Спустя месяц с начала частичной мобилизации главный вопрос все тот же — кто подлежит призыву? По данным министерства обороны РФ, мобилизуют только тех, у кого уже есть опыт военной службы и категория годности по здоровью «А», «Б» или «В». Однако те, кто боится призыва, идут на крайние меры. «Кто-то даже татуировки делает с нацистской символикой или ваххабитскими надписями», — рассказывают наши источники, знакомые с ходом мобилизации. «БИЗНЕС Online» с помощью экспертов собрал ответы на главные вопросы о категориях годности — как их ставят и как они определяются в зависимости от опыта службы, а также о шансах их изменить после получения повестки и главных диагнозах, с которыми не призовут.
Частичная мобилизация в России вместе с ее зачастую неопределенными параметрами ввела некоторую часть мужской половины населения в состояние повышенной тревожности, особенно тех, кто имеет какие-то противопоказания к военной службе
«Есть люди, которые готовы пойти на все, чтобы остаться дома»
Частичная мобилизация в России может завершиться, если верить президенту страны Владимиру Путину, уже в ближайшие полторы недели. При этом, уверяют наши собеседники, сей факт совершенно не исключает того, что через какое-то время ее могут продлить. Стихийность, с которой она проводилась, вместе с ее зачастую неопределенными параметрами ввела часть мужской половины населения в состояние повышенной тревожности, особенно тех, кто имеет какие-то противопоказания к военной службе.
В последние недели в медицинских организациях Казани, по данным «БИЗНЕС Online», наблюдается небывалый ажиотаж среди мужчин. У всех один запрос — прохождение всевозможных обследований на предмет определения своей пригодности к службе. «Едут целыми автобусами», — признается один из наших знакомых с ситуацией высокопоставленных источников.
Как показала практика, Татарстан также затронул тренд из соцсетей, в которых все чаще стало возможно встретить абсурдные видео с нанесением подлежащим к мобилизации себе различных травм. «Сами себе пальцы ломают. Приходят, а пальцы синие с двух сторон — видно же, что дверью специально прищемили! Некоторые специальную обувь носят, чтобы плоскостопие заработать. Кто-то прикидывается, что аппендицит вырезали, шов показывают, а справки нет — не проверишь. Один спал с ВИЧ-инфицированной, чтобы заразиться», — рассказывает наш собеседник.
В медицинских организациях наблюдается небывалый ажиотаж. У всех один запрос — прохождение всевозможных обследований на предмет определения своей пригодности к службе
Среди обеспеченных жителей республики вошло в моду обращение к высокооплачиваемым услугам — сопровождению призывника при мобилизации. По словам наших собеседников, средняя стоимость — порядка 250 тыс. рублей. «Есть люди, которые готовы пойти на все, чтобы остаться дома», — рассказывает один из источников «БИЗНЕС Online», имеющий отношение к мобилизационной кампании в Татарстане. За что платят? Юристы и «околоюристы» обещают, что добьются признания человека негодным к мобилизации, и, по всей видимости, цена услуг включает в себя плату не только самому юристу.
Для интереса наш корреспондент обратился к нескольким специалистам, занимающимся освобождением от мобилизации. Комментируют они эту тему неохотно. «Это адвокатская тайна», — ответили нам в одной из контор на просьбу на пальцах рассказать о каком-либо кейсе. Другой юрист ответил, что процедура освобождения от службы происходит лишь в рамках переосвидетельствования комиссией. Но что это такое, как работает — пояснить так и не захотели.
Наша редакция решила с помощью экспертов (из всех задействованных в этом процессе отраслей) разобраться, как устроен механизм определения годности мужчины к военной службе, можно ли сейчас быстренько сменить саму категорию и появится ли на руках в итоге спасительная бумажка.
Практически каждый мужчина проходил постановку на воинский учет. Все помнят, как еще в школе посетили военкомат, в одних трусах бегали по врачам с анализами и обследованиями, а потом получали приписные, где впервые поставили отметку категории годности
Что такое графы запаса и как они влияют на годность призывника?
