Госдума приняла, пожалуй, самые резонансные поправки этой весны — об изменении в закон о призыве. Теперь в России действуют электронные повестки, а уклонистам запрещен выезд из страны и вождение авто. На фоне этих новостей и стартовавшего призыва активизировались десятки компаний, желающих заработать на потенциальных призывниках. Мы изучили этот рынок: он поделен на белый, серый и черный, все конторы работают обособленно, а призывника держат в напряжении до самого конца. О том, сколько в Казани призывника попросят заплатить за «сопровождение», как отличить недобросовестные конторы от реальных юристов и как к ним относятся в военкоматах, — в материале «БИЗНЕС Online».
На старте очередного призыва на срочную службу активизировались и десятки компаний, желающих заработать на потенциальных призывниках. Дополнительный толчок дали и многочисленные поправки, касающиеся призыва, принятые на прошлой неделе
Почему мы об этом пишем
На старте очередного призыва в армию разные интернет-ресурсы кишат рекламой услуг для уклонистов от армии. В объявлении, которое корреспондент «БИЗНЕС Online» встретил сразу в трех независимых друг от друга телеграм-каналах, призывнику предлагают стать участником розыгрыша договоров на «сопровождение в получении военного билета». В рекламе указано: в случае победы услуга обойдется бесплатно, а не в 119 тыс. рублей. Казалось бы, за что?
С агрессивной рекламой, направленной на призывников, предложили бороться депутаты Курултая Башкортостана — они внесли соответствующий законопроект в Госдуму. Свою инициативу они объяснили тем, что реклама буквально провоцирует призывников совершать «наказуемые деяния», т. е. уклоняться от армии. Документ уже внесен в Госдуму, в конце марта профильный комитет ГД предложил принять его к рассмотрению.
Одновременно с этим татарстанское УФАС сообщило, что наказало компанию, рекламировавшую такие услуги (символично, что фирма из Башкортостана). Антимонопольный орган обнаружил, что компания уверяла: у 9 из 10 призывников есть законные основания получить военник, но никак доказать этого не смогла. В итоге УФАС пришло к выводу: «Реклама вызывает у лиц, подлежащих призыву, отрицание воинской службы, создавая недостоверное впечатление, что призыва можно избежать, воспользовавшись услугами компании». В отношении фирмы составили протокол.
Дополнительный толчок агрессивная реклама получила на прошлой неделе, когда были приняты многочисленные поправки, касающиеся призыва на срочную службу. Во-первых, повестки теперь будут вручать не только лично в руки, но и заказным письмом, а еще — отдельным уведомлением на «Госуслугах». Сразу после этого призывнику закроют выезд за пределы России. А если он не явится в военкомат в течение 20 дней, то введут специальные ограничительные меры.
Так что собой представляет эта индустрия, где юридические конторы предлагают свои услуги под ключ перед встречей с военкоматами? Насколько легальны их услуги? Пристальное внимание к таким компаниям со стороны контролирующих органов делает их в глазах обывателя чем-то таким, что балансирует на грани серой зоны.
В интернете о таких компаниях встречаются отрицательные отзывы. Так, пользователи «Яндекса» и специализированных сайтов с отзывами жаловались на одну из контор, откуда им назойливо звонили после обращения, сливали данные, а также, по мнению авторов отзывов, не выполняли услуг либо крайне настойчиво предлагали косить от армии. Один из авторов отзывов назвал всю их работу выкачкой денег. Так что же, все эти предложения — «развод» или нет?
Рынок юридических услуг по помощи призывникам очень обширен и одновременно с тем разношерстен
Как в Казани у уклонистов выпрашивают деньги
Корреспондент «БИЗНЕС Online» сходил в две организации подобного профиля. Одна из них региональная, вторая — филиал федеральной сети. Обе компании расположены в центре Казани: первая — в небольшом офисе на первом этаже жилого дома, вторая — в известном бизнес-центре. Принимают только по предварительной записи.
