В числе 16 регионов, где в это воскресенье избиратели придут к урнам, четыре соседа Татарстана по ПФО. И если в Мордовии обошлось без каких-либо потрясений, то в Марий Эл, Кировской области и Удмуртии к власти идут варяги, назначенные из Москвы вместо отправленных за решетку Леонида Маркелова, Никиты Белых и Александра Соловьева. О том, как себя проявили «технократы Путина» и возможны ли сюрпризы на выборах, — в обзоре «БИЗНЕС Online».
Предвыборный образ Александра Евстифеева (слева) в целом строится «от противного», то есть от Маркелова
«ОТЧАИВАТЬСЯ НЕКОГДА — НАДО РАБОТАТЬ»
Немногословный и деловитый врио главы Марий Эл Александр Евстифеев прекрасно вписывается в тот образ, который команда московских политтехнологов создает для «технических губернаторов». Он не ставит памятников флорентийскому средневековому магнату Лоренцо Великолепному, не возводит в Йошкар-Оле венецианский Дворец дожей и даже не пишет лирические стихи, как его предшественник Леонид Маркелов. Придя в апреле этого года на смену арестованному Леониду Великолепному, Александр Александрович прославился фразой, сказанной на одном из самых первых заседаний марийского правительства: «Ситуация сложная, но отчаиваться не стоит, потому что некогда — надо работать».
Тогда и выяснилось, что наследие Маркелова, которое он оставил республике, не так роскошно, как казалось на первый взгляд. Чудачества вроде возведения «набережной Брюгге» в самом сердце марийской тайги или угрозы перекопать дорогу жителям деревеньки Шимшурга прощались бывшему главе, поскольку считалось, что «этот губернатор много делает для своего края». Теперь Евстифеев озвучил цену «добрых» маркеловских дел. Летом в Йошкар-Оле поработала Счетная палата РФ, которая обнаружила в бюджете региона зияющую дыру более чем в 19 млрд рублей. Всего республиканский бюджет составляет 26 млрд рублей, и верстается он, как пояснил Евстифеев, «в пропорции фифти-фифти»: 12−13 млрд составляет местный капитал, примерно столько же — дотации федерального центра». Однако этого пока не хватает даже на то, чтобы содержать в порядке копии архитектурных памятников, которые Маркелов щедрой рукой воткнул в центре марийской столицы.
«К качеству работ строителей тоже есть серьезные претензии: где-то уже крыша течет, в другом месте фундаменты начинают вести себя неадекватно, — рассказал буквально накануне Александр Евстифеев журналистам. — Кроме того, на нескольких объектах работы не завершены. Придется решать, что с ними делать. Вкладывать новые средства из республиканского бюджета, вызывая понятное раздражение граждан, недопустимо, но и бросать так, как есть, нельзя: здания станут разрушаться, а на них потрачены деньги налогоплательщиков». Еще одна забота нового главы состоит в том, не заявятся ли однажды к нему в приемную делегации из Венеции и Брюгге с судебным иском о нарушении авторского права на свои знаменитые постройки... Вот тогда действительно никакого бюджета не хватит, чтобы заплатить за украденную по случаю площадь Сан-Марко или баварский замок Нойшванштайн.
Летом в Йошкар-Оле поработала Счетная палата РФ, которая обнаружила в бюджете региона зияющую дыру более чем в 19 млрд рублей
Впрочем, пока что венецианцы и баварцы в Йошкар-Олу не едут, да и сам Евстифеев не сидит на месте — он колесит по всему вверенному ему региону, обещая людям наладить социалку и починить дороги. На одной из таких недавних встреч с избирателями врио честно поведал, что к нему в казну уже поступило 42 млн рублей из резервного фонда президента России (всего обещано 300) и он их до последней копейки направит на нужды медицины и образования.
Еще одна головная боль марийского главы — это многочисленные православные храмы, построенные за счет местного бюджета его предшественником. «На это реакция у людей разная, поскольку республика многоконфессиональная, а нагрузка по уходу за церквями ложится на городской бюджет, так как приходы не справляются с тратами», — констатировал Евстифеев.
Показательно, что одним из последних указов Александра Александровича стало распоряжение об отмене премии имени Александра Котомкина-Савинского, которую ранее вручали жителям Марий Эл «за выдающиеся произведения в области литературы, искусства и архитектуры». Премию имени белогвардейского поэта (кстати, уроженца Казанской губернии и бывшего студента Казанского университета — прим. ред.) учредил в 2013 году, конечно же, Маркелов. Он же поставил Котомкину в Йошкар-Оле единственный в мире памятник (просто больше никому не пришло в голову), где поименовал белогвардейца «гусляром» и «царевококшайцем», а премию его имени определил в размере 50 тыс. рублей. С тех пор эту сумму успели получить несколько человек. Однако, когда в прохудившийся бюджетный карман заглянул Евстифеев, он не обнаружил там ничего, чем мог бы одарить талантливых «царевококшайцев» (Царевококшайском называли до революции Йошкар-Олу — прим. ред.). В результате премию просто отменили, но памятник «гусляру» еще стоит.
Еще одна головная боль марийского главы – это многочисленные православные храмы, построенные за счет местного бюджета его предшественником
Нетрудно заметить, что предвыборный образ Евстифеева в целом строится «от противного», то есть от Маркелова. Новый губернатор старается походить на трезвого человека, который пришел в дом, где только что закончилась большая «пьянка». Неважно, что эта «вечеринка» длилась больше 16 лет, а важно, что здесь бесконтрольно швырялись народными деньгами, строили дворцы дожей. Но теперь банкет закончен, самого «буйного» увела полиция и настало время наводить порядок. Для заслуженного юриста РФ и бывшего председателя Арбитражного суда Московской области это дело хотя и тяжелое, но привычное.
