Нигер уже третью неделю не сходит с лент мировых информационных агентств. В конце июля военные свергли президента республики, после чего стали готовиться к отражению интервенции стран Западной Африки. В чем важность Нигера? О страхах коллективного Запада, внимании США к Нигеру, антифранцузском эффекте домино в Африке, «русском следе», перспективах полномасштабного военного вторжения со стороны ЭКОВАС и его последствиях «БИЗНЕС Online» поговорил с экспертами-африканистами.
Мятежникам дали неделю, чтобы те вернули к власти Базума, иначе пообещали принять меры, предполагающие в том числе силовое решение проблемы, а также экономическое и дипломатическое давление
Что случилось в Нигере?
Сегодня лидеры Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) соберутся в Абужде, столице Нигерии, чтобы попытаться решить: что же делать с Нигером, где 26 июля военные свергли президента Мохамеда Базума? Вкратце о произошедшем: солдаты национальной гвардии Нигера арестовали «французского ставленника», как его окрестили в ряде СМИ. Их действия поддержала армия, были закрыты границы страны, объявлен комендантский час, приостановлена деятельность государственных органов. Военные сформировали национальный совет по защите родины. Президентом был назначен генерал Абдурахман Тчиани.
Случившееся тут же осудили многие международные организации и отдельные государства, среди них США, ЭКОВАС, Евросоюз, ООН, Всемирный банк и др. Кульминацией стало сделанное 30 июля беспрецедентное заявление ЭКОВАС об ультиматуме Нигеру. Мятежникам дали неделю, чтобы те вернули к власти Базума, иначе пообещали принять меры, предполагающие в том числе силовое решение проблемы, а также экономическое и дипломатическое давление. Допуская вторжение в Нигер, военные закрыли небо, двинули войска ближе к границам. Срок ультиматума вышел. Президента на место не вернули. Но и вторжения не последовало. ЭКОВАС объявил, что 10 августа лидеры стран-членов соберутся, чтобы принять коллективное решение по Нигеру. И за день до встречи, 9 августа, появились сообщения, что французские войска, базирующиеся в регионе, нанесли удар по нацгвардии Нигера. Об этом заявили сами мятежники (возможно, специально) и тут же повысили в стране уровень угрозы и боевой готовности. Главная интрига теперь — будет ли полномасштабное военное вторжение, чтобы восстановить в республике конституционный порядок. По сообщениям СМИ, в интервенции могут принять участие войска из Нигерии, Сенегала, Бенина и Кот-д’Ивуара.
Иронично, что смещенный президент был одним из тех прозападных руководителей Африки, которые отказались приезжать в Санкт-Петербург на форум «Россия – Африка», опасаясь обвинений в солидарности с подсанкционной Москвой. За день до начала мероприятия Базума свергли.
Нигер — одна из беднейших стран мира, где население буквально недоедает, а перевороты, политические убийства — явления в общем-то привычные
Антифранцузский эффект домино: Мали, Гвинея, Буркина-Фасо… Нигер
Нигер — одна из беднейших стран мира, где население буквально недоедает, а перевороты, политические убийства (например, в 1999-м президента Ибрагима Мианассара застрелил в спину собственный охранник) — явления в общем-то привычные. Но произошедшее в Нигере 26 июля этого года относится к общей тенденции постепенного ослабления влияния Франции в Западной Африке, где традиционно, будучи бывшей колониальной метрополией, эта европейская страна доминировала.
Франция до сих пор является одним из культурных ориентиров Западной и Центральной Африки. Значительная часть населения — от 10 до 72% — в разных странах говорит по-французски. Военные, административные, предпринимательские, культурные элиты обучаются преимущественно во французских вузах. Тем не менее подавляющее большинство жителей этих государств (бедное население) разделяют антифранцузские, антиевропейские, своего рода националистические настроения. И этим легко манипулировать.
