В СССР с ноября 1941 года существовал налог на бездетность, который составлял 6% от зарплаты. Платили его бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет В СССР с ноября 1941 года существовал налог на бездетность, который составлял 6% от зарплаты. Платили его бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет

«ПРОСТО ТАК − ЛЯ-ЛЯ-ЛЯ − СЕЙЧАС ПАТРИОТА УЖЕ НЕ СДЕЛАЕШЬ. НУЖНО, ЧТОБЫ ЧЕЛОВЕК НЕ НАЧИНАЛ СВОЮ ЖИЗНЬ С НИЩЕТЫ»

Фатих Сибагатуллин — депутат Государственной Думы:

— Я уже пережил тот период, когда был налог на бездетность после 21 года. А вот сейчас малодетность — это то же самое, что бездетность, получается. Я бы предложил изучить то, что было раньше, обсудить и с удовольствием бы принял участие в решении этого вопроса как депутат Госдумы.

Начиная с первого ребенка, нужно оказывать поддержку семье. Малодетность — это вообще неправильное выражение, оно просто в голове никак не укладывается. Двое детей и ты должен платить какой-то налог? Вообще глупо. Надо поощрять уже с первого ребенка, надо сделать не так, как сейчас — прожиточный минимум, первый, второй, пятый... В Казани, допустим, сумма на содержание, уход и воспитание ребенка одна, в Москве — другая, в сельской местности — третья. Есть региональные власти, есть депутаты, парламентарии, они должны определить, в чем будет заключаться реальная поддержка семье с появлением первого ребенка. Не просто разовая оплата за первенца или за двоих, троих детей, а именно пособие. Раньше такое пособие было, и немаленькое. Помню, сам в многодетной семье рос, я один мальчик был, остальные — сестры. Наша мама отдельно получала за детей пособие. Это в сельских условиях и тогда, когда еще даже пенсию не платили. И в то же время с детским пособием одновременно был налог на бездетность после 21 года — платишь, если ты не замужем или не женат. По поводу этого я согласен. Я многодетный папа, пятеро пока малолетние: трое учатся, двое еще в детский сад ходят.

Решать демографические вопросы в стране надо общими усилиями и всеми доступными мерами — и экономическим стимулированием, и воспитанием россиян. Экономическая поддержка очень нужна. Я помню, пережил такой период, когда у меня пять копеек на билет в кино не было. Хотел в кино, а денег не было. Или же сегодня: родители готовят детей в детский сад, в школу, и нет одинаковой финансовой возможности у всех. Сегодня не более 20 процентов наших семей имеют возможность финансово обеспечить своих детей на хорошем уровне. Поэтому нужна поддержка! Это будет стимулом к росту деторождения. А дальше — воспитание. Еще про патриотическое воспитание хочу сказать. Чтобы человек был патриотом, нужно, чтобы вначале государство создало для него условия. Просто так — ля-ля-ля — сейчас патриота уже не сделаешь. Нужно, чтобы человек не начинал свою жизнь с нищеты. Вот тогда будет и увеличение численности населения, и воспитание.

Валентин Катасонов — экономист, профессор МГИМО:

— С моей точки зрения, это всего лишь пиар-ход со стороны власти. У нас сейчас есть другие возможности и резервы для того, чтобы самим выправить собственный бюджет, а не придумывать какие-то дурацкие налоги на бездетность или на малодетность. Мне кажется, сейчас необходимо добиться того, чтобы наши олигархи платили налоги, а они этого не делают. Мы с вами обсуждаем какие-то копеечные вопросы и забываем обсуждать вопросы крупные, которые идут на миллиарды.

Я имею в виду, что весной этого года физические и юридические лица Российской Федерации впервые должны были предоставить декларации о своих активах и своих доходах по так называемым КИК. КИК — это контролируемые иностранные компании. В 2014 году были приняты поправки к налоговому кодексу, которые предусматривали необходимость декларировать офшорные — и вообще зарубежные — активы и платить налоги. Но вот в конце апреля уже закончился срок подачи всех деклараций. И я вам должен сказать, что, по экспертным оценкам, количество поданных деклараций составляет всего 2 - 3 процента от того количества, которое должно было быть. А это, как вы сами понимаете, деньги, просто несопоставимые с налогами на малодетность или бездетность. Поэтому наши власти стараются такими инициативами увести нас в сторону от обсуждения крупных стратегических вопросов.