До своего назначения Евстифеев не имел к Марий Эл ровным счетом никакого отношения. Родился в Челябинской области, некоторое время был сенатором от Ямало-Ненецкого АО. Но есть в его биографии одна важная строчка: в 2000–2002 годах он был заместителем полпреда президента РФ в ПФО Сергея Кириенко и курировал важное направление — приведение региональных конституций и законов в соответствие с федеральными.
ВЦИОМ, проводивший накануне выборов опрос в республике, предрекает Евстифееву 67% из 74%, которые вообще готовы бросить бюллетень в избирательную урну. Предварительный электоральный показатель кандидата, который, кстати, намерен баллотироваться от «Единой России», — 77,1%. Прочие кандидаты имеют скорее «декоративный» характер. Так, к примеру, муниципальному депутату от ЛДПР Альберту Федорову, сделавшему заявку на губернаторское кресло, ВЦИОМ отводит 8,9%, а помощнику депутата Госдумы от «Справедливой России» Наталии Глущенко — 8,1%.
Объем арестованного имущества Леонида Маркелова оценивают примерно в миллиард рублей
«МЫ ГРЕШИЛИ, НЕСОМНЕННО, С ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ», ИЛИ ОТКУДА ВЗЯЛОСЬ 19 МЛРД РУБЛЕЙ ДОЛГА
Маркелов остался верен себе: в «Лефортово» он перечитывает Валентина Пикуля и пишет стихи. «Днем субботним влепили пощечину, не помог мне святой оберег. Меня выбросили на обочину, прямо в грязный апрельский снег», — это первое, что узнал мир о судьбе Великолепного после того, как ему предъявили обвинение в получении взятки в размере 235 млн рублей от учредителя местного агрохолдинга «Акашево» Николая Криваша.
Впрочем, источники «БИЗНЕС Online» рассказывали, что подкоп под Маркелова начался двумя годами ранее якобы при активном участии людей Михаила Бабича. Сам Маркелов, находясь в клетке суда, на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, причастен ли к его «свержению» полпред в ПФО, ответил лаконично: «Я этого не исключаю».
Поначалу Маркелов жаловался, что в тюрьме ему не хватает вдохновения, но потом все-таки написал целую оду, адресовав ее президенту РФ Владимиру Путину и нарекая его «справедливым царем». Оглядываясь на лихо закрученный жизненный путь, поэт и экс-губернатор готов допустить, что иногда позволял себе лишнее: «Мы грешили несомненно / С объективной стороны, / Но признаться откровенно / Я страдаю без вины». Далее в лучших традициях русской классики Маркелов пафосно ударяет по струнам, провоцируя президента РФ на «милость к падшим»: «Миловать — прерогатива / праведных государе́й. / Их божественная нива / за грехи прощать людей».
Впрочем, о помиловании или амнистии для бывшего главы Марий Эл пока ничего не слышно. Известно лишь, что объем арестованного имущества Маркелова оценивают примерно в миллиард рублей. Сюда входят 116 объектов недвижимости, записанных на 6 организаций, принадлежавших мачехе Великолепного, а также еще 23 объекта, принадлежащих самому Маркелову и его бывшей жене. В принципе, этого хватило бы, чтобы отчасти заткнуть дыру в республиканском бюджете или же выплатить премию Котомкина-Савинского на 200 лет вперед. Но, вероятно, у следователей иные планы.
О том, какая судьба ждет архитектурное наследие Маркелова в самой республике, «БИЗНЕС Online» рассказал главный редактор марийского информационного агентства «МедиаПоток» Евгений Дворников. «Они (здания — прим. ред.) поставлены уже, туристы ходят, это стало пусть и странной, но изюминкой, — рассудил Дворников. — Но Евстифеев ясно дал понять, что пышных решений не будет. Будет работа. Известно, что часть строек заморожена. Из последнего, что известно, — заморожено строительство филармонии на той же набережной, еще пара объектов», — свидетельствует журналист и добавляет, что наверняка будут приниматься какие-то меры, чтобы «спихнуть объекты с баланса республики».
Формула «спихнуть с баланса республики», пожалуй, могла бы служить неофициальным предвыборным лозунгом кампании Евстифеева. Опытный арбитражный судья прекрасно понимает, что, учитывая макро- и микроэкономические факторы, Марий Эл находится в предбанкротном состоянии.
Что касается «бунта региональных элит», который якобы мог случиться после ареста Леонида Великолепного, то его ожидать уже не приходится. Марийские бизнесмены страсть как довольны, что их обещают больше не «крышевать», а чиновники маркеловского призыва, по словам Дворникова, чувствуют себя «не так уверенно». «Часть из них уже отвалилась, часть остается и сотрудничает с новой властью. Поэтому отношения нового главы с элитами не спровоцируют никаких проблем», — уверен главный редактор «МедиаПотока».
Интересно, что главная неожиданность рекрутинговой кампании в команду Евстифеева — Владислав Зотин, который был президентом республики в период с 1991 по 1997 год, то есть еще до Вячеслава Кислицына и задолго до Леонида Великолепного. «Как-то достали из небытия», — иронизирует наш собеседник. В команде врио главы республики Зотин получил не последний пост председателя Общественной палаты. Обставлено это было со всем уважением — Евстифеев лично съездил к Зотину в деревню, заручившись благословением.
Бывший пресс-секретарь Зотина Евгений Суслов считает не менее важным успехом врио получение поддержки от клана Казанковых: Ивана Ивановича — отца, аграрного магната, владельца мясокомбината «Звениговский», и Сергея, его сына, депутата Госдумы РФ нынешнего созыва. Оба — яркие представители КПРФ в регионе — были в активной оппозиции к Маркелову. Многим казалось, что кто-то из них вполне готов выставить свою кандидатуру на выборах. Но оба почли за лучшее для себя поддержать формально беспартийного Евстифеева.