Практически каждый в стране мужчина проходил через постановку на воинский учет. Все помнят, как еще в школе в первый раз приглашали в военкомат, в одних трусах бегали по врачам, больницам с анализами и обследованиями, а потом на призывной комиссии получали свои приписные.
Все начинается с постановки на воинский учет. Говоря простым языком, это такая государственная перепись мужского населения, которое в случае чего задействуют в обеспечении обороноспособности страны.
Согласно постановлению правительства РФ «Об утверждении положения о воинском учете», в России учету подлежат мужчины-призывники в возрасте от 18 до 27 лет; граждане, пребывающие в запасе; граждане, отучившиеся на военных кафедрах и окончившие военные вузы; не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва; не прошедшие военную службу по достижении 27 лет; прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Отношения мужчин и военкомата начинаются в тот момент, когда молодым людям исполняется 17 лет. В этом возрасте проводится постановка на первоначальный воинский учет. Для этих целей выделено три месяца — с 1 января по 31 марта. Юношей в этом возрасте называют допризывниками. Обязанность всех их — явиться в военкоматы по месту прописки. Там их ждет медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Обычно походы в военкоматы организовывают внутри учебных заведений: школьников или студентов колледжей отправляют организованной группой.
В военкомате допризывники проходят медосмотр. Во врачебную комиссию входят 7 специалистов: невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог, хирург и терапевт. В случае жалоб на здоровье допризывников могут направить на дополнительные обследования, назначить анализы. По результатам проверок каждым врачом комиссии выносится заключение, в котором он указывает категорию годности по своему профилю.
После всех медицинских манипуляций допризывник приходит на призывную комиссию. Согласно ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» стандартно необходимо пройти через специалиста по профессиональному психологическому отбору, секретаря, представителя местной администрации, председателя –должностного лица военного комиссариата, а также старшего врача комиссии. Последний и выносит финальное решение о присвоении категории годности. По итогам первоначального учета допризывникам выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Документ называется приписным свидетельством. Оно подтверждает постановку на воинский учет и определяет отношение к службе в ВС, за его утерю предусмотрен штраф от 500 до 3 тыс. рублей (ст. 21.7 КоАП РФ).
По достижении 18 и до 27 лет военкомат ждет призывников с распростертыми объятиями, периодически присылая повестки во время осеннего или весеннего призыва (при отсутствии отсрочки). В каждый из визитов в военкомат призывник вновь проходит медицинские обследования и предстает перед комиссией, на которой, к слову, могут изменить категорию годности в приписном. В зависимости от обстоятельств гражданин получает либо отсрочку, например из-за учебы, либо отправляется служить.
Военный билет получают в первую очередь мужчины, вернувшиеся из армии, а также зачисленные в запас с категориями здоровья «В» и «Д» или после достижения 27 лет на основании «уважительных» отсрочек. Кроме того, военный билет выдают после окончания военной кафедры вуза, а также при поступлении в военное образовательное учреждение. Тем, кто уклонялся от службы в армии, выдается справка.
С объявлением 21 сентября в России частичной мобилизации самой «популярной» стала 11-я страница в военном билете. Там указана ключевая для находящихся в запасе информация. Речь о категориях годности, которые обозначают буквами. Это показатели состояния здоровья, определяющие возможность военнообязанного проходить военную службу. Категории здоровья определяются графами, которых три, они обозначаются римскими цифрами.
- К графе I относятся граждане, которые прошли постановку на воинский учет, но не служили. Сюда, к примеру, можно отнести выпускников военных кафедр.
- К графе II относятся граждане, прошедшие срочную или контрактную службу, которые были зачислены в запас без офицерского звания, например рядовым или сержантом.
- К графе III относятся граждане, зачисленные в запас с офицерским званием, т. е. от младшего лейтенанта и выше.