Каким образом государство может разрешить демографическую проблему в стране: вопросами экономического стимулирования или вопросами воспитания и мировоззрения современных россиян? Это вопрос вопросов. На самом деле это, конечно, не только экономический вопрос. Такова, собственно, вся политика нашего государства, которое должно быть нацелено именно на человека. Выше этого ничего нет. Думаю, что в первую очередь надо обсуждать не финансовые и экономические вопросы. Прежде всего надо подумать о том, как бы нам все-таки нашу систему образования модернизировать наиболее оптимальным образом. Потому что сегодня идет просто уничтожение молодежи. Не физическое, конечно; физическое потом наступит. А вот такое духовное, интеллектуальное уничтожение молодежи еще на школьной скамье, потом и на университетской. Я преподаватель, поэтому об этом могу уверенно говорить. Конечно, из всех приоритетов я поставил бы систему образования. Тут необходимы совершенно кардинальные изменения.

Талия Минуллина — глава агентства инвестиционного развития РТ:

— Понимаю так, что на федеральном уровне идет поиск мер по стимулированию населения к рождаемости. Вопрос серьезный: главное — не только демография, но и обеспечение будущего оборонно-промышленного комплекса России, укрепление экономически активного слоя страны на перспективу. Предложила бы обратить внимание на мировой опыт, в свое время разные страны испытывали демографические сложности. Лично мое мнение таково: только материальными мерами нам в России не обойтись. А в целом, как вы знаете, я занимаю государственную должность — какой закон будет принят, такой и буду исполнять. Не будет утвержден — не буду исполнять. «Это просто, как кровь и пот» — по Цветаевой.

Александр Сидякин — депутат Госдумы РФ:

— Малодетность — это негативный демографический термин, который невозможно перенести в законодательство, поскольку он будет противоречить конституции. Нельзя ущемлять людей, в том числе вводя дополнительное налоговое обременение, в правах за то, что у них один или два ребенка. А вот поощрять за то, что три и более ребенка — можно. Конечно, жилищные условия — один из важных факторов, влияющих на количество детей в семьях, но не единственный. В этой части государство исходит из того, что в многоквартирных домах типовой застройки просто нет квартир крупного метража, поэтому индивидуальное жилищное строительство — самый подходящий образ жизни для «родовых гнезд». Однако в ряде регионов подходящих земельных участков с доступными инженерными коммуникациями не хватает. Это проблема, и здесь нужны системные решения.

Одним из способов решения демографических проблем является широкое социальное одобрение многодетности, поддержки традиционных семейных ценностей. В нашей стране набирает популярность отцовское движение. В Татарстане еще в 2009 году Ментимер Шарипович Шаймиев выступил с инициативой создания общественной организации «Союз отцов», сейчас такие организации есть в 29 регионах. Нужно поддерживать многодетных пап. Нужно, чтобы и женщина, и мужчина в равной степени хотели завести третьего, четвертого ребенка. Необходимо еще обратить внимание на льготы в налогообложении для многодетных, например, в части транспортного налога для больших семейных автомобилей, а также условий для создания семейного бизнеса со стороны банков.

Альбина Шавалеева — начальник управления загса кабинета министров РТ:

— В концепции проекта федерального закона «О статусе многодетных семей», подготовленной Институтом демографии, миграции и регионального развития, на самом деле содержится широкий спектр мер, направленных на дополнительное стимулирование многодетности. Есть среди них и достаточно спорные, дискуссионные инициативы, в том числе предложение по налогообложению малодетных семей.

Как мне представляется, вектор и динамика развития демографической ситуации в Российской Федерации находится в тесной взаимосвязи с социально-экономическими условиями реализации государственной семейной политики. Два крупнейших всплеска рождаемости, отмеченных в стране с начала 1980-х и с 2007 года, в значительной степени были обусловлены именно принятием общегосударственных мер поддержки семей, имеющих детей. Вместе с тем, здесь важна и трансформация стереотипов общественного сознания. Замещение их новыми ориентирами демографического поведения, в которых образцом действительно выступает семья с тремя и более детьми. Потому что только такая семья способна обеспечить устойчивый естественный прирост населения в современных условиях.

«ЭТО ПРОБЛЕМА ДЕМОГРАФИИ — УБИЙЦЫ-МАТЕРИ И ОТЦЫ»

Феофан — митрополит Казанский и Татарстанский:

— Вопрос законопроекта о поддержке многодетных семей стоит гораздо глубже. Это создание глобального проекта для того, чтобы решить наш демографический кризис. Необходимы условия для многодетных семей, чтобы к их услугам были отдельные городские инфраструктуры с детскими садами, и школами, осуществлялись какие-то серьезные выплаты. Вот о чем идет речь. И не будет этого налога на бездетность — не надо хвататься за жареное.

Вопрос демографического роста лежит не только в экономической плоскости. Во-первых, важно нравственное состояние. Не надо убивать детей в утробе. Миллионы каждый год умерщвляются абортами. Это проблема демографии — убийцы-матери и отцы. И нередко это случается не из-за того, что нищета, а наоборот, не самые бедные люди совершают аборты. Конечно, вопрос заключается не только в нравственности, должна быть и экономическая поддержка, социальная защита многодетных семей. Например, я много раз сталкивался с теми, кто говорил, что земли семьям дают где-то на болоте, где ни инфраструктуры, ни света, ни газа. Уж если за что-то браться, то надо решать проблему комплексно.