«Здания поставлены уже, туристы ходят, это стало пусть и странной, но изюминкой. Но Евстифеев ясно дал понять, что пышных решений не будет. Будет работа»
«ДОЛГОВ У НАС ДАЖЕ БОЛЬШЕ, ЧЕМ МЫ ПРЕДПОЛАГАЛИ ИЗНАЧАЛЬНО»
Евстифеев согласился дать блиц-интервью «БИЗНЕС Online», в котором подтвердил, что его впечатление от региона было «совсем не радужным». «Космические долги, отсутствие должного порядка буквально во всех отраслях, — перечисляет Александр Александрович. — В июне в республике по моей инициативе прошла проверка Счетной палаты РФ, в результате которой выяснилось, что долгов у нас даже больше, чем мы предполагали изначально, — не 14, а 19 миллиардов рублей».
Тем не менее, как говорит Евстифеев, «впадать в уныние мы не собирались и не собираемся». «Для начала нами были определены точки роста, способные обеспечить развитие региональной экономики, — свидетельствует глава региона. — Первое — это сельское хозяйство. Здесь мы видим потенциал как минимум для двукратного роста и для выхода сперва на позиции, которые были у республики в советское время, а затем — и на более высокие. Марий Эл — уникальный экологически чистый регион, поэтому у наших высококачественных натуральных продуктов есть шанс завоевать любовь жителей крупных городов, уставших от сои вместо мяса и порошкового молока. Сернурский сыр, звениговские колбасы, йошкар-олинская тушенка, пектубаевские и йольские пельмени — уверен, уже скоро про них будет знать вся Россия. Для поддержки наших производителей мы разрабатываем бренд „Марийский продукт“, под которым сможем выходить в федеральные торговые сети.
Вторая точка роста — это IT-сфера и высокие технологии. Третья точка роста — туризм. Сейчас республику посещают около 600 тысяч человек в год, мы намерены довести турпоток до миллиона гостей ежегодно».
Что касается дворцов Маркелова, то наибольшей проблемой Евстифеев называет не уже существующие объекты, а «недострои». «Ради имиджевых решений и мифического „следа в истории“ в республике в свое время начали массу строек, — констатирует высокопоставленный собеседник „БИЗНЕС Online“. — Какие-то заведены под крышу и зияют пустыми окнами, какие-то стоят без крыш и разрушаются, а какие-то выведены на уровень цоколя. С каждым подобным объектом будем разбираться индивидуально, стричь под одну гребенку бессмысленно... Постепенно все недостроенные объекты приведем в порядок. Сносить ничего не будем — объекты, в которые вложены деньги республики, должны работать и приносить прибыль»
Отменять скопом все инициативы Маркелова вроде премии Котомкина-Савинского» Евстифеев не намерен, тем более что сам очень ценит и уважает людей искусства. «Когда я приехал в республику, меня поразил высокий уровень театральной культуры, — вспоминает он. — К сожалению, не удается часто выбираться на спектакли, но те, что я видел, достойны самого искушенного зрителя. Недавно наш театр оперы и балета посетил фестиваль в Ницце — на эти цели не было выделено ни одного бюджетного рубля, поездку оплатили меценаты. Считаю главной задачей главы республики развивать экономику, привлекать инвесторов, обеспечивать порядок в регионе, а не изображать из себя „покровителя искусств“. Тогда и с культурой будет все в порядке. В августе мы провели первый в истории республики марийский экономический форум, на котором был представлен ряд перспективных проектов в таких сферах, как IT, промышленность, строительство, сельское хозяйство, туризм, экотуризм и пр. Время инвестировать в Марий Эл настало».
Либерал Никита Белых, поставленный Медведевым в 2009 году «на царство» в Киров, запомнился кировчанам как очень открытый и демократичный лидер
«СТИЛЬ ТОТАЛИТАРНЫЙ И ЗАКРЫТЫЙ», ИЛИ ПОЧЕМУ В КИРОВЕ ВОЗМОЖЕН ВТОРОЙ ТУР
Еще одного арестованного экс-губернатора ПФО, Никиту Белых, в Кировской области за глаза и в глаза называли Пандой. «Потому что он добрый, мягкий и безотказный», — как объяснил в свое время журналистам бывший вице-губернатор региона Сергей Карнаухов. Либерал Белых, поставленный Дмитрием Медведевым в 2009 году «на царство» в Киров, действительно запомнился кировчанам как очень открытый и демократичный лидер. Говорят, что ему случалось ездить на общественном транспорте и коротать время за чашкой кофе в обычных кафе, где к нему запросто мог подойти «электорат» и присесть за один столик. На правительственные заседания недавний председатель политсовета СПС ходил в мятых футболках «за сто рублей» и в потертых джинсах. Костюм он надевал нечасто и лишь по особо торжественным случаям, в частности, когда в июне 2016 года отправился на свою беду в московский ресторан для получения меченых 100 тыс. евро. С тех пор он заключенный «Лефортово», а там особый «дресс-код». Его здоровье стремительно ухудшается, единственное утешение — скорая женитьба на поэтессе, с которой он познакомился в соцсетях.
