани) в конце прошлого года с трудом, но все-таки пробились с проверкой на единственный полигон «Химическая», который сейчас принимает отходы жителей Казани и близлежащих районов, где полигоны закрыты. Столица Татарстана оказалась заложником новой территориальной схемы по вывозу ТКО, объясняли власти города в феврале 2022-го и просили министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ подействовать на соседние муниципалитеты, чтобы те открывали свои полигоны. Но воз и ныне там.

Поводом для проверки стали многочисленные жалобы жителей микрорайона «Салават Купере» на неприятный запах и затрудненное дыхание, вплоть до ухудшения здоровья. За прошлый год была 261 жалоба, рассказал первый замминистра экологии и природных ресурсов РТ – главный государственный инспектор РТ по охране природы Айрат Шигапов. В системе «Народный контроль» последняя жалоба из «Салават Купере» на удушливый запах газа зарегистрирована 4 января. «От запаха начинает тошнить и кружиться голова. Примите меры!» — требует автор заявки.

«Никакой зависимости от сезона нет. Запах появляется периодически. Он ужасный, просто поверьте мне на слово. На улицу выходить не хочется, потому что ощущение, что в квартиру он проникает меньше. Как только выходишь из дома, то тебе сразу в глаза, нос», — поделилась в беседе с «БИЗНЕС Online» жительница второй очереди «Салават Купере» Наталья Носова. По словам женщины, после жалоб запах пропадает, но потом появляется снова. Носова заметила, что у старшего ребенка обнаружили предастматическое состояние, хотя в семье ни у кого такой болезни не было. «Никакая минусовая температура не спасает ситуацию. Знаете, к нему и привыкнуть не получается. Если бы была органика, то мы еще бы адаптировались», — добавила собеседница.

Шигапов подтвердил, что жалобы не прекращаются. После неоднократных выездов экологи установили в жилом массиве станцию контроля загрязнения воздуха, которая будет работать круглосуточно. Правда, как выяснилось на брифинге, пока станция не действует: нужно еще провести технические работы. Станция должна заработать к концу января, но точных сроков пока нет. Суть в том, что инспекторы смогут автоматически отслеживать превышение уровня загрязняющих веществ, выезжать на место и проводить проверку.

Откуда нынешний запах? В релизе для прессы Росприроднадзор выбрал осторожную формулировку: «В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлены факты, не исключающие причастность к присутствию неприятного запаха полигона ТКО „Химический“ (эксплуатирует ООО „УК „ПЖКХ“)». А уже на брифинге руководитель волжско-камского управления Фаяз Шакиров прямо заявил, что зловония однозначно идут от мусорного полигона на Химической улице. По словам источника «БИЗНЕС Online», экологи давно подозревали, что на полигоне творится что-то неладное, но мешал мораторий на проверки и административные расследования. К тому же это федеральный объект, и проверку там может провести только Росприроднадзор. Как сообщил Шакиров, инспекторы ведомства нашли на площадке букет нарушений:

• Отклонение от проектной документации.
• Истечение загрязненного фильтрата по периметру полигона.
• На полигоне не было пробоотборных отверстий. Т. е. регоператор вообще не ведет контроль и «не владеет ситуацией», делает вывод Росприроднадзор.
• Не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеоусловий.
• Используются несогласованные методики расчета выбросов. По словам Шакирова, перечень методик регулярно обновляется, но компании зачастую за этим не следят.
• На полигон вывозят отходы, в состав которых входят подлежащие утилизации полезные компоненты. Это запрещено.
• Зафиксированы превышения по содержанию формальдегида в 1,5 раза и по сероводороду в 2,3 раза.

По итогам проверки в отношении УК «ПЖКХ» составили административные протоколы по ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.2 и ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ. Это несоблюдение экологических требований и правил в области охраны окружающей среды, а также нарушение законодательства об экологической экспертизе. Сумма штрафов здесь небольшая — около 100 тыс. рублей, уточнил Шакиров. Также выяснилось, что больше двух лет УК работала без нормативов на выброс загрязняющих веществ и не платила за такие выбросы. Сейчас Росприроднадзор через Арбитражный суд РТ требует от компании возместить 18,9 млн рублей. Как отметил Шакиров, добровольно УК платить отказалась.

После неоднократных выездов экологи установили в «Салават Купере» станцию контроля загрязнения воздуха, которая будет работать круглосуточно. Правда, как выяснилось на брифинге, пока станция не действует: нужно еще провести технические работы Фото: «БИЗНЕС Online»

ПЖКХ отвергает обвинения

В пресс-службе УК «ПЖКХ» заявили «БИЗНЕС Online», что в IV квартале 2022 года самостоятельно проводили отборы проб воздуха в санитарно-защитных зонах полигонов ТКО «Химическая» и «Восточный». Результаты показали, что все показатели соответствуют нормативам. Компания отметила, что представила в минэкологии РТ план мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных условий, но в ведомстве его не утвердили.

«Полигон размещения отходов является неорганизованным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, и основное мероприятие по снижению выбросов — это своевременное и качественное уплотнение поступающих на размещение отходов, а также их изоляция минеральным грунтом. За период с октября по декабрь 2022 года на полигон доставлено 58 тысяч кубометров грунта, направленного на отсыпку тела карты», — рассказали в ПЖКХ и обратили внимание на то, что на полигон ежедневно свозят тысячу тонн отходов из Казани и Зеленодольска.