В «Центр правовой и медицинской поддержки призывников» наш корреспондент попал после звонка в домофон, а юрист ждала его в кабинете, находившемся в конце темного длинного коридора. На столе у женщины большая кипа бумаг, а рядом статуэтка слепой Фемиды, у которой сломана одна из половинок весов. Первым делом она говорит: «У нас все по закону». Их услуги заключаются в том, что они ищут, за что зацепиться, чтобы призывника признали негодным. Самый простой вариант — отклонения по здоровью. Чтобы у призывника был какой-то диагноз, его отправляют на обследования, причем только в республиканские клиники — от МКДЦ до РКБ.
Если медики не найдут никаких зацепок в анализах, то компания уже никак не поможет будущим солдатам, говорит юрист, но в таком случае обещают вернуть полную стоимость оплаченного договора. Юрист сообщила, что они не берутся помогать людям с отсрочкой на полгода, объясняя это необходимостью прикладывать большие усилия ради такого малого по времени «освобождения» от мытарств в военкомате.
Дальше разговор перешел в материальную плоскость. По словам юриста, их услуги обойдутся в 200 тыс. рублей. Такое ценообразование они объясняют полным сопровождением юриста в военкомате и больницах, а также тем, что из этих средств оплачиваются все обследования. Подешевле не получится — это единственный вариант в данной компании. Договор нашему корреспонденту почитать не дали. Консультация заняла полчаса, после чего из компании не перезванивали.
Самый простой вариант — отклонения по здоровью. Чтобы у призывника был какой-то диагноз, его отправляют на обследования
«Призыва.Нет»: пробивают соцсети призывника
Абсолютно противоположную картину наш корреспондент увидел в офисе «Призыва.Нет». Компания может быть знакома даже тем, кого вопросы призыва давно не интересуют, — уж очень агрессивная реклама. При входе хостес сразу встретила широкой улыбкой и лестными словами, пытаясь расположить к себе потенциального клиента. Попутно предлагают выпить кофе или чаю во время ожидания специалиста: несмотря на то что будущий «клиент» пришел по предварительной записи, пришлось подождать. И это с учетом того, что в соседнем кабинете молодых людей принимают сразу несколько консультантов.
Параллельно хостес продолжает расспрашивать клиента и облучать его позитивом во время неформального общения. Размах впечатляет — ощущение такое, что попал в какую-то серьезную организацию с большим офисом и количеством работников. Первым делом консультанты вносят пришедших людей в собственную базу и проводят мониторинг социальных сетей пришедшего к ним человека. Так хотят найти друзей клиента, которые ранее пользовались их услугами. Дескать, раз мы помогли вашему другу, то поможем и вам. В процессе поиска консультант спрашивает о вашей персоне и вносит информацию в компьютер.
Принцип работы не отличается от компании выше — разница лишь в подходе к взаимодействию с медицинскими и военными органами. Звучат те же слова о законности работы организации. Снова напоминают, что получить военник нельзя моментально — нужна долгая и сложная работа.
С медицинским осмотром здесь все немного сложнее. За ручку водить клиентов никто не будет и в профессиональные клиники не отправят — достаточно рядовой государственной больницы. Как и в прежней организации, говорят, что абсолютно здоровому человеку компания не поможет. Людям в «пограничном» возрасте также отказывают в помощи по получению военного билета, ссылаясь на потерянное время, — мол, до справки доведут, но не более.
«Сколько стоит услуга «Военный билет», зависит от того, насколько запущенная ситуация у призывника. Например, если юношу уже сегодня призывают на сборный пункт и его нужно снимать с поезда, то цена окажется максимальной. Если он обратился заранее, то можем работать по сниженной стоимости»
Как раскручивают на «допопции» и кто стоит за «Призыва.Нет»
А после начинается агитация на подписание договора. Устно предлагают пакет из трех ценовых категорий.
- Первый и самый дешевый пакет — 34 тыс. рублей. За эти деньги обещают отсрочку от одного призыва.
- «Классический» вариант с медосмотрами и помощью в оформлении билета (напомним, что военный билет выдает только военкомат) обойдется в 79 тыс. рублей.
- Экстренную помощь для оспаривания решения призывной комиссии оценивают в 93 тыс. рублей.
Если призывника забирают на срочную службу, то компания обещает вернуть ему 100 тыс. рублей, т. е. даже больше внесенной клиентом суммы.
