DSCN5540.jpg
Вопреки ожиданиям, чиновники так и не услышали о громких разоблачениях по коррупции

ЕСЛИ ЧИНОВНИК НАПИСАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ, ЭТО НЕ ЗНАЧИТ, ЧТО ОН ЧИСТ

Сегодня в Набережных Челнах заседание городского комитета по противодействию коррупции должно было стать звездным часом помощника мэра по коррупции Алексея Тарабукина. Назначенный на эту должность в июле прошлого года, он принимал участие в различных депутатских комиссиях, деловых понедельниках, но чтобы со своим докладом с пристальным вниманием СМИ в режиме online, а заседание можно было посмотреть на официальном сайте исполкома, – впервые.

Однако, вопреки ожиданиям, ни о каких громких разоблачениях помощник мэра по коррупции не рассказал. Пояснил, что его главная задача – установить взаимодействие между всеми уровнями власти, чиновниками, предпринимателями в части исполнения закона. Рассказал о профилактической работе среди школьников и студентов. И отчитался: в прошлом году были проверены декларации 350 чиновников в части «полноты и достоверности указанных сведений». На 12 из них наложены дисциплинарные взыскания.

Мэр тут же напомнил чиновникам, что приближается декларационная пора, и призвал своих коллег, особенно, в прошлом предпринимателей, более внимательно отнестись к своим документам.

«Когда начинаешь разбираться, он говорит: «Я заявление директору написал». Дорогой, если ты написал заявление, это не значит, что ты вышел (из состава учредителей или акционеров). Должно состояться собрание учредителей, его протокол, изменение в уставе, подтверждение из налоговой - только тогда. В основном, ошибки в этом», - сообщил мэр.

И также мэр не без доли гордости отметил, что открытие музея подарков чиновников сделало свое дело: сегодня никто не выстраивается преподнести презенты. Дарители знают, что их подарки сразу же попадают в музей, да еще с табличкой, где указывается фамилия дарителя.

На совещании также выступили председатель контрольно-счетной палаты Татьяна Шливе (выявлено нарушений законодательства на 88 млн. рублей, восстановлено и возвращено в бюджет 17,3 млн. рублей) и Наталья Безрукова - начальник управления физкультуры и спорта. Их доклады хотя и были проблемными, но без особой остроты. Показательно, что после выступления последней мэр даже сделал ремарку: не надо путать проблемы в хозяйственной деятельности с коррупцией.

«Если директор опоздал на 15 минут, можно, конечно, сказать, что он в это время получал взятку, но, скорее всего, вопрос в другом», - отметил мэр.

DSCN5516.jpg
Алексей Тарабукин - помощник мэра по противодействию коррупции, назначен на должность только в июле прошлого года

РАССЛЕДОВАНИЮ НИКТО НЕ МЕШАЛ

Зато достаточно подробно о выявленных фактах преступлений коррупционной направленности рассказал начальник следственного управления следственного комитета по Набережным Челнам Мансур Саитгареев, особо выделив дела о расследовании коррупционных преступлений, в которых были замешаны лица с «особым правовым статусом».

По его словам, в прошлом году в Челнах было возбуждено два таких дела. Первое - весной прошлого года по ст.30 ч.3 и ст.159 ч.3 в отношении старшего следователя следственного комитета по Набережным Челнам капитана юстиции Вольфа. Он подозревается в том, что требовал взятку в 300 тыс. рублей с гражданки Гареевой, чтобы после вознаграждения по ее заявлению возбудить уголовное дело. Хотя ничего подобного он и не намеревался делать. Капитан был задержан сотрудниками ФСБ 4 октября прошлого года и осужден набережночелнинским городским судом на 1,5 года условно с испытательным сроком на два года.

Второе дело в отношении подозреваемого с особым правовым статусом было возбуждено в отношении адвоката адвокатской конторы "Барс" Мухаметзянова, который при неоднократных личных встречах с неким Андарьяновым требовал с него 200 тыс. рублей для дальнейшей передачи взятки должностным лицам набережночелнинского городского суда и прокуратуры Набережных Челнов. Мухаметзянов, по словам Саитгареева, также был осужден на 1,5 года условно с двухлетним испытательным сроком.

Всего же, отметил Саитгареев, за прошлый год в следственный отдел поступило 37 сообщений о преступлениях, по 16 из которых были возбуждены уголовные дела. Вместе с этим следственный комитет возбудил 33 уголовных дела по фактам коррупции, из них 8 дел в отношении 9 обвиняемых по 22 преступлениям, были направлены в суд.

В качестве примера успешного доведения коррупционных дел до суда Саитгареев привел факты возбуждения уголовных дел в отношении судебных приставов Шаяхметовой и Галимовой, которые фальсифицировали результаты рассмотрения исполнительных производств, а также в отношении лиц, использовавших свое должностное положение для личного обогащения. Как рассказал Саитгареев, в ходе расследования одного из таких дел выяснилось, что замдиректора строительной фирмы "Азери конструкшн компании" Гулиев, присвоил более 3 млн. рублей.

Упомянул Саитгареев и уголовное дело в отношении врача-психиатра Горячева - члена военной призывной комиссии центрального военкомата Набережных Челнов, который за содействие призывнику Шигапову в выдаче заключения об ограничении годности к несению военной службы получил от последнего взятку в сумме 15 тыс. рублей.

