Федеральный центр и раньше оставлял за собой право на «парашютиста» — спущенного сверху депутата. В 2011 году это был Александр Сидякин, а в 2016 к нему  добавился еще Валентин Чайка Федеральный центр и раньше оставлял за собой право на «парашютиста» — спущенного сверху депутата. В 2011 году это был Александр Сидякин, а в 2016-м к нему  добавился еще Валентин Чайка Фото: duma.gov.ru

Учитывая «огромное количество факторов»

Федеральный центр и раньше оставлял за собой право на «парашютиста» — спущенного сверху депутата. В 2011 году это был Александр Сидякин, ныне возглавляющий администрацию главы Башкортостана Радия Хабирова. Спикер Госсовета РТ, председатель регионального отделения ЕР Фарид Мухаметшин открыто говорил, что его республике «предложил» Владислав Сурков, занимавший тогда пост первого замруководителя администрации президента РФ. «Я долго возился с тем, чтобы не пропускать его (Сидякина прим. ред.) в Госдуму», — вспоминал Мухаметшин, добавляя, что в итоге тот сумел показать себя полезным для республики. 

В 2016 году на съезде движения «Татарстан — новый век» звучали призывы исключить из числа представителей Татарстана в Госдуме «свадебных генералов, „транзитных“ депутатов». Кончилось тем, что Сидякин в списке остался, а к нему добавился Валентин Чайка — в прошлом руководитель секретариата бывшего вице-спикера Госдумы Сергея Неверова. Ни до ни после избрания Чайка в какой-либо активности в интересах Татарстана замечен не был.

На этот раз все шло, казалось бы, по той же схеме. Никому в Татарстане не известный уроженец Дербента, заместитель гендиректора некоего фонда инвестиционного развития территорий Руслан Гаджиев с оглушительным успехом участвовал в майских праймериз (набрал 150 тыс. голосов!), вошел в предварительный региональный список на четвертой позиции, и казалось, что, таким образом, обязательства перед Москвой будут выполнены.

На этот раз все шло, казалось бы по той же схеме. Никому в Татарстане неизвестный Руслан Гаджиев участвовал в майских праймериз и вошел в предварительный региональный список на четвертой позиции На этот раз все шло, казалось бы, по той же схеме. Никому в Татарстане не известный Руслан Гаджиев участвовал в майских праймериз и вошел в предварительный региональный список на четвертой позиции Фото: tatarstan.er.ru

Но не тут-то было. Прошедший в минувшую субботу съезд «Единой России» преподнес татарстанскому истеблишменту сюрприз. В республиканском списке партии появились еще два «парашютиста» — бывший глава минтруда и пенсионного фонда России, а ныне советник гендиректора РЖД Максим Топилин, а также глава комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская. Они теперь значатся в региональном списке под номерами 5 и 7 соответственно.

«Решение о выдвижении кандидата по тому или иному региону принимается на основании сформированной тактической модели. Учитывается огромное количество факторов, в том числе и мнение руководителей регионального уровня», — заявил «БИЗНЕС Online» замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов. По его словам, уставные и нормативные документы позволяют съезду партии принимать любое решение. При этом, как подчеркнул Перминов, итоговый список кандидатов по всем регионам «практически не отличается» от результатов праймериз — отклонение составляет не более 2%. «У кого-то новые личные обстоятельства, у кого-то новые планы и предложения. Жизнь не стоит на месте. Мы не являемся партией фарисеев и книжников, увязших в своих догматах. Партия — сложная социополитическая система. Ей присущи многие характеристики, в том числе право и обязанность принимать выверенные решения исходя из такта развития реальной ситуации. Такова стратегия, такова тактика, устремленная в будущее, к нашей победе в кампании», — пояснил Перминов.

