«Я себя ощущаю как в концлагере»: борцы с QR-кодами пришли на суд в тюремных робах

Противники QR-кодов заявились в Верховный суд РТ в одежде, напоминающей форму заключенного концлагеря Фото: Вероника Ваганова

«Она полосатая, потому что я себя ощущаю как в концлагере»: акция активистов в тюремных робах

Противники QR-кодов заявились в Верховный суд РТ в одежде, напоминающей форму заключенного концлагеря. Пять человек перед началом заседания переоделись в полосатые рубашки и шапочки и в таком виде прошествовали в зал. Истцы требуют признать недействующим постановление кабинета министров РТ о вводе системы QR-кодов, это уже второе заседание по данному делу. 

«Она (одежда — прим. ред.) полосатая, потому что я себя ощущаю как в концлагере», — объяснила активистка Елена Изотова. «Мы хотели показать такой одеждой, как в концлагерях была, что эти все QR-коды, по сути, лишают нас конституционных прав, которые изложены в Конституции, федеральных законах», — добавил позже председатель татарстанского отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин. 

«Они схитрили, и мы схитрили, так что 1:1»: противники QR-кодов дошли до Верховного суда Татарстана

К счастью, на этот раз зал заседания был значительно просторнее, и заместителю председателя ВС РТ Эдуарду Каминскому не пришлось в очередной раз удалять представителей СМИ. Зато «акция» с одеждой сразу не понравилась работникам суда. Когда журналисты начали ожидаемо фотографировать активистов, приставы в резкой форме попросили этого не делать, а от истцов потребовали «не устраивать маскарад». 

После установления личностей присутствующих в зал попробовал прорваться 8-й заявитель, но он только успел выкрикнуть: «Меня не пропускают! Безобразие!», как его задержали приставы Фото: Алексей Савин

Из 10 заявленных истцов на заседание пришли только 7. После установления личностей присутствующих в зал попробовал прорваться 8-й заявитель, но он только успел выкрикнуть: «Меня не пропускают! Безобразие!», как его задержали приставы. 

Исковые требования заявителей сводятся к признанию недействующими всех положений постановления кабмина РТ от 19 марта 2020 года №208, которые связаны с «обязательной» вакцинацией и QR-кодами. Например, положение об обязательной самоизоляции невакцинированных или непереболевших лиц старше 60 лет, доступ в кафе, рестораны, ТРЦ и иные места только при предъявлении QR-кодов и другие. 

Руслан Зинатуллин и Лаврентий Сичинава (справа) Фото: Алексей Савин

«Постановление противоречит не только нормам внутрироссийского законодательства, но и целому ряду международных договоров»

Впервые на заседании, помимо абстрактных аргументов противников кодов в духе «QR-код противоречит Конституции РФ», прозвучали ссылки на реальные документы и статьи законов. Защитник заявителей Лаврентий Сичинава представил, как он сам сказал, «ряд существенных обстоятельств», которые могут быть достаточными для подтверждения фактов обоснованности требований. «Нельзя не сказать о том, что данное постановление противоречит не только нормам внутрироссийского законодательства, но и целому ряду международных договоров, где одной из сторон является Российская Федерация», — заявил адвокат. 

В частности, в ст. 28 конституционного закона о ЧС, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ говорится, что принимаемые меры должны соответствовать международным обязательствам России, а «если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Юрист напомнил и о Конвенции о защите прав и достоинств человека, принятой в Овьедо в 1997 году — «интересы и благо отдельного человека превалируют над интересами общества или науки», а «медицинское вмешательство может осуществляться лишь после того, как соответствующее лицо даст на это свое добровольное информированное согласие». 

Сичинава добавил, что согласно резолюции парламентской ассамблеи Совета Европы от 2021 года (п. 7.3.1 и 7.3.2) власти должны информировать граждан о необязательности вакцинации и «обеспечить, чтобы никто не подвергался дискриминации за то, что не прошел процедуру из-за возможного риска для здоровья или нежелания пройти вакцинацию». 

Затем адвокат пришел к более привычным для своих защитников аргументам, назвав QR-код «способом цифровой маркировки товаров», не предусмотренным никакими нормативно-правовыми актами. По его словам, документ о прохождении вакцинации от коронавируса содержит в себе врачебную тайну о медицинском вмешательстве, поэтому требование представить его противоречит ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».

«Возвращаясь к статье 55 Конституции РФ, хотел бы сказать, что в данной статье Основного Закона определены три взаимосвязанных условия, допускающие ограничение прав и свобод человека и гражданина». В заключение адвокат резюмировал — права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.   

«Речь идет об ограничении возможности получения некоторых услуг и посещения отдельных объектов»

После этого право приводить свои аргументы перешло к кабмину. Интересы правительства Татарстана представляла начальник отдела регистрации нормативных правовых актов и правового обеспечения минюста РТ Эльмира Слепнева. Она начала с небольшого экскурса в историю, напомнив, что ВОЗ 30 января 2020 года признала вспышку коронавируса международной чрезвычайной ситуацией. 11 марта организация объявила пандемию, а российское правительство своим постановлением внесло инфекцию в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Слепнева подчеркнула законность принятия ограничительных мер на региональном уровне. Для этого она использовала Основной Закон страны, на который ссылался и Сичинава. Согласно Конституции (п. «з» ч. 1 ст. 72) «осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий» находятся в совместном ведении Российской Федерации и регионов. К полномочиям субъектов также относится предупреждение ЧС и эпидемий муниципального и регионального характера, ликвидация их последствий, а также реализация мероприятий, направленных на спасение и сохранение здоровья людей. 