Если кто-то хочет заглянуть в альтернативное будущее под кодовым шифром «Навальный», welcome to Киров эпохи Белых. На заседаниях местного правительства здесь царила Мария Гайдар — нынешний «украинский государственный деятель», отрекшаяся от российского паспорта, а тогда — такой же вице-губернатор области, как и Карнаухов. Советником Белых числился и Алексей Навальный, позднее ставший «оппозиционером №1». Все шло очень гладко и по-хорошему провинциально, пока на «территорию либерального эксперимента» не нагрянула «кровавая гебня». Начались уголовные дела, в частности, бывшего советника Белых и, как говорят, его одноклассника Андрея Вотинова еще в 2012 году приговорили к 3 годам колонии за покушение на мошенничество — он вымогал у главы «Кировлеса» 10 млн рублей. Само дело «Кировлеса», где главными фигурантами стали Навальный и его знакомый бизнесмен Петр Офицеров, приобрело международную известность как «политическое». При пересмотре приговора этой зимой оба получили по 5 и 4 года условного заключения соответственно. Так или иначе, команда Белых стала рассыпаться задолго до его громкой отставки, и к моменту, когда в губернаторский кабинет Кировской области шагнул «чекист» Игорь Васильев, поле уже было зачищено от возможностей какой-либо предвыборной борьбы.
На заседаниях местного правительства царила Мария Гайдар — нынешний «украинский государственный деятель», отрекшаяся от российского паспорта, а тогда — вице-губернатор области
«Состав кировского правительства после Белых поменялся кардинально — на 90 процентов, — рассказал близкий к региональной власти собеседник „БИЗНЕС Online“, пожелавший остаться неназванным. — Я бы даже сказал, что команда Никиты Юрьевича вообще не осталась на местах. Фактически в правящей верхушке остались лишь те, кто работал в правительстве и до Белых. Например, нынешний и. о. зампреда правительства области Дмитрий Курдюмов. Или другой зампред кабмина — Александр Галицких».
Уровень электоральной поддержки Васильева собеседник нашего издания оценил примерно в 50%. Такие же показатели обещает врио главы области и ВЦИОМ: 49%. Из тех, кто планирует прийти на избирательный участок, кандидата от правящей партии поддержали бы 60% респондентов, добавляют социологи и уточняют, что общий электоральный показатель Игоря Васильева составил 58,3%. Следом за ним идет бывший депутат Госдумы от КПРФ Сергей Мамаев (20,3%), а на третьем месте красуется депутат Госдумы от ЛДПР Кирилл Черкасов (16,6%).
Игорь Васильев проходил военную службу в органах КГБ СССР и даже какое-то время работал в одном управлении с Путиным
О «чекистском» прошлом Васильева известно лишь то, что в далеких 1983–1992 годах уроженец Ленинграда проходил военную службу в органах КГБ СССР и даже какое-то время работал в одном управлении с Путиным. Последний навестил своего сослуживца 5 августа, чтобы провести в Кирове собрание всероссийского совета местного самоуправления. Напомним, что такой же жест доброй президентской воли Путин чуть раньше предпринял в отношении Евстифеева, созвав в Йошкар-Оле прогремевший и в Татарстане совет по межнациональным взаимоотношениям. Роднит Васильева с Евстифеевым и то, что они в команде путинских «молодых технократов» самые немолодые: первому — 56 лет, второму — 59.
Так или иначе, Васильев на фоне «внесистемного» Белых смотрится классическим выходцем из системы, даже если считать таковым Росреестр, который нынешний кировский губернатор возглавлял до июля 2016 года (до этого он был аудитором в Счетной палате и сенатором от Республики Коми). Ни одного пересечения с Кировской областью в его послужном списке нет.
Стиль управления Васильева кировчане описывают двумя словами — тоталитарный и закрытый, что в данном случае синонимично: Васильева описывают как «человека в футляре», склонного к бюрократии. «Он приехал, сказал, что все было не так, будем делать иначе. Именно это очень сильно напрягло всех. Мы вроде жили в этой области и работали, но все делали неправильно?» — задается вопросом наш собеседник.
Нынешняя агитация акцентирует внимание на федеральной программе здравоохранения «Бережливая поликлиника» — под ее действие попали четыре кировских медучреждения, что для маленького региона большая удача
За год с небольшим «предварительного» правления Васильева собеседники «БИЗНЕС Online» не могут назвать каких-то новых ярких проектов, связанных с его именем. Отмечают, что нынешняя агитация, например, акцентирует внимание на федеральной программе здравоохранения «Бережливая поликлиника» — под ее действие попали четыре кировских медучреждения, что для маленького региона большая удача. Однако, как утверждают источники, лоббировать продвижение программы на Кировской области начали еще при Белых. То же касается и программы надзорной деятельности за вырубкой лесов: теперь ее контролируют с самолетов. Но начало этому, дескать, тоже было заложено при предыдущем губернаторе.
Сравнение с арестованным за взятку «системном либералом» Белых, как ни странно, может оказаться невыгодным для Васильева. «Никита Юрьевич всегда был очень коммуникабельным как в плане соцсетей, так и в плане прямого общения с населением, ему всегда высказывали в глаза какие-то негативные моменты, — говорят собеседники „БИЗНЕС Online“. — Это было не просто в виде каких-то показных мероприятий. Всегда решение проблем находилось. А сейчас понимаешь, что в глобальном смысле все было стабильно, все правильно, было какое-то развитие. Через год те, кто были против [Белых], пишут в соцсетях: „Нет, знаете, если я раньше нейтрально относился или даже негативно, то сейчас [политику Белых] поддерживаю“». То, о чем тоскуют кировчане, связано с инвестиционным климатом, который нынешний заключенный «Лефортово» пытался выстраивать в регионе.
Да, оба руководителя — и Белых, и Васильев — для Кировской области варяги. Однако наш собеседник отмечает, что Белых балансировал свою команду местными активистами, а Васильев якобы едва ли не бетонирует властную машину региона исключительно своими, «завезенными» кадрами.