Тот факт, что в список включены люди, не прошедшие праймериз, «Единую Россию» не смущает. По словам Перминова, основной смысл предварительного голосования — обсуждение и отбор кандидатов вместе с земляками. Более того, в партии не опасаются, что включение в региональный список кандидатов, не связанных с Татарстаном, негативным образом скажется на результате. «На XIX съезде партии мы заявили о нашей цели, в измерении выборов в Государственную Думу VIII созыва это более 301 депутата фракции „Единой России“. Логика формирования и выдвижения списка, кандидатов по одномандатным округам подчинена именно решению этой задачи», — объяснил Перминов.

Как исполнитель скандальной пенсионной реформы подвинул Терентьева и Павлову

Учитывая, что президент РТ Рустам Минниханов, ожидаемо возглавивший список, почти наверняка откажется от мандата, отсчет мест в новой Думе для Татарстана может закончиться на главе Высокогорского района Рустаме Калимуллине или на его коллеге из Мамадыша Анатолии Иванове. Первый — с учетом самоотвода Минниханова — займет 8-ю строчку, второй — 9-ю. Это значит, что мимо Госдумы может «пролететь» руководитель департамента президента РТ по внутренней политике Александр Терентьев, а также уже опытный парламентарий Ольга Павлова, близкая к руководителю аппарата президента РТ Асгату Сафарову. Оба, по нашим данным, всерьез готовились к работе на Охотном ряду.

Бывший глава минтруда и пенсионного фонда России, идеолог пенсионной реформы, а ныне советник гендиректора РЖД Максим Топилин теперь значится в региональном списке под пятым номером Бывший глава минтруда и пенсионного фонда России, идеолог пенсионной реформы, а ныне советник гендиректора РЖД Максим Топилин теперь значится в региональном списке под 5-м номером Фото: Вячеслав Прокофьев/ ТАСС

О том, что Топилин может стать кандидатом в депутаты Госдумы, РБК писал со ссылкой на источники еще в феврале. Были даже слухи, что выдвижение в Госдуму — это инициатива его самого. Однако тогда не уточнялось, через какой именно регион чиновник собирается заходить в парламент. Как пишет РБК со ссылкой на источники в правительстве Татарстана, якобы президент РТ Минниханов пытался отказаться от чести включить бывшего главу минтруда в региональный список, опасаясь, что такая малопопулярная фигура может потянуть результаты партии вниз. «Это антирейтинговая фигура в связи с пенсионной реформой. Поэтому, чтобы провести его в Госдуму, нужен был регион, где партия гарантированно много наберет. А это Татарстан», — указал собеседник «БИЗНЕС Online», близкий к ходу обсуждения кандидатур.

Более того, по словам нашего источника, переговоры о включении в региональный список дополнительных «транзитников» начались еще зимой. Но майские праймериз Топилин по какой-то причине проигнорировал, дав повод сомневаться в своем выдвижении. Однако, как говорят наши собеседники, даже сейчас есть шанс, что экс-министр все-таки откажется от мандата, поскольку не согласен быть рядовым депутатом, а готов только на позицию вице-спикера или хотя бы председателя комитета. «Но в Госдуму заходят такие люди, что комитет ему вряд ли оставят. Поэтому сегодня Топилин — колеблющаяся фигура. Если ему в РЖД предложат пост повыше, например заместителя главы, то, скорее всего, его устроит. Там и штат людей, и финансовое обеспечение выше, чем у депутатов. А в Госдуме что? Маленький кабинет, машину получают только женщины и руководители комитетов и фракций. Поэтому сейчас Топилин торгуется», — считает наш собеседник.

Но почему же был выбран Татарстан? По словам источника нашей газеты, Топилин, еще будучи министром труда, вел активное сотрудничество с РТ. «Он всегда видел здесь поддержку в работе. Наверное, подумал, что в республике сильная партийная организация, татары всегда хорошо принимали, они и поддержат. Но ведь это не значит, что надо на „живые“ места заходить…» — полагает собеседник нашего издания. 

