Как автоград набрал 4,5 миллиарда. И не обанкротился

Наталия Кропотова отметила, что к концу нынешнего года валовой территориальный продукт Челнов составит 133 млрд. рублей, рост к 2010 году – 16,4%

133 МЛРД. РУБЛЕЙ ВТП И 9% РОСТА ИНВЕСТИЦИЙ

На вчерашнем заседании горсовета Набережных Челнов заместитель руководителя исполкома Наталия Кропотова, выступив с докладом-прогнозом социально-экономического развития автограда на 2012 - 2014 годы, отметила, что «наблюдается положительная динамика важнейших показателей социально-экономического развития». К концу нынешнего года валовой территориальный продукт (ВТП) Челнов составит 133 млрд. рублей, рост к 2010 году – 16,4% (по Татарстану – примерно 6%). На ближайшие три года ВТП прогнозируется с ежегодным ростом 5 - 6%, и к 2014 году он должен достичь 194 млрд. рублей. Объем отгруженной продукции вырастет соответственно с 179,5 до 245,8 млрд. рублей.

Кроме того, планируется и рост промышленного производства (на 26,6%) – в первую очередь за счет обрабатывающих производств КАМАЗ. К 2014 году автогигант планирует увеличить выпуск автомобилей до 66 тысяч. Данные об объеме промышленного производства в этом году названы не были. При этом Кропотова также заявила о том, что объем инвестиций в основной капитал в 2012 году планируется в размере 12 млрд. рублей. А ежегодный рост инвестиций должен составить 8 - 9%.

СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА – 20 ТЫС. РУБЛЕЙ

Городом также прогнозируется ежегодный рост товарооборота на уровне 6%, что, по словам Кропотовой, обусловлено дальнейшим увеличением доходов населения и ростом потребительского кредитования. Ежегодный рост среднедушевых денежных доходов в 2012 - 2014 годах в соответствии с прогнозом составит более 16%. Обеспечено это в первую очередь будет ростом зарплаты в реальном секторе экономики. Ожидается, что средняя заработная плата вырастет с 23 351 (в 2012 году) до 33 200 (в 2014 году). Ежегодный рост зарплаты заложен на уровне 17 - 19%. Средняя зарплата в Челнах к концу 2011 года по сравнению с началом года вырастет на 16,4% и составит 20 тыс. рублей. Для сравнения - по Татарстану эта цифра составляет 20137 рублей при росте 15,8 %.

НА ЖКХ УЙДЕТ ПОЛМИЛЛИАРДА

Если доклад Кропотовой почти не вызвал дискуссий, к бюджету, как обычно, возникли претензии. По проекту бюджета, который представила депутатам главный финансист города Альфинур Галиакберова, в 2012 году прогнозируется поступление доходов в сумме 4,5 млрд. рублей, в плановом 2013 году – 5,06 млрд. рублей, в 2014 году – 5,37 млрд. рублей. На следующий год налоговые доходы города составят более 3,2 млрд. рублей, а неналоговые доходы ожидаются в сумме 459 млн. рублей. Межбюджетных доходов город получит в следующем году 873 млн. рублей (это еще без учета республиканских и федеральных средств на капремонт жилого фонда). Из городского бюджета из-за изменений в налоговом законодательстве (норматив отчисления налога на доходы физлиц составит 32,4% против 38,9% в 2011 году, а на федеральный уровень передается госпошлина за регистрацию транспортных средств) выпадает 12,6 млн. рублей.

Расходная часть составит в 2012 году 4,5 миллиарда. Соответственно в 2013 – 5,06 млрд., в 2014 – 5,36 миллиардов. В 2012 году на выплату зарплат, коммунальных услуг, питания и медикаментов пойдет 3,5 млрд. рублей (76,3% всех расходов, что выше 2011 года на 13,6%). На молодежную политику – 49,8 млн. рублей. На культуру – 99 млн. рублей. Расходы на ЖКХ составят 552,3 млн. рублей, из них на капремонт многоквартирных домов – 267,3 млн. рублей. На содержание дорог – 103 млн. рублей.

По проекту бюджета, который представила главный финансист города Альфинур Галиакберова, в 2012 году прогнозируется поступление доходов в сумме 4,5 млрд. рублей, в плановом 2013 году – 5,06 млрд. рублей, в 2014 году – 5,37 млрд. рублей

54 МИЛЛИОНА – НА ПОГАШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА

Кроме того, по итогам 11 месяцев этого года был увеличен план доходов бюджета-2011 города на сумму 300 млн., а план расходов - на 192 млн. рублей. Из них 96 млн. – допдоходы, а еще 96 млн. – межбюджетные трансферты. При этом общий объем доходов бюджета составит 5,3 млрд. рублей, объем расходов – 5,3 млрд. рублей. Безвозмездные поступления увеличены на 150 млн. и составят 1,481 млрд. рублей. По словам Галиакберовой, 54 млн. рублей было выделено республикой на погашение бюджетного кредита.

