«Нас эта ситуация не устраивает. Я провожу штабы регулярно с главами регионов. Что сделано на сегодняшний день? Подписано 75 дорожных карт…» — отвечала сегодня вице-премьер РФ Виктория Абрамченко на вопросы о «хромающей» «мусорной» реформе. Депутаты жаловались, что показатели выполняет лишь несколько регионов, регоператоры «сращиваются» с властями, а бизнесу все еще приходят абсурдные платежки за вывоз, исходя из площади. Опытная Абрамченко отвечала: давайте обсудим детально в рамках рабочей группы. О том, как спикер ГД Вячеслав Володин искал очистные в городах Поволжья, нашел их только в двух и благодарил Минтимера Шаймиева, — в материале «БИЗНЕС Online».
Виктория Абрамченко отметила, что власти понимают сложности бизнеса и поэтому пошли навстречу — продлили до 2026-го сроки обязательной экологической модернизации
Программу по чистому воздуху сдвинули, а «мусорная» реформа «хромает»
Отчет хороший, а реальная работа пока хромает — к такому неутешительному выводу пришел сегодня председатель Госдумы Вячеслав Володин, заслушав отчет правительства об охране окружающей среды и реализации «мусорной» реформы. На пленарной сессии в среду спикера нижней палаты особенно возмутила ситуация с Волгой, куда все еще сливают неочищенные стоки. Дошло до того, что Володин пригрозил отправить нерадивых чиновников на восстановление новых регионов. А начиналось все спокойнее — с в целом благостного доклада вице-премьера РФ Виктории Абрамченко. Незадолго до своего выступления она опубликовала в своем телеграм-канале пост со снимком отчета и подписала: «Готова!». Впрочем, тут же в комментариях Абрамченко написали, что реформа обращения с ТКО «напрочь провалена», а система «юридически утоплена».
В своем докладе вице-премьер, в частности, рассказала, что главная причина загрязнения воздуха — это выбросы промышленных предприятий, и тут кабмин по каждому случаю работает «индивидуально». К примеру, в 2022 году до всех загрязнителей довели квоты на выбросы. Возникает неловкий вопрос: а почему этого не сделали раньше? Как подчеркнула Абрамченко, власти понимают сложности бизнеса и поэтому пошли навстречу — продлили до 2026-го сроки обязательной экологической модернизации. Смягчить экологические требования и временно отменить часть штрафов ровно год назад просил российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). К слову, незадолго до отчета выяснилось, что федеральный проект «Чистый воздух» будет реализован на два года позднее, чем планировалось изначально (до 31 декабря 2026-го) из-за «новых экономических реалий».
Среди трудностей реформы Абрамченко отметила проблему вывода из эксплуатации старых полигонов
Что касается «мусорной» реформы, отрасль «только формируется», и поэтому есть трудности. Другие страны потратили целые десятилетия на создание системы, а Россия «форсирует задачи», подчеркнула докладчица. С января 2019 года в РФ заработало 182 региональных оператора, рассказала вице-премьер и уточнила, что больше 50% ТКО сейчас идет на переработку, почти 12% — утилизируется. «Без создания мощностей по утилизации (именно по утилизации) невозможно выполнить показатель по снижению объема захоронения в 2 раза!» — как будто обратилась Абрамченко к противникам новых заводов по утилизации отходов. Главный же вызов — это не коммунальные, а промышленные отходы, убеждены в кабмине.
Среди трудностей реформы Абрамченко отметила проблему вывода из эксплуатации старых полигонов. Надо сказать, очень актуальную для Казани, где в конце 2022 года пришлось на год продлевать сроки эксплуатации единственному в городе полигону «Техническая». Из позитивного — в Челябинской области в прошлом году закрыли свалку, которая была самой большой в Европе. Уже после доклада депутат от КПРФ Вячеслав Мархаев пожаловался, что показатели реформы выполняются за счет работы нескольких регионов, а в остальных — Северный Кавказ, Дальний Восток, Восточная Сибирь — мало что меняется. Что делать? Абрамченко подтвердила, что «неравномерность существует» и современные объекты переработки построены в центральной части. «Нас эта ситуация не устраивает. Я провожу штабы регулярно с главами регионов. <…> Что сделано на сегодняшний день? Подписано 75 дорожных карт», — отчиталась гостья Думы.
Депутат от КПРФ Михаил Матвеев выражал боль многих татарстанских предпринимателей — начислять плату за вывоз мусора на основании площади объекта абсурдно, получается «второй налог на недвижимость»
Напомнили Абрамченко о случаях, когда гражданину одновременно начисляют плату за вывоз мусора и в квартире, и на дачном участке. Не может человек одновременно мусорить в двух местах, недоумевал первый замглавы фракции ЛДПР Сергей Леонов. В работе у кабмина несколько законопроектов для того, чтобы сделать «справедливым» начисление платы за вывоз мусора, отреагировала вице-премьер. Отдельно власти займутся темой перерасчета платы.
Коммунисты пожаловались, что в некоторых регионах регоператоры «сращиваются с местными властями». Депутат от КПРФ Михаил Матвеев выражал боль многих татарстанских предпринимателей — начислять плату за вывоз мусора на основании площади объекта абсурдно, получается «второй налог на недвижимость». Напомним, бизнес ранее неоднократно просил начислять плату по факту. В ноябре 2022 года Верховный суд РТ даже признал недействительными республиканские нормативы накопления мусора для промтоварных магазинов и супермаркетов, но ситуацию это не исправляет. «Когда к факту перейдем, проблема исчезнет!» — подсказывал коммунист. Некоторые телеграм-каналы поспешили сообщить, что Абрамченко одобрила начисление по факту, но такого председатель правительства РФ не говорила. Она лишь предложила отдельно проработать эту идею и другие в рамках рабочей группы. Так что решения пока нет. Реагируя на тезис о «сращивании» власти и операторов, Володин посоветовал депутатам обращаться в прокуратуру.
