Наталья Назарова Наталья Назарова считает, что потребители с собственной генерацией должны платить в полном объеме за услугу по передаче электроэнергии Фото: «БИЗНЕС Online»

В Татарстане растет розничная генерация, статус ПГУ СИБУРа непонятен

Сейчас в Татарстане действует 11 объектов розничной генерации. Объем выработки таких установок растет из года в год. По итогам 2022 года показатель составит 3,5 млрд кВт*ч, в 2023-м — около 5 млрд киловатт-час. Рост почти в 1,4 раза объясняется вводом ПГУ-495 МВт на «Нижнекамскнефтехиме» (входит в СИБУР). Об этом сегодня рассказала заместитель генерального директора АО «Сетевая компания» по экономике Наталья Назарова. Доклад был озвучен на конференции госкомитета РТ по тарифам «Приоритеты развития энергетической отрасли», которая прошла в IT-парке им. Рамеева.

На слайде с показателями выработки электроэнергии станциями розничного рынка напротив НКНХ стоял вопросительный знак. «На сегодняшний день у этой генерации нет доступа для работы на оптовом рынке, но в то же время и нет права работать на розничном рынке. Они работают на собственное производство, но их правовой статус сейчас непонятный», — отметила Назарова. 

Напомним, что, потребляя весь объем собственной выработки, предприятие становится субъектом розничного рынка. При этом вся генерация свыше 25 МВт должна быть в принудительном порядке выведена на опт. Для этого правила есть ограничения. Например, если в качестве топлива используется не природный газ, а отходы производства. ПГУ НКНХ и КОСа будут работать на их собственном синтетическом газе. Совет рынка как раз сейчас принимает решение, разрешить ли СИБУРу работать в рознице.

Последствия для сетевиков и их предложение

С вводом ПГУ НКНХ доля розницы в электропотреблении республики вырастет с 13 до 20%. Почему это беспокоит Сетевую компанию? «Вот потребитель строит свою розничную генерацию. Понятно, у него цель благая, он хочет снизить себестоимость производства или получить дополнительный доход, для бизнеса это нормально. Что же происходит с сетями Сетевой компании? Потребитель по-прежнему остается присоединенным к сетям, но не оплачивает услугу по передаче электричества», — объяснила Назарова.

Договор на услуги по передаче электроэнергии с таким потребителем продолжает действовать. В любой момент, когда своя генерация аварийно останавливается или необходим плановый ремонт, он будет потреблять электричество из внешней сети. То есть компания Ильшата Фардиева содержит эти сети, хотя их загрузка минимальная.

«Главным антилоббистом будет СИБУР»: заставит ли Минниханов промышленников платить за энергосуверенитет?

«У меня как у экономиста сразу возникает вопрос: наверное, мне лучше вывести этот объект в консервацию или демонтировать. Есть процедура, как это делается. Но, к сожалению, данная процедура не может работать в отношении такого объекта генерации, потому что системный оператор это не позволит. Энергосистема представляет собой множество электрических станций и потребителей, объединенных общей электрической сетью. Для работы энергосистемы необходимо постоянство частоты и напряжения в сети. Если вводится объект розничной генерации, он тоже становится частью этой энергосистемы и технологически не может отдельно функционировать без нее. Так возникает ситуация, когда данный потребитель должен платить за услуги по передаче», — убеждена Назарова. 

Получается, что Сетевая вынуждена нести расходы на содержание таких объектов ЭСХ, а остальные потребители платят за содержание резерва. Спикер привела в пример энергоцентр «Майский», который при технологическом присоединении заявлял о мощности 33 МВт, а по факту потребляет 14 мегаватт. Но Сетевая компания держит в резерве 19 МВт сети, обслуживает ее и не может присоединять других потребителей. 

Назарова считает, что потребители с собственной генерацией должны платить в полном объеме за услугу по передаче электроэнергии. Стоимость услуг предлагается установить на уровне ставки за содержание сетей. Минэнерго же предлагает ввести оплату резерва мощности. «Мы посчитали, исходя из этого проекта постановления, сколько бы платила наша розничная генерация Сетевой компании. Получился всего 421 миллион рублей. Это очень мало. Мы не согласны», — высказала замгендиректора претензии к формуле расчета. 

Назарова развеяла и убеждение, что сетевики что-то заработают на этом механизме. «У Сетевой компании дополнительного дохода не будет! По тарифу мы получаем оплату за содержание сетей и оплату потерь в сетях. Если введут оплату за резерв мощности, содержание сетей уменьшится на величину оплаты резерва», — пояснила докладчик. 

«Мы ждем выхода хоть какого-то постановления, потому что это упорядочит работу потребителей», — подытожила Назарова.

Ассоциация считает, что сетевики завышают ставки на содержание инфраструктуры Фото: © Илья Аверьянов, РИА «Новости»

Вопрос с 10-летней историей

Напомним, на этой неделе «БИЗНЕС Online» сообщал, что президент Татарстана Рустам Минниханов обратился в министерство энергетики России с просьбой обязать потребителей с собственной генерацией оплачивать расходы сетевых организаций на содержание сетей. Глава ведомства Николай Шульгинов поддержал начинание. Эта проблема обсуждается в отрасли уже 10 лет. 

В сообществе потребителей заявили, что неиспользуемый резерв мощности существует только на бумаге, в реальности сети им не обеспечены. Также ассоциация считает, что сетевики завышают ставки на содержание инфраструктуры. 

«Чтобы пойти на „пилоты“ в рамках текущей концепции и редакции проекта оплаты „резерва“, основанной на абсолютно ошибочных представлениях о работе энергосистемы, надо очень сильно не любить свой регион. Потому что промышленность получит дополнительную нагрузку и стимулы для ухода из общей сети, а выигрыш сетевой организации будет сиюминутным», — говорил нам замдиректора ассоциации Валерий Дзюбенко.