Правда, в самом договоре (копия есть в распоряжении «БИЗНЕС Online») совсем другие цифры. Стоимость работы «исполнителя» указана как 11 850 рублей. В документе она названа абонентской платой. В этом же договоре компания обязывает уклониста общаться с их юристами исключительно через специальное мобильное приложение, которое необходимо будет скачать. В самом приложении указан разработчик — ООО «Легалтэк». Это же юрлицо указано в договоре, который нам прислали из «Призыва.Нет». Именно с «Легалтэк» заключается контракт. ООО называет себя аккредитованной IT-компанией, зарегистрировано оно на территории инновационного центра «Сколково» в Москве, а на ее сайте сказано, что доступ к приложению платный — 126 тыс. рублей (но цена может меняться в зависимости от региона).
По данным из открытых источников, обе компании — и казанская, и федеральная — были зарегистрированы в апреле 2021 года. Юрлицо, под которым работает приложение «Призыва.Нет», — ООО «Легалтэк» — закончило тот год с весьма странными финансовыми показателями, а именно — сверхвыручкой в 50 тыс. рублей и чистым убытком в 81 млн рублей. В свою очередь, юрлицо «Центра правовой и медицинской помощи призывников» сдало в 2021 году нулевую отчетность.
У «Легалтэк» три учредителя: по 24% доли принадлежит неким Михаилу Сухареву и Борису Лопатухину. Оставшиеся 52% — ООО «Медицинско-правовая компания», зарегистрированному в Омске. Она также принадлежит Сухареву и Лопатухину, но есть и третий соучредитель — Михаил Адамов.
«В разное время мы работали под разными ООО и ИП. Теперь вся наша активность ведется от ООО „МПК“», — указано на сайте «Призыва.Нет». Что касается финансов, то МПК в 2021 году имел оборот в 1,1 млрд рублей с чистой прибылью в 279,2 миллиона. В открытых данных указано, что сейчас в компании трудятся 235 человек, открыто 18 вакансий — все в Омске. Например, ищут врача-консультанта, помощника юриста или начальника маркетингового отдела. Зарплаты — от 20 тыс. до 120 тыс. рублей.
После посещения фирмы нашему корреспонденту трижды позвонили с вопросом, когда он определится с подписанием договора. Аргументы были такие: «у вас патовая ситуация», «призыв уже на носу», «вас скоро заберут». Подчеркивали, что в случае положительного ответа будет обеспечена гарантия от призыва.
Оксана Продан считает, что индустрию такого рода «помощи» призывникам можно сравнить с риелторским рынком, где черные риелторы накладывают нелицеприятный отпечаток на всю сферу
Как поделена индустрия и почему серый рынок сравнивают с черными риелторами
Эксперты «БИЗНЕС Online» из юридической сферы разошлись в оценках того, сколько всего контор подобного профиля на казанском рынке: по одним данным, не больше четырех, по другим — 12. По всей стране — сотни. При этом индустрия неоднородна: по словам наших собеседников, часть из которых пожелали остаться анонимными, рынок «антипризывных» услуг условно поделен на белый, серый и черный.
Представители белой стороны рынка, по утверждениям экспертов, работают в полностью легальной зоне: не рисуют диагнозы, не работают, когда не за что зацепиться (т. е. когда призывник абсолютно здоров), заключаемый с ними договор предельно понятен. А еще они не могут гарантировать результат. «Военный билет выдает военный комиссариат, и решение принимает военный комиссариат», — так объясняет отсутствие гарантии в этой сфере Оксана Продан, руководитель компании «Защита прав призывников».
Вообще же, по ее словам, в этом плане услуги уклонистам не отличаются от любых других юридических услуг, где «нельзя дать стопроцентной гарантии». Еще один показатель — это, по словам экспертов, отсутствие рекламы: такие фирмы, как правило, набирают клиентов по сарафанному радио. В интернет в этом случае лучше вообще не соваться, говорит адвокат Руслан Гарифжанов. В сухом остатке этот так называемый белый рынок — обычные юристы, не больше.