Доступ на контейнерные площадки не ограничен, и поэтому в контейнеры зачастую попадают отходы, запрещенные к захоронению, отметили в компании. Наиболее яркий пример — сезонный массовый сброс автомобильных покрышек и шин. Предприятие утверждает, что перед захоронением отбирает резинотехнические изделия, но при перевозке они уплотняются и перемешиваются. В результате затруднительно «выявить отдельные фракции», в том числе полиэтиленовые пакеты.

Информация о том, что компания работала без установленных нормативов, не соответствует действительности, подчеркнули в ПЖКХ и уточнили, что нормативы выбросов загрязняющих веществ для полигона ТКО на Химической улице установлены приказом волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора от 30 марта 2021 года №11-В/н. 

Полигон на Химической работает не так, как должен, правила эксплуатации не соблюдены. Отсюда и запах, объясняют в минэкологии Татарстана Фото: kzn.ru

Запах уберет рекультивация свалки. Только когда она будет, неясно

Ключевой выявленный факт — УК «ПЖКХ» нарушает требования проекта, прошедшего государственную экологическую экспертизу. Если говорить проще, полигон на Химической работает не так, как должен, правила эксплуатации не соблюдены. Отсюда и запах, объясняют в минэкологии Татарстана. «При исполнении тех предписаний, которые Росприроднадзор выдал [регоператору по итогам проверки], воздействие на атмосферный воздух также будет сокращено. Соответственно, ситуация с воздухом в „Салават Купере“ [улучшится]. Мы надеемся и ждем», — сказал Шигапов. В беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» после брифинга представитель минэкологии РТ не смог объяснить, почему регоператор нарушает требования, но отметил, что этим грешит не только УК «ПЖКХ». Компании могут уходить от правил для экономии денег, допускает источник газеты и замечает, что есть недобросовестные организации, которые пользуются временным мораторием на проверки.

Не стоит ли расторгнуть договор с оператором, который не соблюдает требований? Спикеры прямо не стали отвечать на данный вопрос и отметили, что это полномочия правительства республики и минстроя РТ, который непосредственно заключал контракт с УК «ПЖКХ». А ведомства могут только предоставить минстрою информацию для размышления и принятия решений. К слову, после брифинга в минэкологии РТ уточнили «БИЗНЕС Online», что также сейчас разбираются с «мусорным коллапсом» и жалобами на невывезенный мусор в Казани, которых набралось немало.

«Места для вывоза отходов не остается»: Казань лишилась полигона «Восточный»

В Росприроднадзоре считают, что кардинально проблему запаха решит только рекультивация, как это было с полигоном «Восточный». Но уже сейчас понятно, что в этом году работы не начнутся. Дело в том, что полигон на Химической — единственный доступный. Площадку планировали закрыть в конце 2022-го, поскольку ее «лимит» почти исчерпан. Параллельно должна была открыться вторая карта «Восточного» у Мамадышского тракта, но осенью выяснилось, что работы встали. Разрешение на строительство не выдали, поскольку участок под стройку попал в 430-ю зону аварийной посадки Казанского авиационного завода им. Горбунова. «Вторую карту регоператор строить не может. К концу года места для вывоза отходов в западной зоне не останется, вопрос надо срочно решать», — забили тогда тревогу в исполкоме Казани.

Как выяснилось сегодня, время работы полигона «Химический» продлили до конца 2023-го. «Объемы [для вывоза отходов] там еще есть, а потом они (регоператор — прим. ред.) уже должны закрыть и провести рекультивацию», — отметил Шакиров. При этом подчеркнул, что регоператор часть работ может проводить уже сейчас, не дожидаясь завершения года.

«Замеры остаточной вместимости объекта (полигона «Химический» — прим. ред.) выполнены в октябре 2022-го с привлечением лицензированной маркшейдерской организации. Текущие объемы ежесуточного поступления отходов позволяют эксплуатировать объект до конца 2023 года», — уточнили в компании. 

Зафиксированное в августе 2022-го трехкратное превышение сероводорода в воздухе «Салават Купере» — это тоже из-за неправильной работы полигона. В минэкологии РТ корреспонденту «БИЗНЕС Online» уточнили, что инспекторы также проверяли газовые факелы «Казаньоргсинтеза» (КОС) и объекты ООО «УЭТП-НКНХ» — они не являлись источниками загрязнения.

Росприроднадзор добился проверок в отношении КОСа, «Нижнекамскнефтехима», AO «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство», АО «Ай-пласт», упомянутого ПЖКХ и ТГК-16 Фото: «БИЗНЕС Online»

Росприроднадзор также рассказал, что, несмотря на мораторий, в прошлом году добился проверок в отношении КОСа, «Нижнекамскнефтехима» (НКНХ), AO «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство», АО «Ай-пласт» (оба — Нижнекамск), упомянутого ПЖКХ и Казанской ТЭЦ-3 — предприятия АО «ТГК-16». По КОСу и НКНХ результатов пока нет — проверки планируется завершить на этой неделе. На предприятии по производству пластиковой тары «Ай-пласт» во время декабрьской проверки превышения уровня загрязняющих веществ не выявили. При этом компания с нарушениями сформировала программу производственного контроля, а пробоотборные площадки не соответствуют требованиям ГОСТа. Таким образом, организация могла предоставлять некорректные сведения. На двух станциях AO «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство» нашли превышения по аммиаку в несколько раз. ТГК-16, как оказалось, не полностью организовала контроль за источниками выбросов, использовала некорректные методики расчета. По нарушениям составлены административные протоколы.