Володин отметил, что в его родном городе — Саратове — очистных сооружений до сих пор нет. Притом что 85% загрязнения Волги — это неочищенные стоки предприятий ЖКХ
Володин: «Про Казань не надо, министр работает, им стыдно быть без очистных!»
Отдельная часть доклада касалась водных объектов. За прошлый год реализовано почти 22 тыс. мероприятий по очистке берегов от мусора, очищены тысячи гектаров водной глади, рассказывала Абрамченко. На три федеральных проекта — «Оздоровление Волги», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение озера Байкал» — только в прошлом году потратили из бюджета 38 млрд рублей, говорилось в презентации вице-премьера. К 2025 году будет запущен единый федеральный проект по оздоровлению крупных и малых рек, пообещала спикер.
Волге уделяется особое внимание, потому что она испытывает самую высокую антропогенную нагрузку, убеждала Абрамченко. На берегах реки и ее притоков проживают около 60 млн граждан, 45% промышленного потенциала размещено в бассейне реки. Вдоль реки уже ввели в эксплуатацию 94 очистных сооружения, уровень сбросов снижен в 1,4 раза, подчеркнула вице-премьер. Володина такой доклад не устроил. Спикер Госдумы переживал за коллегу Валентину Терешкову, которая уже «устала» ходить по кабинетам и убеждать, что нужно очищать Волгу. Терешкова кивнула — действительно, устала. Володин отметил, что в его родном городе — Саратове — очистных сооружений до сих пор нет. Притом что 85% загрязнения Волги — это неочищенные стоки предприятий ЖКХ.
Спикер Госдумы переживал за коллегу Валентину Терешкову, которая уже «устала» ходить по кабинетам и убеждать, что нужно очищать Волгу. Терешкова кивнула — действительно, устала
В бассейне реки 38 регионов, но проблема не решается, хотя деньги есть, возмущался Володин. И решил, что Госдума возьмет вопрос под свой контроль, пригласит в Москву представителей субъектов. На 20 минут Володин дал слово другим депутатам, а потом снова начал тревожиться за Волгу. Почему-то решаются второстепенные задачи, а с рекой не все в порядке. «Есть очистные сооружения в Ярославле?» — поинтересовался спикер Госдумы у зала. Кто-то из депутатов крикнул: «Нет!»
— В Казани [есть очистные]? — продолжил «опрос» Володин.
После паузы один из депутатов (вероятно, депутат ГД от Татарстана Олег Морозов) заверил, что в столице Татарстана очистные сооружения работают. Что интересно, не так давно Росприроднадзор жаловался, что многие из сооружений в РТ не очищают стоки, а вредят природе. К примеру, на очистных в селах Пестрецы и Кощаково Пестречинского района, а также в селах Алексеевское Алексеевского района и Красный Бор Агрызского района, построенных по проекту «Оздоровление Волги», качество сбрасываемых сточных вод не соответствовало нормативам.
«Это, скорее всего, единственный пример, где есть, но наверняка они сами построили! — отреагировал спикер Госдумы. — Складывается такое впечатление… Вот Ярославль не имеет очистных, Саратов не имеет, Астрахань не имеет. А кто тогда имеет?!»
Следом Володин потребовал объяснить, где за последние пять лет построили очистные. Абрамченко заявила, что вопрос не к ней, и ловко подвела под горячую руку спикера ГД замглавы минстроя РФ Алексея Ересько. Этот чиновник «лично, персонально, головой» отвечает за стройку очистных, презентовала она коллегу.
— Может и про Казань, и про Ярославль доложить, — отметила Абрамченко.
— Про Казань не надо, министр работает, им стыдно быть без очистных! Вице-премьер из Казани. Наверняка там они (очистные — прим. ред.) есть. В первую очередь потому, что там Минтимер Шарипович [Шаймиев] еще в свое время позаботился.
Ересько попытался доложить, сколько очистных за прошлый год ввели на Волге, что идет реконструкция в Нижнем Новгороде, но Володин отчитаться толком не дал:
— Ярославль — есть очистные?
— Вячеслав Викторович, пока нет, но мы готовы в полном порядке доложить вам, сколько официально и где введено.
Волге уделяется особое внимание, потому что она испытывает самую высокую антропогенную нагрузку, убеждала Абрамченко. На берегах реки и ее притоков проживают около 60 млн граждан, 45% промышленного потенциала размещено в бассейне реки
Дальше выяснилось, что нет сооружений и в Ульяновске, а в Астрахани они есть, но не работают. Волгограду повезло больше — очистные новые и работают. «Это же ваша тема, чисто ваша!» — отчитывал Володин замминистра, который сначала улыбался, но потом перестал. Спикер Госдумы между тем наставлял минстрой, как надо выстраивать приоритеты в работе и где нужно заниматься работой в первую очередь. Ведь есть же хорошие результаты в стройке, негодовал руководитель нижней палаты парламента. «Ваши ответы, когда нет знания, где и когда очистные начнут строиться. А люди нас слушают. Вот когда вы начнете в Ярославле строить очистные? Вот когда?» — допытывался Володин.
— Программа оздоровления Волги… — неуверенно начал Ересько.
— Нет, не про программу. Когда в Ярославле? Когда Терешкова вздохнет спокойно? Ей что, надо вновь в космос выйти? Когда? — оборвал Володин.
— Вячеслав Викторович, мы над этим работаем, — рассмешил зал Ересько.
«Коллеги, нам так же надо с вами переходить к решению всех вопросов!» — обратился спикер ГД к депутатам.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 29
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.