«Подавляющее большинство Нигера — это молодежь, люди моложе 25 лет. Без образования, понимания того, как устроены мир и их национальная экономика. Они требуют того, что в воздухе витает», — говорит в беседе с «БИЗНЕС Online» Николай Щербаков, ведущий научный сотрудник Института стран Азии и Африки (ИСАА) МГУ им. Ломоносова, профессор Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). В своем бедственном положении африканцы часто винят колониальное прошлое. А вместе с этим и «неоколониализм», когда элиты африканских государств обогащаются, предоставляя западным компаниям право выкачивать полезные ископаемые, не вкладываясь ни в социальную, ни в экономическую инфраструктуру.
Нигер — это стратегически важная страна и для Франции, и для Европы в целом. В том числе от этого бедного государства зависит энергетическая безопасность европейской зоны. «Нигер является поставщиком уранового сырья для атомных электростанций Франции. Обеспечивает 40 процентов их потребностей. Именно Нигер. Поэтому он очень важен для Франции, и она тут повязана», — говорит в беседе с «БИЗНЕС Online» Евгений Корендясов, чрезвычайный и полномочный посол (1987–2000) в Буркина-Фасо, Мали, Нигере, ведущий научный сотрудник Института Африки РАН.
Он отметил, что отношения Франции и Нигера во многом зависели от цен на урановое сырье. Эксперт выразил уверенность, что новые власти не будут «плясать под дудку Франции» и она не сможет покупать урановое сырье по заниженным ценам. Население Нигера требует отстаивания национальных интересов.
Исторически Нигер и в целом Африка — источник дешевого сырья для Европы. «Это же не только Нигер. Эти страны вообще добавление к экономике Франции, очень выгодное, перспективное, когда на льготных условиях, за хорошую цену можно получать полезные ископаемые, не сильно вкладываясь в инфраструктуру данных государств. Все налажено», — добавляет Щербаков.
Население Нигера поддержало переворот именно под влиянием подобных настроений и недавних схожих событий в соседних Мали, Буркина-Фасо, Гвинее. Путчи стали своего рода политическим трендом в Западной Африке. «В Сахеле (страны от Красного моря до Атлантического океана, находящиеся в переходной зоне от пустынь к саванне, — прим. ред.) наблюдается именно эффект домино, учитывая то, что переворот в Нигере стал четвертым по счету за последние годы (после Мали, Буркина-Фасо и Гвинеи), в результате которого к власти пришли силы, использующие антифранцузскую риторику. Однако рассматривать вероятность перехода переворотов на другие государства или даже регионы преждевременно», — считает Андрей Шелковников, эксперт центра изучения Африки НИУ ВШЭ.
Он пояснил, что переворот, произошедший в Нигере, стал отражением региональной тенденции, в которой правительства стран региона Сахель не справляются с вызовами безопасности (распространение и активность экстремистских группировок), проблемами в экономике, что вызывает недовольство как населения, так и военных. Армия традиционно является наиболее организованным институтом в таких государствах, а следовательно, представляет собой важнейший фактор в политической системе и часто готова вмешаться в политический баланс. А антифранцузская риторика новых лидеров во многом популизм, использование настроений населения.
7 августа под влиянием распространившихся слухов о возможном вторжении стран ЭКОВАС в Нигер тысячи жителей вышли на улицы, чтобы продемонстрировать миру, что они поддерживают военных, сместивших Базума
«Русский след»: ЧВК Вагнера, Нуланд и российские триколоры на демонстрациях в Нигере
7 августа под влиянием распространившихся слухов о возможном вторжении стран ЭКОВАС в Нигер тысячи жителей вышли на улицы, чтобы продемонстрировать миру, что они поддерживают военных, сместивших Базума. В руках у некоторых были российские триколоры, звучали пророссийские лозунги. Это подкрепило версии о «русском следе». Снова заговорили о ЧВК Вагнера, с которой связывают события переворотов в Мали и Буркина-Фасо (представители ЧВК это отрицают). Тем более в Нигере уже обмолвились о желании пригласить «вагнеров» вместо французских частей для борьбы с экстремистскими группами (радикальными исламистами), орудующими на территории страны.