Описанными правами руководство республики и воспользовалось 19 марта 2020 года, когда был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан. «Этим распоряжением (постановлением №129 — прим. ред.) кабинету министров предписано обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в республике новой коронавирусной инфекции», — отметила представитель кабмина. Она добавила, что об обязанностях местных властей вводить ограничительные мероприятия говорится и в постановлении главного государственного санитарного врача РФ. 

«Сложно согласиться с доводом о том, что необходимость предъявления QR-кода для входа, к примеру, в торговый центр, является ограничением свободы передвижений. Законодатель вкладывает в понятие „свобода передвижения“ иной смысл. Это право человека свободно передвигаться по территории страны, выбирать место жительства, пребывания, покидать страну и возвращаться в нее. В данном случае речь идет об ограничении возможности получения некоторых услуг и посещения отдельных объектов», — подчеркнула Слепнева. 

«Она (одежда — прим. ред.) полосатая, потому что я себя ощущаю как в концлагере» Фото: Алексей Савин

«QR-код является камнем преткновения, то есть без наличия QR-кода люди ничего не могут делать»

— Вы можете назвать нормативно-правовой акт, который регламентирует QR-код на территории Российской Федерации, дает характеристику этому нововведению? В контексте постановления, которое мы оспариваем, QR-код является камнем преткновения, то есть без наличия QR-кода люди ничего не могут делать, — поинтересовался у оппонента Сичинава. 

— В данном случае QR-код — это не более чем способ. Речь идет об установлении отдельных ограничений в некоторых случаях, что допускается законом. Это мог быть любой другой способ. Здесь вопрос удобства, не более того. Нет никакого законодательно установленного требования о том, что этот способ должен быть где-то прописан, — ответила Слепнева.

Адвокат спросил, можно ли сравнивать права вакцинированного и невакцинированного человека? Ответ был такой: без QR-кода не пустят в помещение ресторана, но зато можно взять еду навынос либо воспользоваться доставкой. «Да, человек без QR-кода не посетит торговый центр. С чем это связано? Торговый центр — место массового пребывания людей, задача — ограничить это массовое пребывание. При этом, пожалуйста, любые продуктовые, непродовольственные магазины не ограничены. Если вы говорите о транспорте, опять же определенные виды транспорта, там, где массовые скопления граждан — это ограничено. Есть такси, межрегиональные перевозки, заказные перевозки — это не ограничивается. Нет абсолютного ограничения, поймите, пожалуйста», — продолжала представитель ответчика.

Активист Евгений Хабибуллин: «Я хочу быть оптимистом — нам надо дожить до 2024 года, а там, слава тебе, господи, выборы, и мы наконец избавимся на какое-то время от этого ковида» Фото: Алексей Савин

Выслушав стороны, прокурор поддержал ответчика, но его короткое выступление (1,5 минуты) еще больше разгорячило Сичинаву. «Я в недоумении. Я минут 20 выступал, мой процессуальный оппонент — минут 20. Я перечислил целый талмуд нормативных документов, мой оппонент перечислил. Прокурор встает и дает заключение, что никаких нарушений нет», — недоумевал адвокат. 

Воззвание не было услышано, и судья удалился в совещательную комнату, где пробыл около 20 минут. Доводы представителей кабмина он посчитал более убедительными. «Верховный суд Татарстана решил в удовлетворении исковых заявлений <…> к кабинету министров РТ отказать», — заключил Каминский.

Уже в коридоре истцы захотели продолжить «акцию» с одеждой и снова попытались надеть робы для общения с прессой. Однако приставы им помешали. Один из них объяснил Изотовой, что та нарушает правила пребывания посетителей в здании Верховного суда, согласно которым «проносить агитационные предметы запрещено». 

«Какие нужны еще доказательства и аргументы, чтобы это постановление признать недействительным? Какие еще? [Оно нарушает] около 7 норм международного права, порядка 7 статей Конституции, а о федеральных законах я вообще не говорю, — задавался вопросами Сичинава. — Сегодня была только резолютивная часть, мы получим это решение и обязательно его обжалуем».

Казанский активист Евгений Хабибуллин блеснул перед журналистами сарказмом. Он напомнил, что в ходе заседания адвокат интересовался у представителя Роспотребнадзора РТ, почему перед выборами в Госдуму 17–18 сентября заболеваемость была низкой, а потом начался резкий рост. «Представитель ведомства ответила, что это связано с сезонностью. Уже почти два года эта пандемия бушует, в прошлом году почему-то перед голосованием по поправкам к Конституции у нас падала заболеваемость <…>, — заявил активист. — Я хочу быть оптимистом — нам надо дожить до 2024 года, а там, слава тебе, господи, выборы, и мы наконец избавимся на какое-то время от этого ковида».