Компании, которые по факту вводят людей в заблуждение, образуют серый рынок, отмечают эксперты. Они могут быть зарегистрированы официально, иметь офис, но при этом работать чуть ли не по принципу финансовой пирамиды. «Суть в том, что люди деньги берут, но по сути ничего не делают», — рассказывает адвокат Владлена Селиваненко, работающая с призывниками. По ее словам, такие фирмы вливают большие деньги в рекламу (это чаще всего касается сетевых федеральных компаний). Причем, отмечает Продан, реклама эта часто не имеет связи с реальностью: «Года полтора назад [одна из таких фирм] устраивала розыгрыши военных билетов. Я смотрю и думаю: „Ба! Вы идиоты?“» А Гарифжанов добавляет: в такой рекламе используют радостные лица молодых людей с военными билетами в руках, на которых изображен герб России, — это вообще запрещено.
Селиваненко добавляет, что такие фирмы зачастую гарантируют, что помогут получить военник и даже дать отсрочку, хотя это прерогатива только военкомата. «Они собирают деньги [с призывников], у них очень хорошо работают менеджеры по продажам, а на самом деле ни медицинских работников привлеченных, ни юристов толковых, которые знают тонкости военного права, нет. Они реально этими ребятами не занимаются», — объясняет Селиваненко. При этом, отмечает она, уголовные дела здесь не возбуждают — доказать сам факт мошенничества сложно, да и призывники попросту не обращаются в органы. «Открывают ООО „Рога и копыта“, набирают клиентов и ликвидируются, клиентов по инерции ведут еще 1–2 года. Призывник вроде в армию не уходит, но и военного билета нет — вроде всех все устраивает. А за это время они ликвидируют ООО. И все», — объясняет принцип работы таких компаний Гарифжанов.
Такие конторы, по словам Селиваненко, зачастую предлагают призывнику «дистанционное обслуживание». «Это выброс денег на ветер. Потому что на практике те заявления, с которыми призывники приходят, которые были им отправлены дистанционно в электронном виде какой-то компанией, оказываются в мусорке военкомата», — говорит юрист.
По словам Гарифжанова, компании, работающие «по-серому», «гарантируют» своим клиентам, что они не уйдут в армию, а сами при этом просто судятся с военкоматом, даже если нет на то причин. Логика у них такая: по всем инстанциям можно ходить минимум 3–4 месяца, а призыв длится 3 месяца 15 дней — и все это время они просто ходят в суды, призывника не забирают, пока идет суд. Гарифжанов отметил: чтобы бороться с этим, в минобороны издали приказ, из которого следует, что призывник, признанный годным и проигравший в суде, к следующему призыву просто не имеет шансов откосить, т. е. априори становится годным.
Адвокат рассказал, что с одной из таких компаний ему пришлось судиться из-за клиента. У молодого человека, по его словам, был сахарный диабет и три почки. «Он не знал об этом. Он пошел в эту компанию, и ему сказали: „Сиди и ногу себе жгутом перетягивай в районе бедренной артерии, чтобы давление выросло“. Они ему это говорили, он делал, — рассказывает собеседник. — В итоге ничего не получилось, он получил повестку на отправку в войска».
При этом Гарифжанов указывает еще на одну деталь: у компаний, работающих «по-серому», иногда есть свои приложения и мессенджеры, где нельзя заскринить переписку, — советы, которые дают «эксперты». «А ведь это, по сути, уклонение по 328-й статье УК, если будет доказано!» — объясняет опасность адвокат.
По словам Продан, в этом плане индустрию такого рода «помощи» призывникам можно сравнить с риелторским рынком, где черные риелторы накладывают нелицеприятный отпечаток на всю сферу.
В отдельных случаях с уклониста могут попросить на услуги «решал»-взяточников до 500 тыс. рублей
Как устроен рынок «решал» и что грозит за их услуги
«К сожалению, на рынке есть откровенные „решалы”», — констатирует один из собеседников, пожелавший не раскрывать своего имени. По его словам, раньше он сталкивался с тем, что такие «решалы» банально печатали военные билеты. Приходили в военкомат, говорили, что свой военник потеряли и просили новый. А затем убирали с дубликата свою фотографию, меняли серию и номер и продавали. На черном рынке, по словам источника, стоимость таких военников доходила до 200 тыс. рублей. «В Татарстане такая схема сегодня невозможна, — оценивает он. — Документ номерной, отслеживается легко».