По рассказам наших собеседников, предвыборная кампания в регионе прошла, что называется, скудно. Кто-то и вовсе называет ее провальной с точки зрения действующей власти. Для «путинского» кандидата существует угроза не только от ностальгирующих по Белых, но и от соперников по выборам. Тот же коммунист Мамаев, ранее безуспешно соревновавшийся с Маркеловым за кресло главы Марий Эл, вполне достоин неофициального титула «Черная губернаторская вдова». Оба губернатора, к которым он был в оппозиции, ныне в следственном изоляторе. А Мамаев тем временем представил 7 сентября в Кировском обкоме КПРФ свой новый аналитический доклад под названием «Коррупция в Кировской области. Варяги во власти: грабёж или созидание?!». Очевидно, что острие доклада направлено именно против Васильева. «Поводом для написания книги стал ужасающий уровень коррупции в команде „временных варягов“, которая уже более года находится в высших эшелонах власти Кировской области, — рассказал Сергей Павлинович на презентации. — Несмотря на то что они заявляют, что будут развивать регион, главная их цель — увеличение собственного благосостояния. Поведение команды господина Васильева может стать угрозой конституционному строю на территории региона».
Главным же конкурентом Васильева кировчане почему-то считают Кирилла Черкасова из ЛДПР. «На прошлых выборах ЛДПР набрала очень хорошие показатели в некоторых муниципальных образованиях и обогнала даже КПРФ, — отмечает собеседник „БИЗНЕС .Online“. — Для нашего „красного региона“ это было очень удивительно. Поэтому 10 сентября существует реальный шанс на второй тур. Все зависит от муниципальных образований: чем более развито муниципальное образование, тем сильнее позиции правящей партии. Чем хуже уровень жизни, тем сильнее там коммунисты».
Александр Соловьев стал жертвой «антикоррупционной кампании» — Басманный суд заключил бывшего главу Удмуртии под стражу по обвинению в получении взятки на общую сумму 139 млн рублей
УДМУРТИЯ МОЖЕТ СПОТКНУТЬСЯ НА «НАЦИОНАЛЬНОМ ВОПРОСЕ»
Ситуацию в Удмуртии роднит с Марий Эл и Кировской областью множество «родинок»: предыдущий губернатор, Александр Соловьев, сидит за решеткой за многомиллионную взятку, а для того, чтобы поддержать нынешнего врио Александра Бречалова, в июне 2017 года в Ижевск прилетал Путин. Однако у Бречалова есть несколько «очков вперед»: по сравнению с «немолодыми технократами» из Йошкар-Олы и Кирова он явно моложе (43 года), а его рабочий опыт выглядит инновационно — сказывается многолетняя работа в высшем руководстве «Опоры России».
67-летний Соловьев стал жертвой «антикоррупционной кампании», запущенной из Кремля, еще в начале апреля. Судил его, как водится, Басманный суд Москвы и заключил под стражу по обвинению в получении взятки на общую сумму 139 млн рублей, а также доли в размере 2,7 млн рублей в коммерческой организации. Такую цену Соловьев якобы затребовал от представителей организаций, строящих мостовые переходы через реки Кама и Буй, а заявление на него написал сам бывший замминистра транспорта Удмуртии.
Предшественник Соловьева Александр Волков (умер в мае этого года — прим. ред.) руководил республикой более 20 лет. Вероятно, Александр Васильевич, несмотря на преклонные годы, в глубине души рассчитывал на такую же долгую политическую жизнь, однако ему довелось занимать номенклатурное кресло меньше трех лет, после чего он был арестован, «утратил доверие» и на заседаниях суда со вздохом признавался «вашей чести», что не знает, проснется или нет на следующее утро в камере. Его игра была сыграна стремительно: по мнению экспертов, он толком не успел создать в регионе своей команды. Поэтому «яйцеголовый инновационщик» пришел в Ижевск, не встретив особого сопротивления местных элит.
Назначенный врио 4 апреля Бречалов, которого до этого ничего с Удмуртией не связывало, развернул кипучую деятельность. Теперь на удмуртских сайтах — сплошные победные реляции. К примеру, по доходам консолидированный бюджет республики был исполнен на сумму 36 млрд 665 млн рублей, что на 4% выше, чем в первом полугодии 2016 года. В июле здесь издали указ о предстоящем праздновании столетия государственности Удмуртии. В связи с этим собираются реконструировать Национальную библиотеку, здание театра и даже развернуть строительство проспекта имени Калашникова (Михаил Тимофеевич умер в Ижевске — прим. ред.). Регион то и дело получает новые автобусы и автомобили скорой помощи, чиновники демонстрируют эффективность, а образ самого Александра Бречалова формируется как подчеркнуто спортивного, умного, жесткого и въедливого технократа.
Образ Александра Бречалова формируется как подчеркнуто спортивного, умного, жесткого и въедливого технократа, а федеральную поддержку ему оказывают многие влиятельные московские чиновники
Федеральную поддержку бывшему президенту «Опоры России» оказывает не только Путин (что уже достаточно), но и другие влиятельные московские чиновники, зачастившие в Ижевск. Среди них — министр образования Ольга Васильева, министр здравоохранения Вероника Скворцова, министр связи Николай Никифоров, первый вице-премьер Игорь Шувалов, спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин и прочие. Визит последнего запомнился тем, что Бречалов поделился «фантастическим», по его словам, наказом: «Забрать „кусочек“ у Татарстана, чтобы у нас симметричная карта была». К слову, именно «человеком Володина» считают ставленника Москвы аналитики.
Определенные проблемы могут возникнуть лишь с национальным вопросом: ожидается, что в новом правительстве, которое сформируется после выборов, удмуртов будет совсем немного. Однако парадокс состоит в том, что и в самой Удмуртии этот вроде бы «титульный этнос» составляет меньшинство — всего 28% (данные 2010 года — прим. ред.). Русских же — более 60%. Имеются и татары — чуть больше 6%.