В Нигере, как и во многих других государствах Черной Африки, расположенных, условно, южнее Магриба («магриб» по-арабски — это все, что западнее Мекки, тянущееся к закату солнца, арабский север Африки — прим. ред.), сильны радикальные исламистские группировки. По словам Корендясова, Нигер в последнее время стал местом пребывания довольно активного и агрессивного джихадистского движения. «Меня беспокоит одно: чтобы данной ситуацией не воспользовались джихадистские группировки, активно действующие в этой стране», — говорит эксперт.
Позиция бывшей метрополии позволяла Франции сохранять и военно-политическое влияние в регионе. Но за последние годы, учитывая все перевороты в странах франкофонной Африки, ситуация изменилась. Нигер, который теперь возглавляют антифранцузские силы, оставался одним из оплотов «галльского» военного присутствия. «После переворотов в соседних странах — Мали, Буркина-Фасо — Франция передислоцировала часть своих военных именно в Нигер, где уже были пункты базирования ее вооруженных сил», — указывает Шелковников.
«Французские военные как были, так и есть», — подчеркивает в беседе с «БИЗНЕС Online» Кинфу Зенебе Тафессе, журналист-международник, глава союза африканских диаспор в России. По его словам, это только видимость, что французы ушли из Мали и Буркина-Фасо. Они везде сохранили свое присутствие, будут это делать и в Нигере. «Это столетние отношения. Они не могут за один день уйти. Или даже за год», — отмечает эксперт.
В Америке опасаются усиления России в Африке
Возможное приглашение ЧВК Вагнера в Нигер стало одной из тем встречи Виктории Нуланд, заместителя главы госдепа США по политическим вопросам, с лидерами переворота. В Америке опасаются усиления России в Африке. Во-первых, нестабильной становится ситуация с контролем полезных ископаемых в регионе. Во-вторых, в госдепе считают опасным и недопустимым распространение по миру подконтрольных РФ военных сил. В СМИ сообщают, что Нуланд пыталась убедить лидеров переворота в том, что ЧВК Вагнера — угроза для суверенитета Нигера.
Основатель ЧВК Евгений Пригожин прокомментировал для иностранной прессы визит Нуланд в ироничном ключе: «Я горжусь парнями из ЧВК Вагнера. Только от мысли о них ИГ и „Аль-Каида“ (террористические организации, запрещенные в РФ, — прим. ред.) становятся маленькими, послушными, шелковыми мальчиками». Он дал понять, что приезд Нуланд стал официальным признанием нового правительства Нигера со стороны США. На это, по мнению главы ЧВК Вагнера, Америка пошла, «лишь бы не встретить в стране ЧВК».
Не сдержалась и Мария Захарова, официальный представитель МИД РФ. По ее мнению, визит Нуланд в Нигер провальный. «Виктория Нуланд думала, что с Нигером можно так же, как с Украиной: положить в целлофановый пакет булочек и обдурить? Такого бананового режима, как в Киеве, больше не найти», — написала Захарова в своем телеграм-канале.
Кинфу Зенебе Тафессе не исключает приглашения ЧВК в Нигер. «Они уже там, в этом регионе. Почему не пригласить? Это же профессионалы, умеющие воевать. Это договор, бизнес», — сказал он.
Эксперты допускают, что происходящее вокруг Нигера — и дипломатические усилия США, и угроза вторжения со стороны ЭКОВАС, подогретого Францией с ЕС, — это как раз попытка остановить эффект домино. «С точки зрения России снижение влияния Франции в регионе — это плюс, поскольку дает больше возможностей для укрепления собственного влияния, в первую очередь политического. РФ не заинтересована в дальнейшей дестабилизации положения в регионе, о чем заявляют представители нашего МИДа, отмечая контрпродуктивность вмешательства во внутренние дела Нигера», — отметил Шелковников. При этом эксперт уверен, что очевидного «российского следа» в Нигере нет. Россия выглядит в глазах населения борцом с империализмом, страной, бросившей вызов Западу, и это вызывает симпатии.