Как разъяснил нам эксперт, с одними и теми же болезнями у граждан из разных граф будут разные категории годности. Чем больше цифра у графы, тем требований к здоровью меньше, а категория годности выше.
Категорию годности определяют врачи призывной комиссии. Чем они руководствуются? Для них существует своя библия — это постановление правительства РФ от 04.07.2013 №565 (редакция от 29.06.2022) «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», а конкретно — документ под названием «Расписание болезней». В нем содержится 17 пунктов, которые включают в себя болезни буквально каждой части тела. Именно от болезней и пояснений к ним и зависит то, какую категорию годности вам выставляют.
Существует пять категорий годности:
А — годен к военной службе
Сюда относятся граждане, у которых нет серьезных жалоб, а здоровье либо отличное, либо с незначительными отклонениями. У человека, получившего эту категорию, могут быть заболевания, которые не вызвали нарушения функций организма. Несмотря на то, что категория «А» — это наивысший показатель здоровья, согласно «расписанию болезней», перечень заболеваний, с которыми ее поставят, довольно велик. Среди них — заболевания эндокринной, нервной, дыхательной, пищеварительной систем. К примеру, граждане, попадающие под вторую графу, могут получить категорию «А» даже со скрытым сифилисом и ожирением I степени, гражданам третьей графы категорию «А» поставят с гнойными синуситами и геморроем с редкими осложнениями.
Категория «А» подразделяется на подгруппы. Чем больше цифра у категории, тем больше у человека проблем со здоровьем. Определение подгруппы у каждого призывника — процесс непростой, и зависит он от вердиктов врачей комиссии. От подкатегории, в частности, зависит и распределение по родам войск.
А-1: высшая категория. Гражданин с такой категорией может претендовать на службу в элитных подразделениях — в воздушно-десантных войсках, морской пехоте, летчиком, в специальных подразделениях ГРУ, а также в подводных частях военно-морского флота.
А-2: есть ограничения на некоторые виды физических нагрузок. Граждане с соответствующей категорией могли перенести переломы. Ограничений на службу в элитных войсках нет.
А-3: как правило, такая категория присваивается гражданам, имеющим недостатки зрения. Граждане с соответствующей категорией могут претендовать на службу в танковых и ракетных войсках.
А-4: в эту категорию относят людей с первой стадией плоскостопия или искривленной носовой перегородкой. Граждане, имеющие эту категорию, могут служить во всех родах войск, кроме элитных.
Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями
По статистике, уверяет наш собеседник, эта категория считается одной из самых распространенных. К ней относятся граждане, имеющие заболевания разных степеней и стадий, которые еще позволяют служить. Кроме того, категория считается самой спорной, пограничной между «А» и «В». Окончательный вердикт по присвоению данной категории выносится при тщательном обследовании призывника. Так, например, категорию «Б» могут поставить запаснику в звании рядового с хроническим бронхитом или офицеру с циститом. Граждане с категорией «Б» не могут претендовать на службу в элитных войсках.
Категория «Б» также подразделяется на подгруппы.
Б-1: имеются незначительные проблемы со здоровьем — например, не все в порядке с зубами. Могут служить почти во всех родах войск, кроме элитных.
Б-2: присутствуют заболевания полости рта или недостатки в восприятии цветов. Граждане данной категории могут отправиться служить в части военно-морского флота, а также в танковые войска.
Б-3: присутствуют патологии организма, например искривление грудной клетки. Гражданин с такой категорией сможет служить в тех же войсках, что и более здоровые люди, но с меньшей нагрузкой.
Б-4: данная категория присваивается при значительных проблемах со здоровьем, при косоглазии, сколиозе. Граждане могут служить в частях, не предъявляющих высоких требований к здоровью, например в охранных службах.