Однако, по словам депутатов, в новом бюджете не предусмотрены средства на финансирование республиканского закона о господдержке молодых семей и улучшения жилищных условий. Последние 12 лет, отметили народные избранники, город поддерживал программу, и в таком объеме (10 - 15 млн. рублей ежегодно – ред.) она финансировалась фактически только в автограде. И предложили зарезервировать по эту «любую сумму, хотя бы даже 1 - 2 миллиона рублей». Тем более что федеральная программа практически перестает работать - на следующий год выделяется всего 50 квартир на всю республику. Мэр города Василь Шайхразиев попросил подождать до следующего года, и после того, как станут известны размеры допдоходов, на господдержку семей могут быть направлены те же 10 - 15 млн. рублей.

ТОМСКИЙ ОПЫТ ФИНАНСИРОВАНИЯ НОУ-ХАУ

С критикой бюджета традиционно выступили и коммунисты. Депутат Ильдус Камалов в очередной раз попросил выделить 2,6 млн. рублей на разработку концепции целевой программы защиты Камского берега. Москва, посмотрев проект, - считает Камалов, - деньги точно выделит («без проекта – не выделит никогда»). Тем более что, по оценкам депутата, еще с советских времен «федералы задолжали городу 9 миллиардов рублей». Попросил депутат увеличить и средства, выделяемые на ремонт внутриквартальных дорог (в проекте бюджета закладывается 10 млн. рублей – «это очень мало»).

«Нам нужно решать как-то вопрос парковок, и финансирование ремонта этих дорог должно в этом помочь. Вон в Казани расширяют местные проезды, строят «карманы», - сослался на опыт столицы Камалов.

Удивило его и отношение городских финансистов к науке и исследованиям. Сам депутат, по его словам, изучал бюджет Томска – и «у них 400 миллионов рублей на ноу-хау выделяется, наука создает рабочие места, нет утечки мозгов». Без должного финансирования науки инвестиционную привлекательность города не поднимешь, резонно заметил он.

СТРОИТЕЛЬСТВО «КАРМАНОВ» ИЗ КАРМАНА ПУТИНА

Шайхразиев, не в первый раз выслушав требования перекроить бюджет, предложил Камалову самолично, «своей рукой вычеркнуть два миллиона из здравоохранения или еще откуда-то».

- Если нет двух миллионов рублей у нас, значит, мы должны их взять, соответственно где-то снизив финансирование, другого выхода нет! Вот вы где и как предлагаете взять два миллиона? – поинтересовался мэр.

- Сэкономить на ремонте дорог! - твердо заявил Камалов.

- Из кармана Путина? – послышалась реплика из зала.

- Тоже хорошее предложение, - неожиданно заметил Шайхразиев. Но тему продолжать не стал.

«4,5 МЛРД. РУБЛЕЙ – ЦИФРА ХОРОШАЯ»

Марат Нуруллин - председатель постоянной комиссии по экономической политике и бюджету, со своей стороны поблагодарил и власти, и президента РТ за своевременную кредитную поддержку города. Благодаря продолжающимся республиканским субсидиям, заметил он, «мы смогли закрыть многие кредиты, которые брали»:

- Рустам Минниханов приезжал сюда, оценил, что было нами сделано, и помог городу закрыть кредиты, которые мы не боялись брать в свое время, - отметил депутат.

Шайхразиев, когда подняли тему кредитов, явно приободрился и рассказал о том, сколько кредитов (речь прежде всего о бюджетных кредитах) город смог получить в этом году – благодаря работе исполкома и депутатов.

- 1,9 миллиарда рублей по программе «моногорода» на создание инфраструктуры мы полностью получили. И за последние 250 миллионов уже будем скоро отчитываться перед минфином РФ. 550 миллионов мы получили из республиканского бюджета на строительство дорог. 300 миллионов – на капремонт и строительство детских садов. 90 миллионов два месяца назад получили на создание доступной среды для инвалидов. Еще 44 миллиона – на соцзащиту и образование. 181 миллион – на капремонт перинатального центра, - не уставая перечислял мэр.

Кроме того, по его словам, как раз в эти дни Набережные Челны получают 75 млн. рублей от минфина – «на покрытие нашей задолженности перед КАМАЗом, за те машины, которые он нам дал в прошлом году (имеется в виду, вероятно, снегоуборочная техника - ред.) – республика нам тоже это оплачивает».

Не мог мэр и не прокомментировать финансирование IT-парка, на строительство которого из бюджетов обоих уровней автоград получил в этом году сначала 246 млн. рублей, а затем еще 146 млн. – итого 392 миллиона. Просуммировав все кредиты (включая, наверное, и неназванные), Шайхразиев торжественно заявил, что город в этом году получил почти 4,5 млрд. рублей кредитов.

- Есть отдельно бюджет города, а именно эти деньги мы дополнительно привлекли и осваиваем, - заявил мэр, и, подумав, добавил. – Что цифра хорошая – поймут те, кто умеет с цифрами работать.

Действительно, обычный экономист с ума бы сошел, услышав масштаб кредитов автограда. Ведь городу вроде не стоит забывать, что кредиты в свое время придется и возвращать. Но мы живем в экономическом королевстве кривых зеркал. И кредиты у нас не кредиты часто, а субсидии безвозвратные, и действительно, республика ведь – в случае чего – всегда поможет…