Депутат Госдумы Айрат Фаррахов отмечает, что знаком с Топилиным более 15 лет. «Я считаю, что это мощное приобретение. Он принесет реальную пользу. Теперь важно нарезать ему задачи, которые он реально будет решать. Он работающий человек, который может принести реальную пользу», — уверен парламентарий. Он также подтвердил, что бывший глава минтруда действительно тесно взаимодействовал с Татарстаном: взять хотя бы программу «Доступная среда», куда республику включили одной из первых. «Он тогда был министром, настоял на этой программе, выделили финансирование. Мы оказались первыми», — вспоминает Фаррахов, добавляя, что относится к Топилину с уважением, так как тот прошел все этапы чиновничьей работы.

Елене Ямпольской к роли парашютистки не привыкать: в нынешний созыв Думы она, уроженка Москвы, попала во главе списка Челябинской области Ямпольской к роли «парашютистки» не привыкать: в действующий созыв Думы она, уроженка Москвы, попала во главе списка Челябинской области Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Кто «прокатил» Ямпольскую в Подмосковье

Ямпольской к роли «парашютистки» не привыкать: в действующий созыв Думы она, уроженка Москвы, попала во главе списка Челябинской области. После смерти Станислава Говорухина в 2018 году она возглавила комитет по культуре. В майских праймериз участвовала, но только не от Татарстана, а от Московской области, где по итогам заняла пятое место. Казалось бы, вполне проходное, учитывая, что по итогам съезда в региональной группе Подмосковья 7 персон, включая губернатора Андрея Воробьева, который тоже наверняка сдаст мандат.

Источник нашего издания утверждает, что Ямпольскую вынужденно передвинули в группу Татарстана в последний момент. «Говорили, что вам в республику Ямпольскую посадят. Мы сначала не верили. Но оказалось, что Подмосковью она не нужна, были и поважнее люди», — рассказал наш собеседник.

Кто идет в Думу: почему на праймериз прокатили глав и возвысили таинственного уроженца Дербента?

Например, продолжает мысль собеседник, нужно хоть кровь из носу, но провести в Думу Дениса Кравченко, действующего депутата Госдумы, замыкающего сейчас региональный список Подмосковья. У этого парламентария серьезные покровители; о многом говорит тот факт, что в возрасте 26 лет он уже был советником на общественных началах Бориса Грызлова, тогда министра МВД.

Также в этом году от «Единой России» по Подмосковью на пятой строке выдвигается глава набсовета «Юг-Нефтепродукт», чеченец Бекхан Агаев — сын Вахи Агаева, депутата нынешнего созыва от КПРФ, скончавшегося в прошлом году. 

Ямпольской среди этих персон места не нашлось, хотя ее можно назвать узнаваемой на федеральном уровне. Ее назначение на пост председателя комитета по культуре вызвало небольшой скандал. В частности, кандидату припомнили изданную в 2004 году книгу «Гимн настоящей стерве, или Я у себя одна», полной весьма откровенных рассуждений. «Проложить путь к сердцу через пенис не составляет труда… В большинстве своем „собаки Павлова“ гораздо легче ведутся на сексуальный рефлекс, нежели на гастрономический. Но и тут наступает момент истины, когда ты осознаешь, что, вероятнее всего, он любит не тебя, а твой клитор», — писала Ямпольская.

В 2007 году она же рассуждала и о более высоких материях: «Россию способны удержать над бездной две силы. Первая — Бог. Вторая — Сталин». В 2016 году Ямпольская заявила, что Сталин был послан в качестве «кнута» за грехи страны: «Наубивали, храмы посносили, священников порасстреливали». В декабре 2011-го была назначена главным редактором газеты «Культура», где сразу отметилась тем, что изменила подзаголовок: вместо «Еженедельной газеты интеллигенции» — «Духовное пространство русской Евразии». В 2018 году с трибуны Госдумы выступила с 10-минутной речью в поддержку все той же пенсионной реформы. «Ранний выход на пенсию не является для нас чем-то сакральным. Для многих — не для всех, конечно же, но для многих — это не острая необходимость, а вопрос привычки, та же зона психологического комфорта. Причем ведь только психологического», — считает будущий депутат Госдумы от Татарстана.