Рустем Валиуллин — первый заместитель муфтия Татарстана:

— Моя позиция в этом вопросе нейтральная. Инструментов действия никаких нет, это реальность. Все цивилизации росли, падали, народы погибали, народы появлялись. Поверхность земли никогда не остается пустой, одни народы сменяли другие — это нормальное явление. Чиновники пусть сами рожают, у них денег много. Я не вижу здесь какого-то решения. У народа спросишь — говорят, что ничего не хотим, живут как живут. И все. Я этому не удивляюсь, я на все смотрю с позиции реалиста, люблю историю — в ней все объясняется. Сколько поколений людей родилось и исчезло. Я переживаю или вы — это хоть что-то меняет? Не меняет, а сердце расшатывается. То, что мы переживаем, вредит нам, а другим пользу не приносит.

«ОЧЕНЬ МНОГИЕ МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ У НАС В ЧЕЛНАХ, Я ЗНАЮ, ПОЛУЧИЛИ ЗЕМЛЮ И ПОТИХОНЕЧКУ НАЧАЛИ СТРОИТЬ СЕБЕ НЕБОЛЬШИЕ ДОМИКИ»

Сария Сабурская — уполномоченный по правам человека в РТ:

— Я против введения такого налога. Та же малодетная семья, наверное, потому и малодетная, что есть определенные финансовые трудности. Скажем, студенческие семьи, которые только что выпустились из вузов: у них еще нет нормальных условий жизни, нет достаточного заработка, который позволяет сразу завести двоих-троих детей. При этом налог будет бременем ложиться на общий доход и состояние этой семьи. Разве это правильно? Семья сама должна решать, каким образом поступать. Конечно, я за то, чтобы было по двое и трое детей, но не за счет введения этих налогов. Необходимо поддерживать семьи сегодня, помогать во всех отношениях, в том числе в повышении уровня жизни, в обеспечении жильем, дошкольными учреждениями. В дальнейшем это позволит родителям самим принять решение о количестве детей.

Что касается решения демографических проблем, конечно, это и вопрос воспитания. Именно сегодня мы должны говорить о семейных ценностях, семейных традициях. Все это должно закладываться с самого рождения ребенка. Он должен видеть, что он долгожданный, все внимание обращается именно к нему, что есть условия для его воспитания. Все это нужно для того, чтобы ребенок стремился в будущем стать благополучным родителем, имеющим более двух детей.

Ферид Аюпов — президент группы компаний «Симбирский дом»:

— Если логически рассуждать, то это правильное предложение, но, с другой стороны — готово ли общество к этому сегодня? Мне кажется, еще не готово. А так, в принципе, это верный ход. В Китае такой налог есть, правда, там наоборот — многодетные платят. Можно изучить опыт, разница небольшая: у нас за малодетность, у них за многодетность. Сейчас механизмы стимулирования уже есть — например, материнский капитал выплачивается. Видимо посчитали, что недостаточно, а потому было решено добавить другие инструменты. Сейчас нужно подготовить общество.

Инструмент у государства есть, но надо, чтобы в начале внедрения он не вызвал какую-то отрицательную реакцию. Лучше, когда людей в этом убеждаешь, а они тебя понимают и к делу должным образом относятся. Очевидно, что налоги платить не особо комфортно, но надо людям объяснить, что, как только у них дети появятся, им не только вернут налоги, которые были заплачены, — они от этого будут только в плюсе. Тогда у людей будет понимание, куда стремиться. А не просто, мол, «денег не хватает, дайте нам деньги».

Олег Коробченко — владелец ГК «Кориб»:

— Бывает, семьи хотят детей иметь, но не могут. Что теперь делать? Как им быть? Платить налоги за то, что у них не получается? Полная глупость, с моей точки зрения! Что может разрешить демографическую проблему в стране? Только устойчивость всей государственности в стране в целом позволит людям ощутить стабильность завтрашнего дня, и они сами будут размножаться и плодиться. Люди сейчас рожают детей в большом количестве. Это говорит о том, что в стране есть определенная стабильность. Поэтому все зависит от нашей внутренней политики. Если государство будет сильным и устойчивым, то и люди будут размножаться. А подобные налоги — это просто глупость.