В — ограниченно годен к военной службе
Граждане, имеющие эту категорию, подлежат освобождению от несения военной службы в мирное время, однако могут быть призваны в рамках военных сборов или мобилизации. Так, мобилизовать могут граждан, попадающих под вторую графу, перенесших переломы костей свода черепа, или граждан третьей графы после резекции желудка, тонкой (не менее 1 м) или толстой (не менее 20 см) кишки. Наши собеседники признаются, что людей с категорией «В» в Татарстане после некоторых колебаний призывают так же активно, как с категориями «А» и «Б».
Г — временно не годен к военной службе
Призывники с такой категорией годности получают отсрочку от военной службы до полугода. Категория присваивается при травмах или особенностях организма, у которых есть шанс на излечение — к примеру, при аппендиците, переломе ноги или недостаточном весе. В расписании болезней категория «Г» присваивается с формулировкой «временные расстройства».
Д — не годен к военной службе
Такую категорию годности присваивают гражданам с серьезными заболеваниями, не поддающимися лечению. К примеру, это ВИЧ-инфекция, острые формы туберкулеза, онкология. Люди с категорией «Д» полностью освобождаются от службы в армии. Они не подлежат мобилизации даже в военное время.
Ходят слухи, что категорию «Д» негласно получают и приверженцы радикальных идеологий. «Кто-то татуировки делает с нацистской символикой или ваххабитскими надписями — такие обычно получают „Д“», — замечает наш собеседник. Однако воспринимать нанесение таких рисунков на тело как лайфхак все же не стоит: неприятностей такие пометки в личном деле принесут куда больше.
Под категорию «Д» попадают граждане всех трех граф, с близорукостью или дальнозоркостью более 12 диоптрий, с ожирением IV степени (увеличение массы тела вдвое от нормы, ИМТ больше 45, проверить можно по этой таблице) или с болезнями стоп, не позволяющими использовать военную обувь установленного образца (для понимания: «Д» поставят с так называемой конской стопой).
У военнообязанных есть законная возможность изменить свою категорию годности. Такая процедура называется переосвидетельствованием
Если еще не мобилизован
Организм человека — система сложная и непредсказуемая. Нет гарантий, что с годами кто-то не заработает кучу болячек, хотя при этом в военном билете будет по-прежнему категория «А». Но это не значит, что у военнообязанных нет законной возможности изменить свою категорию годности. Конечно, есть — такая процедура называется переосвидетельствованием. Для того чтобы ее инициировать, нужно написать заявление на имя комиссара военкомата, к которому прикреплен человек (оно составляется в свободной форме)
К заявлению обязательно нужно приложить справки об имеющихся проблемах со здоровьем. Но, по словам эксперта, «верить» будут только тем справкам, которые выдали государственные медучреждения. «Человек принес анализы из частной клиники — якобы всегда туда ходил, чтобы в очередях не стоять — но такое не котируется, их не принимают», — делится наш собеседник.
Следующий шаг после подачи пакета документов — встреча с комиссией, которая будет организована по тому же принципу, как и при постановке на первоначальный воинский учет. Сроки переосвидетельствования могут занять от одного дня до нескольких. Это зависит от рода жалобы, с которой пришел гражданин. «Если человек приходит, и у него руки или ноги нет — сразу пометку в военном билете ставят», — рассказывает собеседник. В остальных случаях, если подтверждений для изменения категории не хватает, человеку дают направление на дообследование в государственную больницу, к которой он прикреплен. Финальное решение об изменении категории принимают в военкомате по итогам всех медицинских обследований.
Самые частые жалобы, с которыми приходят обычно на переосвидетельствование, делятся собеседники, это сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания и избыточный вес.
Каждый человек имеет возможность сообщить о проблемах со здоровьем даже после того, как получил повестку и был мобилизован
Если уже мобилизован
Каждый человек имеет возможность сообщить о проблемах со здоровьем даже после того, как получил повестку и был мобилизован. «Не было цели призвать больных и неспособных нести службу людей, — рассказывают источники, близкие к мобилизационной кампании. — Мобилизация в стране проводится в первый раз за 75 лет, фактически это ЧП, которое вызвало панику и непонимание. В первые дни после объявления частичной мобилизации всю страну облетели новости о том, что некоторые мобилизованные даже не проходили медкомиссию перед отправкой в пункты сбора».