Так или иначе, по словам Фаррахова, Ямпольская тоже может быть полезной для республики. Тем более в последнем созыве в комитете по культуре представителей Татарстана не оказалось. «Это очень подготовленный человек по культуре, по вопросам развития культуры. У нас есть большой спектр вопросов в данной сфере. Важно, чтобы она взяла их на себя», — считает депутат.

Наше издание попыталось связаться с Ямпольской и поговорить о том, как она собирается работать с Татарстаном, планирует ли приехать в республику. «Когда я пойму, что готова отвечать на вопросы, мой пресс-секретарь с вами свяжется», — ответила она.

Сколько мандатов получит «Единая Россия» и подвинутся ли ради них конкуренты

Выборы в Госдуму пройдут, как и в прошлый раз, по смешанной системе: одна половина депутатов избирается по партспискам, вторая — по одномандатным округам. Соответственно, 225 списочных мандатов распределится между партиями, преодолевшими пятипроцентный барьер, пропорционально полученному результату, однако важны не проценты, а абсолютное число голосов. «Цена» одного депутатского кресла будет понятной только по результатам голосования. В 2016 году мандат «стоил» 203 тыс. голосов при средней по стране явке 47,9% избирателей. Сначала места получают кандидаты из общефедеральной части списка (в этот раз у «Единой России» там пять человек, но не факт, что все воспользуются мандатом), затем по аналогии распределяются места из региональных списков.

Иными словами, чем больше в регионе избирателей, выше явка и процент поддержки партии, тем больше кресел получает местный список. В 2016 году Татарстан рассчитывал получить 10 мандатов по списку, но в итоге республике досталось только 9. Что партию ждет этой осенью? Версии диаметрально противоположные. По одной из них, республике придется умерить аппетиты и довольствоваться 8–9 креслами по списку. Другой собеседник, напротив, уверен, что ЕР Татарстана получит сразу 10 партийных мест. Результаты партии в целом по стране, скорее всего, упадут, как и явка. А республика сможет показать любой результат, который будет выглядеть легитимно благодаря фигуре супертяжеловеса Минниханова. В 2016 году партия набрала в республике 85% голосов при явке почти в 79%. Разве сложно сделать 90%? 

В проигрыше оказываются коммунисты. У Хафиза Миргалимова (слева) были реальные шансы получить мандат. Он мог стать вторым в партийном списке компартии, но в нынешней ситуации, скорее всего, места не получит В проигрыше оказываются коммунисты. У Хафиза Миргалимова (слева) были реальные шансы получить мандат. Он мог стать вторым в партийном списке компартии, но в текущей ситуации, скорее всего, места не получит Фото: «БИЗНЕС Online»

В проигрыше в этой ситуации оказываются коммунисты. По нашим данным, до съезда «Единой России» у Хафиза Миргалимова, лидера республиканской КПРФ, были реальные шансы получить мандат. Собеседники нашей газеты предполагали, что Миргалимов мог стать вторым в партийном списке компартии, а для усиления его бы возглавила одна из фигур центрального комитета КПРФ, приближенная к руководителю партии Геннадию Зюганову. Но в текущей ситуации, когда «красных», скорее всего, как и пять лет назад, оставят без мест, список может возглавить депутат Госсовета Артем Прокофьев, задачей которого будет хотя бы потрепать единороссам нервы. Список партия утвердит сегодня на своем съезде в подмосковном санатории «Снегири».

«Терентьев в Госдуму попадет, список на нем закончится», — делает прогноз наш собеседник. Что ж, осталось дождаться 19 сентября.