И воспитание, конечно, тоже важно в решении этой проблемы. Примером нужно воспитывать. Все должно идти с самого верха. Чтобы наши руководители подавали пример. И уже дальше люди потянутся. Это первое. Второе — конечно, экономическая стабильность в стране, это немаловажно. Чтобы люди знали, что завтра не придется им бегать по подворотням и детей неизвестно чем кормить. И стабильность не только в этом должна быть. Сейчас у нас огромное количество судебных процессов. Многие многодетные (и обычные) семьи взяли ипотеку, кредиты, купили квартиры, а в связи с тем, что сейчас тяжело им стало, уменьшили зарплату, они вынуждены не платить по своим долгам в банках, а банки начали уже выгонять людей на улицы. Есть тому примеры. И зачем мне много детей, если я не уверен в том, что завтра будет стабильно и меня не выгонят на улицу? У нас в Набережных Челнах яркий пример — недавно многодетную семью какие-то мошенники в банке вместе с кем-то выкинули на улицу, и семья ничего не может сделать. Людям не платили несколько месяцев зарплату, на них подали в суд, их выкинули, и они сейчас в какой-то доме чуть ли под лестницей проживают. Пока будут такие ситуации в стране, у нас мало кто будет идти на то, чтобы своими силами увеличить демографию.

Экономическое стимулирование семей, конечно, нужно! Оно очень сильно повлияло — материнский капитал, земля за третьего ребенка. Очень многие многодетные семьи у нас в Челнах, я знаю, получили землю и потихонечку начали строить себе небольшие домики. Относительно небольшие, но все же больше, чем квартиры, в которых они проживают. Это очень сильно помогает, стимулирует.

«ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА, О ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ — ЭТО ЧАСТНАЯ СФЕРА ГРАЖДАН, ВТОРГАТЬСЯ В КОТОРУЮ ГОСУДАРСТВО НЕ ДОЛЖНО»

Искандер Ясавеев — старший сотрудник центра молодежных исследований НИУ ВШЭ — СПб:

— У нас в семье трое детей, но я категорически против введения «налога на малодетность». Я считаю, что принятие решения о рождении ребенка, о числе детей в семье — это частная сфера граждан, вторгаться в которую государство не должно. На мой взгляд, ресурсы для развития социальной политики в стране есть, для этого необходимо изменить приоритеты — сократить избыточные структуры полицейского государства, например, центры по противодействию экстремизму МВД, смягчить уголовную политику и уменьшить число заключенных, прекратить войну в Украине и отказаться от участия в военном конфликте в Сирии.

Юрий Соленов — председатель союза отцов Татарстана:

— Я думаю, что это очень трудный вопрос. Обсуждать, конечно, его можно долго, упорно и настойчиво, но все-таки больше нужно направить свои силы на пропаганду традиционных семейных ценностей и самой многодетной семьи, которая, допустим, при количестве три-четырех детей стала бы стандартной семьей России. Сам по себе этот налог на малодетность, я думаю, вопросов и проблем не решит. Здесь больше нужно поддерживать многодетную семью, на это направлять свои силы.

Я убежден, что решение демографической проблемы в стране — это прежде всего вопрос воспитания и концентрации внимания на отцовском авторитете. Если отец будет в почете у государства, у общества, если само общество обратит на него внимание, то и отец повысит в своих же глазах свой собственный статус. Соответственно, он придаст уверенности той маме, которая задумывается: а рожать мне от этого человека второго, третьего ребенка или нет? И вообще — рожать или не рожать? Соответственно, если статус будет высок, а компетентность отца в вопросах воспитания будет максимальной, то и демографический вопрос будет решен. У государства для этого все механизмы есть. Например, сейчас на уровне президента рассматривается проект о Дне отца в России.

По поводу многодетных семей — сейчас проект закона поступил уже в Государственную Думу. Но стоило бы только отметить, что по поводу многодетных семей неплохо было бы рассмотреть льготы по налогообложению и по дальнейшему обучению тех детей, которые выросли в многодетных семьях. Но это может быть следующий этап рассмотрения подобных законов для многодетных семей. Но что касается налога на малодетность, бездетность, я думаю, что это не совсем эффективная мера.

Наиля Зиганшина — председатель союза мусульманок России:

— Ведь могут быть разные ситуации. Некоторые не могут иметь детей по состоянию здоровья и наказывать их за это, обкладывать налогом — это было бы не гуманно. Если человек настроен сначала делать карьеру, а потом заняться созданием семьи — это тоже его право. Ограничивать его выбор мы не можем. У нас как-то так сложилось уже с советских времен, что иметь в семье двоих детей — это стандарт. Чтобы изменить эту ситуацию, нам нужно, чтобы у еще одного поколения людей возникла потребность иметь большое количество детей.

Механизм стимулирования рождаемости есть — это поддержка материнства. То, что сейчас выплачивается, — это очень мало. Растить на эти деньги детей не получается. Увеличение пособия по рождению детей, думаю, пойдет на благо, потому что рождение и воспитание детей для женщины — это природная обязанность. Я думаю, многие согласятся с этим. Сейчас самая главная причина, наверное, все-таки экономическая.