Как выглядела проверка состояния здоровья мобилизованных в Татарстане? Информации в открытом доступе нет, однако пролить свет на эти вопросы нам помогли источники из силовых структур.
Собеседники рассказывают, что в первую неделю на тех, кто подходил под параметры частичной мобилизации, выписывали повестки (или по мобилизационным предписаниям), мужчины по ним являлись в военкоматы по месту прописки — оттуда их сразу отправляли на сборные пункты на танковом училище. Для тех, кого призвали в первую неделю, медосмотров в военкоматах не проводилось.
Причем формально закон соблюден: пребывающий в запасе должен самостоятельно и вовремя информировать ведущие воинский учет организации об изменениях в своем здоровье, не дожидаясь, когда его призовут в строй. Об этом на неделе напомнила и уполномоченная по правам человека в РТ Сария Сабурская.
Но после того как среди мобилизованных начались вопросы, условия для уточнения категории годности все-таки организовали. На базе центра спортивно-патриотической и допризывной подготовки «Патриот» в Казани открыли военно-врачебную комиссию. Туда могли обратиться люди с любыми жалобами на здоровье, в случае несоответствия параметрам мобилизации их могли отправить домой. Сабурская заявляла, что всего возможностью уточнения параметров своего здоровья воспользовались порядка 800 мобилизованных.
Спустя примерно неделю медкомиссии заработали и в военкоматах республики. Сейчас, когда осенний призыв перенесли, там занимаются мобилизованными, а потом будут работать на месяц больше, принимая, если надо, и мобилизованных, и призывников на срочную службу. После того как комиссии заработали в военкоматах, люди с жалобами сначала проходили дообследование, а уже потом отправлялись либо домой, либо на территорию танкового училища. В «Казань Экспо» таких не везут. «В целом это разумно. Если бы этот поток не организовали, появилась бы бешеная нагрузка. У первых мобилизованных уже вовсю пошло боевое слаживание, нельзя было допускать, чтобы люди постоянно менялись», — поясняет источник.
Важно понять, что если мобилизованный проходил медосмотр в военкомате, то у него есть возможность обжаловать результаты медосмотра и последующее решение призывной комиссии через обращение в органы прокуратуры. При этом если человек был мобилизован в первую неделю и уточнял свои медицинские показатели через военно-врачебную комиссию на базе «Патриота», то такой возможности у него уже не предусмотрено. Механизмов обжаловать решение военно-врачебной комиссии в условиях мобилизации нет, хотя в обычной жизни они есть. Наш собеседник ссылается в данном случае на пробел в законодательстве.
По данным министерства обороны РФ, мобилизуют только тех, у кого уже есть опыт военной службы и категория годности по здоровью «А», «Б» или «В»
В каждом из сборных пунктов в Казани круглосуточно работает пункт оказания медицинской помощи, круглосуточно дежурит бригада медицинской помощи. Туда мобилизованные могут обратиться с любой жалобой. Либо же им предоставится возможность получить помощь на месте (к примеру, им выдадут лекарства), или их могут госпитализировать. При наличии показаний таких мобилизованных принимает четыре стационара: больница №7, РКБ, медико-санитарная часть КФУ, ГАУЗ «МКДЦ». Те, кому нужна специализированная помощь, отправляются в медучреждение по профилю жалобы. Кроме того, гражданская медицина занимается дообследованием мобилизованных по направлению из военно-врачебных комиссий.
***
«БИЗНЕС Online» продолжит следить за темой частичной мобилизации в России и Татарстане, в том числе объяснять читателям ее правила. Потому мы просим оставить в комментариях под этой статьей собственные вопросы о мобилизации, ответы на которые вы хотели бы получить.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 88
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.