В свою очередь Щербаков указывает, что РФ в Нигере воспринимают просто как очередного донора: «Всем ходом своего независимого развития они приучены, что есть большой дядя, большая тетя, которые кормят их с руки. В разных формах и с разной степенью интенсивности. И теперь одна большая тетя, один большой дядя стали неугодны или перестали кормить в тех масштабах, в каких хотелось бы, и можно попробовать другого донора себе найти. Вот тут есть какой-то донор случайный за порогом, представляющий собой Российскую Федерацию».
В первую очередь самой Западной Африке не нужна война, тем более в этом случае она охватит не один лишь Нигер
Будет ли вторжение в Нигер?
Лидеры ЭКОВАС вряд ли пойдут дальше исключения страны из самой организации, как это уже было сделано с Мали, Гвинеей и Буркина-Фасо после аналогичных путчей (2021–2022). Также Нуланд после встречи с мятежниками заявила, что Штаты придерживаются дипломатического решения проблемы. «Скажу, что эти беседы (с лидерами военных мятежников Нигера) были предельно откровенными и временами довольно трудными, поскольку, повторюсь, мы настаивали на решении проблемы путем переговоров. Добиться этого было нелегко. Они твердо придерживаются своего мнения о том, как они хотят действовать, и это не соответствует конституции Нигера», — цитирует ее РИА «Новости». Очевидно, что будут наложены и масштабные ограничения. В Евросоюзе уже заявили, что санкции против Нигера работают. Якобы уже начались проблемы с продовольствием, электроснабжением, лекарственным обеспечением.
«Будет диалог между силами региона, переговоры. И к этому идут, как я вижу ситуацию», — говорит Кинфу Зенебе Тафессе о пути разрешения конфликта. По словам эксперта, разговоры о войне — это привычка, но будет мирное решение вопроса. На данный момент в ходе переговоров с путчистами достигнута договоренность о вывозе из страны иностранных граждан. Базума не вернут к власти однозначно. Его в скором времени, скорее всего, тоже вывезут из Нигера.
В первую очередь самой Западной Африке не нужна война, тем более в этом случае она охватит не один лишь Нигер. Власти Мали и Буркина-Фасо, официально поддержавшие военных Нигера, уже заявили, что агрессия против этой страны будет рассматриваться ими как агрессия против них. «Я в это не верю, что ЭКОВАС пойдет на такое, всякое военное вмешательство со стороны я исключаю, потому что заявившие о своих военных намерениях государства не получат поддержки даже в рамках ЭКОВАС. Нигерия, играющая в этом сообществе одну из ведущих ролей, не допустит такого анархизма», — уверен Корендясов.
При этом Шелковников отметил, что в вопросе возможного проведения военной операции будет учитываться и мнение соседнего с Нигером Алжира, заявившего о том, что военное решение станет представлять угрозу безопасности для него самого. «Помня о военном потенциале Алжира, не учитывать его позицию странам ЭКОВАС будет сложно. На данный момент военная интервенция маловероятна, поскольку для проведения подобной инициативы членам ЭКОВАС нужно о многом договориться как между собой, так и на внутриполитическом уровне, где также не существует консенсуса по поводу военного вмешательства (что продемонстрировала и политическая дискуссия в Нигерии)», — полагает эксперт.
Шелковников заключил, что если вторжение в Нигер все-таки произойдет, то следует ожидать дальнейшей дестабилизации всего региона Сахель: резкий рост числа беженцев (в том числе в Европу, где проблема мигрантов, прежде всего во Франции, острейшая), гуманитарный кризис, распространение радикальных исламских учений среди молодежи, рост террористических движений.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 33
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.