По данным ВЦИОМ, большинство граждан республики готовы проголосовать за нынешнего врио главы — это 57%, или 72% из тех, кто планирует принять участие в выборах. Электоральный показатель Бречалова составляет 71,8%. Следом за ним, по данным социологов, идут «фоновые кандидаты» — депутат республиканского Госсовета от КПРФ Владимир Бодров (10,2%) и руководитель фракции эсеров в республике Фарид Юнусов (8,8%).
Владимира Волкова в официальном Саранске знают настолько давно, что еще местный горком ВЛКСМ помнит его властные нотки первого секретаря
«СКАНДАЛ В БЕЛОЗЕРЬЕ НЕ РАЗРУШИЛ МОРДОВСКОГО „МОНОЛИТА“
Самой благополучной и монолитной выглядит ситуация в Мордовии. Как раз накануне, 7 сентября, глава республики Владимир Волков отметил свой 63-й день рождения. По телефону его лично поздравил Путин — с обязательными в таких случаях пожеланиями «успехов в работе на благо республики и России». Так что, если вдруг каким-то чудом после 10 сентября Волков не сможет трудиться «на благо», это будет вызов лично Путину. Следовательно, вариантов у мордвы нет никаких.
Волков — тоже врио главы республики, как и все его вышеупомянутые коллеги, однако во власти он старожил. Просто в апреле по заведенному в московских кабинетах ритуалу он досрочно сложил полномочия и приобрел нынешний статус. Однако в официальном Саранске его знают настолько давно, что еще местный горком ВЛКСМ помнит его властные нотки первого секретаря. С 1995 года Волков руководил республиканским кабмином, а с мая 2012 года возглавил всю Мордовию. Да и с его предшественником все в порядке — Николай Меркушкин как-никак в кресле губернатора Самарской области, а отнюдь не в «Лефортово».
Национальный вопрос в Мордовии тоже представляется решенным. Русских здесь 53%, мордвы — 40% татар — 5,2%. Пропорция между двумя основными этносами поддерживается достаточно умело: в республике действует целое министерство по национальной политике, а буквально вчера открылась ассамблея народов Мордовии. Правда, зимой этого года благостную картину едва не испортил конфликт в школе, расположенной в татарском селе Белозерье, где директор потребовал от женщин-педагогов, исповедующих ислам, «снять платки». Однако в настоящее время конфликт урегулирован в судебном порядке, на исход выборов он вряд ли способен оказать хоть какое-то влияние.
Накануне, 10 сентября, фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг успешности избирательных кампаний врио глав регионов РФ. Интересно, что Мордовия в этом рейтинге занимает почетное второе место с показателем в 17 баллов. По социально-политической устойчивости республика, согласно данным политологов, идет на третьем месте (после Белгородской и Ленинградской областей) с показателем 8,1 балла. Отмечается, что на это повлияли работа по развитию муниципальных районов и пятое место по динамике реальных денежных доходов населения за первое полугодие 2017 года.
Аналитики ВЦИОМ считают, что Волков также может рассчитывать на победу в первом туре, его поддержали 58% опрошенных и 67% из числа готовых прийти на участки. Электоральный показатель врио главы — 82,1%. Соперники основного кандидата — депутат Госсобрания от ЛДПР Евгений Тюрин (7,7%) и президент группы компаний «ИМТ» от КПРФ Дмитрий Кузякин (5,3%).
Интересно, что чуть ниже в рейтинге успешности проведенных избирательных кампаний находится Марий Эл: «Петербургская политика» отводит региону 15 баллов, что тоже немало. Хуже всего обстоят дела у Кировской области и Удмуртии — у них всего по 11 баллов. Кроме этого, глава фонда Михаил Виноградов предсказывает, что после выборов в российских регионах опять начнутся громкие отставки. В частности, по информации газеты «Коммерсант», своих кресел могут лишиться Меркушкин из Самарской области и глава Нижегородской области Валерий Шанцев. Им на смену также пришлют «молодых технократов».
По информации газеты «Коммерсант», в числе тех, кто может лишиться своих кресел, — Николай Меркушкин из Самарской области
«В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИДЕТ БОРЬБА ЗА ТО, КТО БУДЕТ ОППОЗИЦИОННЫМ ПОЛИТИКОМ №1»
«БИЗНЕС Online» попросил экспертов поделиться прогнозами накануне выборов в четырех регионах ПФО и рассказать о подводных камнях, с которыми могут столкнуться 10 сентября путинские «технократы»:
Дмитрий Фетисов — директор консалтингового агентства NPR Group:
— Я бы разделил губернаторские выборы на две группы: те, где идут действующие губернаторы, которым необходимо переизбираться, и те, где появились молодые врио, которых назвали технократами. На самом деле, если взять те регионы, куда они были назначены, — это регионы с непростыми элитными отношениями. При этом были некоторые опасения, когда их назначали, что они не смогут стать политиками. Они могут быть хорошими управленцами, обладать связями в федеральном центре, но от них требовалось все равно стать политиками, потому что без политического чутья и опыта выстроить отношения было бы невозможно. Сейчас мы видим на практике, что почти все хорошо справились.
В Марий Эл получился очень интересный подход. Как вы помните, там было очень сильное отделение КПРФ, с которым действующему врио удалось договориться. Это уникальная ситуация, когда одно из самых сильных региональных отделений КПРФ поддерживает врио, который идет от «Единой России». Они согласились с его программой. Определенно были какие-то кулуарные переговоры, какая-то дискуссия, но итог такой — региональное отделение КПРФ полностью поддерживает врио.