Другой источник указывает, что встречался с призывниками, которые «отдали медицинские документы и деньги» каким-то непонятным людям и в итоге ничего не получили, а потом искали себе адвокатов. «Понятно, что это не метод. Контроль в этом плане очень ужесточился, поэтому людей надо предупреждать, что и для себя это опасно, — говорит собеседник, напоминая об уголовной ответственности за незаконное получение военного билета. — Это очень плохой путь, очень опасный, даже если не брать во внимание того, что мы, кормя коррупционеров, растим эту почву. А значит, так и продолжится: здоровые будут дома сидеть, а больные — служить». При этом источники отмечают, что в отдельных случаях с уклониста могут попросить на услуги таких «решал»-взяточников до 500 тыс. рублей.
За уклонение от военной службы предусмотрено уголовное наказание по ст. 328 УК РФ. Спектр наказаний по ней широк. Так, суд может оштрафовать призывника на сумму до 200 тыс. рублей (или в размере зарплаты за период до 1,5 года), либо назначить ему принудительные работы на срок до 2 лет, либо арестовать на срок до полугода. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до 2 лет.
Уголовные дела, связанные с покупкой военного билета, не редкость в Татарстане. Первое такое громкое дело ушло в суд в 2020 году. Суд установил, что на протяжении 7 лет, с 2013-го, бывший член военно-врачебной комиссии РТ Ирина Пантелеева получила от призывников более 300 тыс. рублей и обещала якобы помочь с получением военника, хотя по факту повлиять ни на чье решение не могла. Причем деньги ей якобы передавали посредники — бизнесмен Ильнар Равилов и фермер Рашат Мухарлямов. Причем последний сам получил «военник» через Пантелееву, а потом стал участвовать в схеме. С призывников брали от 100 тыс. до 150 тыс. рублей. Схему вскрыли, когда один из уклонистов, недовольный большой суммой услуги, обратился в полицию. Все фигуранты дела получили условные сроки. Дела в отношении молодых людей, которые купили военники, прекратили за деятельным раскаянием.
В еще одном громком уголовном деле были замешаны два врача. Терапевта Алсу Сулейманову, которая с 2010-го входила в состав призывной комиссии по Ново-Савиновскому и Авиастроительному районам Казани, осудили за 27 взяток на 2,6 млн рублей. Она полностью признала вину и раскаялась, суд назначил ей условный срок. В свою очередь, бывшего фельдшера отдела военного комиссариата РТ по Ново-Савиновскому и Авиастроительному районам Светлану Патрикееву вообще освободили от наказания за взятки на 1,5 миллиона. Суд установил, что она велела передавать ей деньги за каждого призывника для решения вопроса по ним в поликлиниках и военно-врачебной комиссии. В суде ей назначили 300 часов обязательных работ и освободили от наказания с его отбытием.
В этом году в суд ушло уголовное дело по обвинению экс-военкома Советского района Рустема Шакирова. Его и экс-военкома Тукаевского района Раиса Юнусова судят за посредничество во взятке на 80 тыс. рублей — за эти деньги они якобы обещали помочь женщине, не желавшей отпускать своего сына в армию. Но деньги куда надо не дошли: их, считает обвинение, просто похитила знакомая Шакирова в военкомате, обманув его.
Пока еще расследуется уголовное дело в отношении военного комиссара Арского и Атнинского районов Алмаза Бурганова. Его задержали по подозрению во взятке 6-летней давности на 130 тыс. рублей за выдачу военника. Сам он эти обвинения не признает.
«Надо понимать, что за купленный военный билет сам купивший также может нести уголовную ответственность», — говорит Гарифжанов. По его словам, если случай покупки вскроется, то билет аннулируют и призывник будет проходить переосвидетельствование, по итогам которого два пути: годен или не годен. Если призывной возраст уже прошел, то на руки выдадут справку о том, что военную службу человек не проходил, не имея на то законных оснований.