Подытоживая свое выступление, Саитгареев отметил, что проблем при возбуждении и расследовании уголовных коррупционной направленности его службе никто не чинил. По всем преступлениям были внесены представления об исправлении причин и условий, способствовавших совершению преступления, по результатам которых есть лица, привлеченные к дисциплинарной ответственности. Так, командиру сотрудников полиции Гарифуллина и Цихуриева, которые за совершение преступлений были осуждены и уволены из органов внутренних дел, было объявлено о неполном служебном соответствии, а командиру отдельного батальона подполковнику Валиахметову был объявлен строгий выговор.

DSCN5538.jpg
Наталья Безрукова - начальник управления физкультуры и спорта исполкома

ПРОБЛЕМА НОМЕР ОДИН

Шайхразиев, комментируя выступление главы следственного комитета Челнов, выделил несколько главных проблем. Первая - отвод земельных участков.

«Чем больше земельных участков будет реализовано через аукционы, тем больше их попадет к тем бизнесменам, которые имеют реальные финансовые средства для реализации своих проектов, - отметил мэр. - Кроме того, мы уйдем от пустырей и ненужных земельных участков, и там появятся объекты, украшающие наш город. Ну и, само собой, это будут дополнительные рабочие места и поступление доходов в бюджет».

Вторая проблема - сдача муниципального имущества в аренду, а третья - муниципальные финансы.

«Здесь тоже все должно проходить через аукционы и поступление средств за аренду должны осуществляться только на расчетные счета бюджетных учреждений, а каждый бюджетный рубль должен проходить через торги и аукционы и находиться на контроле, чтобы к муниципальным служащим никаких претензий со стороны общественности и контролирующих и надзирающих органов тоже не возникало», - заявил Шайхразиев.

DSCN5532.jpg
Мэр Челнов отметил, что все мероприятия, имеющие коррупционные риски, должны производиться в максимально открытом режиме, через аукционы и тендеры

СВОЕ ВРЕМЯ БИЗНЕС ТРАТИТ НА ПРОХОЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ

Корреспонденты «БИЗНЕС Online» спросили у представителей делового сообщества автограда, чувствуют ли они борьбу с коррупцией?

Елена Машкова - профессор кафедры управления Института управления (Набережные Челны):

- С одной стороны, все предприниматели отмечают, что число проверок значительно снижается. С другой, мы в конце 2012 года проводили исследование по административным барьерам, а коррупция - составляющая этих административных барьеров. Есть данные затрат предприятий, связанных с соблюдением таких процедур, например, для землеотвода, для вывода жилого помещения, для получения разрешения для строительства - это обязательные процедуры. Оказалось, что затраты рабочего времени на обязательные процедуры, установленные законодательством, составляют у 60 процентов предпринимателей до 10 процентов рабочего времени. У каждого пятого прохождение этих процедур занимает до 20 - 30 процентов времени. Только 4 процента предпринимателей сказали, что прохождение этих процедур занимает до 80 процентов рабочего времени. 68 процентов предпринимателей указывают, что до 10 процентов выручки у них уходят на прохождение этих процедур. Каждый пятый тратит 11 - 35 процентов доходов на преодоление этих административных препонов.

DSCN5559.jpg
Василь Шайхразиев: «Если директор опоздал на 15 минут, можно, конечно, сказать, что он в это время получал взятку, но, скорее всего, вопрос в другом»

Сергей Еретнов - депутат горсовета Набережных Челнов:

- Это абсолютно имитационная работа чиновников нашего города. Ничего за все годы своего существования эта антикоррупционная комиссия, а мэр возглавляет ее уже не первый год, не сделала. Назначили на этот пост Алексея Тарабукина, который возглавлял "Форпост", то есть занимался охраной дискотек и общежитий. Проверкой деклараций чиновников занимаются без него и прокуратура, и Счетная палата. При этом нужно отметить, что наш мэр, несмотря на все приказы вышестоящих органов власти, не отчитался ни о своей собственности, ни о собственности своих близких. Он указывает только заработные платы, а каким имуществом владеет, я имею в виду доли в предприятиях у его супруги, у его детей ничего это нет. Поэтому говорить о работе комиссии по борьбе с коррупцией - это просто смешно.

Леонид Иванов - гендиректор «КАФ «Аудитор-Ч», депутат Госсовета РТ:

- То, что на совещании не были названы конкретные имена и фамилии высокопоставленных чиновников, которых поймали на коррупции, о многом говорит, и не в пользу тех, кто с коррупцией борется. Если на уровне России начинают звучать худо-бедно фамилии бывших министров, первых замов и появляется какое-то движение, то и у нас должно быть так.

С коррупцией сталкиваются все и, конечно же, борьба с ней должна идти более эффективно и гласно. Ее размеры вызывают опасения, а иностранные инвесторы боятся нашего слова «коррупция». Хотя, если говорить про демократический запад, то нельзя сказать, что там нет коррупции. Когда человек у них попадается, он действительно уходит в отставку, возбуждают уголовные дела. Взять Китай: там поймали, исключили, вплоть до смертной казни. Это, конечно, слишком, но действует отрезвляюще.