Тут многое будет зависеть от того, как будет создаваться команда, которая еще до конца не сформирована. Если какая-то часть команды Маркелова уже была заменена, Евстифеев поставил других людей. А какая-то часть осталась, она до сих пор в тестовом состоянии, то есть Евстифеев смотрит, как они работают и справляются со своими обязанностями. Если он решит, что какая-то часть этих людей не справляется со своими обязанностями, они вынуждены будут уйти в отставку. Но все равно какого-то конфликта не будет по очень простой причине — ситуация, схожая с Удмуртией: нужен человек, который бы этот элитный конфликт возглавил. Условно говоря, в регионе таких два человека. В первую очередь это руководство местной КПРФ, а во вторую — сам Маркелов. Маркелов, понятно, сейчас находится в местах не столь отдаленных, а у коммунистов с Евстифеевым сейчас все очень хорошо. Он определенно может это записать в свои достижения, что он сумел договориться с местными коммунистами. В ближайший год не думаю, что какие-то конфликты там будут.
Я думал, что в Удмуртии могут быть какие-то элитные конфликты, но в Удмуртии откровенно слабые политические элиты. Единственный, кто мог бы их спровоцировать в случае конфликта с Бречаловым, — это бывший глава региона Александр Волков, который скоропостижно скончался. Поэтому Бречалову в ближайшие два-три года никакой конфликт с региональными элитами не угрожает от слова «совсем» по той простой причине, что нет человека, который мог бы региональные элиты поднять против него. Плюс у Бречалова, в отличие от других врио, преимущество: он был федеральной политической фигурой. При этом для местных элит он серьезный федеральный игрок, который хоть и сидит в регионе теперь губернатором, но все равно остается федеральным игроком. В этом плане он, конечно, имеет большое влияние. Это для него карт-бланш и страховка на несколько лет вперед. Поэтому я думаю, что года три минимум в Удмуртии ни о каких внутриэлитных конфликтах мы не услышим. Максимум, где это может сейчас проявиться, — это Новгород.
В Кировской области по губернаторским кампаниям самый интересный момент, потому что там идет борьба. Понятно, что Васильев побеждает, потому что у него хорошие показатели с рейтингом. Однако он должен побеждать в первом туре. Тем не менее в Кировской области сейчас продолжается неформальное соревнование за то, кто будет оппозиционным политиком №1 — Мамаев или Черкасов, которые сейчас идут ноздря в ноздрю. Зависит от того, кто из них займет 2-е и 3-е место. Это будет определять политическую жизнь региона в ближайшие несколько лет. В этом плане там серьезная, интересная интрига.
В Мордовии так получилось, что политическое поле было зачищено еще до того, как туда пришел Меркушкин. Волков, получая в наследство от Меркушкина регион, получил и это поле, где элиты всегда полностью поддерживают действующего главу региона. Система выстроена так, что все довольны происходящим, Мордовия — один из самых спокойных регионов, где каких-то элитарных конфликтов не бывает в принципе.
«ВЕЗДЕ ПОБЕДА БУДЕТ ЗАМЕТНОЙ, ФАКТИЧЕСКИ РАЗГРОМНОЙ»
Константин Калачев — политолог:
— Что такое элита? Привожу простой пример. В Кировской области у Васильева очень неплохой рейтинг среди населения. В то же время часть элиты, которая была аффилирована с бывшим губернатором, и часть журналистского сообщества относятся к нему без энтузиазма. Конкурент его, представитель КПРФ Мамаев, ведет кампанию против варяга. Термин «варяг» используется очень активно. Нельзя сказать, что вхождение в регион было безболезненным. Хотя я думаю, что никаких проблем не будет, Васильев в итоге на выборах возьмет не меньше 60 процентов.
По отношению к врио Марий Эл пока еще люди определяются. Он же последний из назначенных. Понятно, что времени прошло немного, тогда как Васильев на посту уже больше года. В целом приняли хорошо. После Маркелова любого приняли бы хорошо. Запрос на обновление там был высоким. То, что там консолидация произошла, можно подтвердить отсутствием на выборах кандидата от КПРФ. Как известно, региональное отделение КПРФ приняло решение своего кандидата не выставлять. Вот вам, пожалуйста, пример консолидации, так что даже КПРФ поддерживает врио.
Определяться по отношению к Бречалову местная элита будет уже после сентября. Пока есть те, кто просто затаился. С населением проблем нет, ему нравится. Что касается элит, то там есть и обиженные. Понятно, что не нынешний председатель возглавит парламент Удмуртии, а другой человек, стоящий во главе списка. Вот уже повод. Более того, кто-то из удмуртов раньше занимал позицию главы парламента или председателя правительства. В этот раз, похоже, и председатель правительства, и спикер парламента будут не удмуртами. Хотя удмуртов меньшинство, но все-таки для кого-то это может показаться неправильным. Что касается местных бизнесменов, пока они держат дистанцию. Есть там, конечно, ностальгирующие по Соловьеву, считающие, что его просто подставили. Есть и те, кто считает, что в регионе есть свои таланты, самородки. Но в принципе отношение к Бречалову положительное.
А Мордовия... Наверное, в сравнении с Меркушкиным нынешний глава проигрывает. Я думаю, что часть населения Мордовии ностальгирует по настоящему главе, по Меркушкину.
Валентин Бианки — политконсультант:
— Мне кажется, что в Марий Эл наиболее спокойная ситуация в смысле местных элит, в том числе в силу специфики поведения предыдущего руководителя региона. Их, с одной стороны, приучили не сильно выпендриваться, не сильно проявлять какие-то персональные амбиции, а с другой — все время есть вопрос расследований предыдущей эпохи. Может быть, фигура руководителя тоже повлияла.