«Когда призывники стали ходить в военкоматы с юристами лет 10 назад, для военкоматов, видимо, это был шок. Но сейчас это уже практически норма»
Какой ценник на рынке и на что давят «антипризывные» конторы
Наши эксперты не согласились называть цены на свои услуги, объяснив это тем, что стоимость зависит от периода, который они сопровождают призывника, от количества медосвидетельствований и т. д. «Случаи бывают разные. Иногда случается так, что призывника достаточно один раз сопроводить, это будет стоить, условно, 5 тысяч, а иногда — так, что тебе надо его несколько раз сопроводить, все индивидуально», — говорит Продан.
Один из экспертов, пожелавший сохранить анонимность, оценивает свои услуги в 180 тыс. рублей, но сумма может измениться опять же из-за разных обстоятельств. «Этого хватает юристу, чтобы не набирать десяток призывников в месяц, чтобы нормально и качественно отрабатывать, а не загибаться от нагрузки», — так обосновывает он ценник. При этом, по словам нашего собеседника, в регионах цены на юруслуги могут отличаться: например, в Москве доходит и до 500 тыс. рублей. А за существующие на рынке ценники в условные 50 тыс. рублей призывник получит соответствующие так называемые услуги, отмечает эксперт. «Они (компании, оказывающие услуги призывникам, — прим. ред.) не объясняют, почему они за 50 тысяч рублей это будут делать. Они не говорят, что у них там один юрист, который никуда не ходит. И один „косяк“ такой компании накладывает тень на всех юристов», — считает наш собеседник.
Чтобы понять примерный ценник, «БИЗНЕС Online» проанализировал 10 первых страниц таких компаний в сети. В большинстве случаев точная стоимость услуг на сайтах прямо не указывается — для этого предлагается сначала оставить на сайте свои контактные данные, после чего обещают «перезвонить и проконсультировать». На одном из таких сайтов транслируется: «Сколько стоит услуга „Военный билет“ в Казани, зависит от того, насколько запущенная ситуация у призывника. Например, если юношу уже сегодня призывают на сборный пункт и его нужно снимать с поезда, то цена будет максимальной. Если он обратился заранее, то мы можем работать по сниженной стоимости».
Страницы «антипризывных» компаний в некоторых деталях копируют друг друга, вплоть до одинаковых текстов. Например, всегда это одностраничные сайты с именами и лицензиями юристов компании. На сайтах зачастую можно встретить дисклеймер, который гласит, что покупать военник и давать взятки — это плохо, а работать с ними и «законно» получить военник — это хорошо. На некоторых сайтах есть таймер, отсчитывающий время до начала призыва, а также онлайн-тест, который якобы поможет определить шансы призывника на получение военника законным способом. По факту после прохождения теста никаких результатов сайт не выдает, а просит оставить свои контакты. Наконец, обязательный атрибут — фотографии и отзывы счастливых молодых людей с военными билетами в руках.
Невооруженным глазом видны маркетинговые уловки на таких сайтах: начиная фотографиями довольных клиентов и заканчивая предложениями бесплатных консультаций, обещаниями вернуть деньги в случае, если что-то не получится, и т. д. Здесь, ссылаясь на пример договора, который есть в распоряжении нашего издания, отметим один нюанс: возврат денег обещают только в том случае, если человек неукоснительно следовал всем правилам и советам юристов и врачей. Другие популярные маркетинговые ходы — возможность оплаты услуг юристов в рассрочку, выбор разных тарифов и скидки, если приведете друга. Например, на сайте юридической компании «Зенит» обещают 30-процентную скидку за друга и 10-процентную — самому другу. На выбор предоставляется три пакета услуг ценой от 2,7 тыс. до 41,9 тыс. рублей, которые можно выплатить в рассрочку.
Услуги «в кредит», в принципе, часто используются разными конторами. Например, на сайте bilet-voenniy.ru предлагается оформить услугу «Военный билет законно» от 3,9 тыс. рублей в месяц. На сайте pomoshch-prizyvnikam.ru обещают бесплатную юридическую консультацию, при этом за «Защиту на один призыв» попросят 25 тыс. рублей, а за «Зачисление призывника в запас» — 79 тыс. рублей, при этом оплатить предлагают в рассрочку за 4 тыс. с небольшим в месяц. Юристы портала voenika.net готовы помогать призывникам в рассрочку от 5 580 рублей в месяц. «Согласитесь, это небольшие деньги за возможность использовать целый год своего времени так, как вы считаете нужным. За этот год, получая даже среднюю по России зарплату в 32 122 рубля, вы сможете заработать 385 464 рубля», — зазывают на сайте. Команда юристов портала context.zpp-rf.ru, чей офис есть и в Казани, предлагает услуги по четырем разным тарифам: «стандарт», «комфорт», «премиум» и экстренный «премиум». За самые, очевидно, дорогие тарифы там готовы предложить обслуживание вне очереди, доступ в закрытый чат, индивидуального менеджера на авто и т. д. Конкретные цены при этом обещают озвучить только после консультации.
Некоторые компании прямым текстом заявляют, что помогут «купить военник» (фактически это призыв к даче взятки, что в соответствии со ст. 291 УК РФ может грозить лишением свободы до 12 лет). Например, этот ход использует одноименная компания с сайта kazan.voennikrf.com, где за свои услуги просят от 35 тыс. рублей. На сайте говорится, что «средний срок оформления военного билета составляет 5–7 дней», при этом его якобы могут сделать даже без очного участия призывника — мол, просто доставят по нужному адресу. Там же утверждается: «Мы не нарушаем закон, не подделываем документы и не подкупаем должностных лиц». Отметим, что законом не предусмотрено получение военного билета в «удаленном» формате.
Вышеперечисленные примеры из сети указывают на один непреложный факт — рынок юридических услуг по помощи призывникам очень обширен и одновременно с тем разношерстен. Дело доходит до того, что некоторые компании даже продают свои франшизы. Яркий пример здесь — уфимская компания «Военно-врачебная коллегия». Их юристы, следует из информации на сайте voenniybilet.com, предоставляют услуги по четырем тарифам, причем с конца марта до апреля, когда начался призыв, их цены выросли в 3 раза с максимальных 25 тыс. до 92 тыс. рублей. А еще на своем сайте компания утверждает: «Ни один клиент не ушел в армию». Отдельно они пишут, почему надо воспользоваться их услугами: мол, за год в армии можно потерять девушку и посадить здоровье родителям из-за стресса. У компании есть франшиза — базовый пакет на открытие такой конторы в городе обойдется в 250 тыс. рублей, если верить данным портала franshiza.ru, при инвестициях от 500 тыс. рублей. Уже через 1,5 года авторы франшизы обещают чистую прибыль в 1,7 млн рублей в месяц. Объявление при этом довольно старое — от 2015 года, но, если верить данным сервиса «Контур.Фокус», сегодня продолжают работать по франшизе ВВК в Перми, Ярославле, Екатеринбурге, Тюмени, Уфе, Иваново, Кемерово.
Призывника с медицинскими заключениями направляют в военкомат проходить военно-врачебную комиссию, которая и принимает окончательное решение
Что стало триггером для «антипризывных» услуг в Казани
«Когда призывники стали ходить в военкоматы с юристами лет 10 назад, для военкоматов, видимо, это был шок. Но сейчас это уже практически норма, — рассказывает Продан. — Изначально [к призывникам] было отношение такое: явился с юристом — ты что, пришел права качать?»
При этом в целом спецов, которые максимально разбираются в такой сложной теме, как военное право, мало, говорит другой эксперт. «Этой работой немногие хотят заниматься, — оценивает адвокат Гарифжанов. — Она отнимает слишком много времени».
В военкоматах представителей таких компаний не любят, соглашаются наши эксперты. «Бывает так, что они (работники военкоматов — прим. ред.) могут нам в лицо улыбаться и тут же мальчишке где-нибудь за углом шепнуть: „Зачем ты с ними связался? Они же мошенники!“» — добавляет Селиваненко.
Тем не менее с новой реальностью приходится считаться: по словам Гарифжанова, в военкоматах Татарстана даже появился определенный регламент, по которому надлежит общаться с юристами, приходящими сопровождать призывника. Там, например, по словам адвоката, говорится, что, если юрист пришел, его надо сопроводить в отдельное помещение, туда же пригласить призывника, а если у юриста есть вопросы к врачам, вызвать последних. По словам Гарифжанова, это очень грамотный подход — чтобы юрист не слонялся по военкомату, не собирал какую-то служебную информацию, не отвлекал ни врачей, ни военкомов от их работы.