В Удмуртии могла быть более конфликтная ситуация. Но тот пиар, который делает Бречалов, больше попадает в федеральные СМИ, прямого противодействия там нет. Зато там дополнительное спокойствие местных элит обеспечивает пример других регионов, где персонажи помоложе выступают в качестве врио. Так что у местных элит есть все время ожидание, что это ненадолго. Может, им и не нравится напор Бречалова, но они не могут напрямую ничего делать против президентского назначенца. У нас чуть ли не единственный регион, где это более-менее в публичную сферу вылилось, — это Ярославская область, в разы меньше — в Бурятии и Севастополе. Тем не менее для многих даже в этих регионах или в той же Удмуртии играть против нельзя, не по правилам. А еще ожидание, что это ненадолго: «Перетерпим. Он что-то тут делает совсем другими подходами. Подождем, его, может, если не через год, то через три-четыре заберут в Москву».
В Кировской области достаточно интересная ситуация. У Белых не было полного взаимопонимания с местными элитами. С одной стороны, элиты недовольны, что опять назначили нового человека, не посоветовавшись с ними. Второй человек подряд всегда плохо воспринимается. С другой стороны, какую-то в небольших объемах активность ведут скорее те, кто ориентировался на Белых. Тем не менее это не очень повлияет на электоральные результаты.
В Мордовии вообще особая традиция голосования. Думаю, везде победа будет заметной, фактически разгромной, в Мордовии само собой, думаю, в Удмуртии будет немаленький процент, в Марий Эл, может, чуть ниже, в Кировской области еще ниже. Но, по сути, это ничего не меняющие цифры — какая разница, кто наберет 60 процентов, а кто — 70 процентов.
«ЗАДАЧУ ВЫИГРАТЬ ВЫБОРЫ ОНИ РЕШАЮТ, А ВОТ ЧТО БУДЕТ ПОСЛЕ?»
Алексей Мухин — гендиректор центра политической информации:
— Эти молодые протогубернаторы еще действительно горят. На мой взгляд, народ это оценит. Те губернаторы, которые переизбираются, — опытные тяжеловесы, федеральный центр им практически не помогал, он сказал: «Ребята, это ваш электорат, разбирайтесь с ним сами». В связи с этим модель у них была несколько другая, они проводили кампанию исходя из тех нюансов регионального развития, которые они видят и которыми они владеют. Мне очень любопытно, как население за них проголосует. Мне кажется, большую роль здесь будет играть как раз уровень жизни в регионах, насколько население захочет, не побоюсь этого слова, отомстить тем самым губернаторам, которые переизбираются. Уровень этой мести мы и увидим на ближайших выборах.
Павел Салин — директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ:
— Я этим летом был в нескольких регионах, где назначены врио из числа молодых технократов, говорил с представителями местного политического класса о том, как они их воспринимают. Восприятие у них двойственное. Я не соглашусь, что им удалось сформировать внутриэлитный консенсус. Элиты, скорее всего, затаились. Как пошел сигнал из федерального центра, как пошли визиты президента, элиты затаились, поскольку сейчас выступление против президента чревато серьезными последствиями. Они не сформировали внутриэлитный консенсус, они просто разрешение этих проблем отложили на время после выборов. Консенсус внутриэлитный в регионах, где молодые технократы, почти нигде не сформирован. Поэтому я говорил, что интересно посмотреть на итоги выборов в Ярославской области, причем не только губернаторские, но и местные тоже.
А что касается публичной составляющей, то местные элиты позитивно шокированы, потому что стилистика общения врио серьезно отличается от их предшественников. Даже если те по возрасту были не представителями старой когорты, они были все-таки в административно-советской стилистике. У врио хороший западный пиар, на них работают московские политтехнологи. С точки зрения построения имиджа все хорошо. Стоящую перед ними задачу выиграть выборы они, в принципе, решают, а вот что будет после — большие вопросы: не произойдет ли разочарование местных элит? Сейчас местные элиты предпочли уйти в подполье, у них завышенные ожидания от технократов, они ожидают от них серьезных лоббистских возможностей и того, что они будут из Москвы деньги выбивать. А этого, скорее всего, не произойдет. И во что это выльется через полгода после выборов — большой вопрос. Какая будет явка на президентских выборах в этих регионах, большой вопрос. У меня складывается впечатление, что многие из этих молодых технократов себя мыслят в этих регионах в перспективе одного-трех лет, а потом — на федеральном уровне.
«БЕЛЫХ МНОГИЕ ЖАЛЕЮТ В ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ПЛАНЕ»
Николай Шаклеин — экс-губернатор Кировской области:
— Уровень поддержки у Игоря Васильева неплохой, он должен пройти. У других кандидатов шансов намного меньше. Команда здесь есть у Васильева. Они все же не первые выборы проводят — те, кто работает у него. Что касается выборов, в целом особых каких-то беспокойств я не вижу, ажиотажа и каких-то непредвиденных обстоятельств не просматривается.
Конечно, не только кировчане, но и жители других регионов оценивают кандидата по тому факту, местный он или неместный. Но есть и другие достоинства. У Васильева, я думаю, они тоже есть — это довольно богатый опыт и жизни, и государственной службы. Он довольно компетентный человек во многих вопросах. А помимо опыта у него есть ресурс взаимодействия с федеральным центром. Тот факт, что президент РФ сюда приезжал, проводил с Васильевым беседу и дал положительную оценку его работе, очень важен для выборов. То, что он приезжий, на кого-то обязательно повлияет, я же не говорю, что у него будет 100 процентов поддержки. Я не сомневаюсь, что победа будет за ним и он пройдет. Другой вопрос, это будет в первом или во втором туре, я точно не могу сказать.
Из команды Белых никто особенно не разбегался, другой вопрос, взяли кого-то или нет. По крайней мере, из тех, кому Васильев предложил работу, никто не отказался. Другое дело, далеко не всем предложили остаться. Большая часть команды Белых ушла.
Самого Никиту Белых многие жалеют в человеческом плане, но это не ностальгия по его губернаторству. Все же он молодой человек, имел опыт и перспективы, и тут все рухнуло. Это все вызывает сожаление и горечь.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 104
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.