«Когда нам говорят: „Вы нам тут мешаете работать, ходите“, — могу о себе сказать: я даже никуда не захожу, — добавляет Продан. — Считаю, что все вопросы можно решить в письменной форме».
Почему вообще появились услуги такого рода помощи призывникам? Первый момент — призывники сами не знают своих прав. «Более бесправной категории людей я не видела, — говорит Селиваненко. — Все понятно, служить надо, но, к сожалению, практика показывает, что у нас поколение не очень-то здоровое растет».
Второй момент — несамостоятельность призывников. По словам адвоката Гарифжанова, до 18 лет мальчишек «тотально опекают» мамы. «Задача юриста здесь в том, чтобы проследить, если мальчик теряется, вместе с ним зайти к врачу и объяснить, в чем наша проблема», — рассказывает Селиваненко.
Владлена Селиваненко: «Мы ни с кем не договариваемся, никаких диагнозов не рисуем. В договоре у нас сразу прописано, что если мы не нашли непризывной диагноз, то договор мы расторгаем. Потому что в этом случае помочь мы ничем не сможем»
«Если он здоров как Юрий Гагарин — смысл за него браться?»
По словам адвоката Селиваненко, белые юристы заключают с призывником договор на оказание услуг. Первый шаг — выясняют, есть ли жалобы на здоровье: ведь именно по состоянию здоровья военно-врачебная комиссия определяет, годен ли человек к службе.
Второй шаг — молодого человека направляют к врачу, который по его жалобам и анамнезу составляет индивидуальный план медицинских обследований, чтобы понять, есть ли у него непризывной диагноз — так называют болезни, с которыми не берут в армию. Они указаны в «Расписании болезней» в постановлении правительства. По этому плану молодой человек проходит обследования в больницах (как в государственных, так и в частных), а потом с результатами обследований, в зависимости от того, где выявлена проблема, его отправляют к узким специалистам — кардиологу, нефрологу, хирургу и т. д., которые выставляют диагноз.
Эксперты, с которыми мы говорили, утверждают, что рисованием диагнозов не занимаются и «своих» врачей у них нет. «Нам нужна именно истинная картина состояния здоровья, — объясняет Селиваненко. — Поэтому отправляем к врачам, которые и не закрывают глаза на имеющиеся проблемы со здоровьем, и не занимаются гипердиагностикой». По словам Продан, если призывник пришел с каким-то диагнозом (например язвой), то его направляют на подтверждение диагноза в различные медицинские учреждения. «Поэтому никакой речи о якобы „своих“ врачах идти не может в силу того, что мы работаем с реальной картиной состояния здоровья призывника. Мы же все юристы и понимаем, что вся работа должна быть только в рамках закона», — говорит Продан.
Если врачи не подтверждают диагноз, другими словами, если человек полностью здоров и годен к службе, то на этом этапе с призывником перестают работать, утверждают наши эксперты. «Мы ни с кем не договариваемся, никакие диагнозы не рисуем. В договоре у нас сразу прописано, что если мы не нашли непризывной диагноз, то договор мы расторгаем. Потому что в этом случае помочь мы ничем не сможем», — говорит Селиваненко.
Если мы видим, что не получится человеку помочь, мы не беремся просто за это. Если он здоров как Юрий Гагарин — смысл за него браться?
При этом он добавляет, что в основном адвокаты, которые берутся сопровождать призывников, работают с ними как раз таки по направлению здоровья — других вариантов получения отсрочки и военного билета нет (не считая тех, что прописаны в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: двое детей, обучение в вузе и т. д.). «Очень часто приходят и задают именно этот вопрос: „А что, кроме здоровья, еще можно придумать?“ Да ничего тут не придумаешь», — говорит эксперт.
По словам Продан, юристы сталкиваются и с тем, что сами призывники пытаются их обмануть с диагнозом: мол, была язва, а когда их направляют в больницу на обследование, там язву не выявляют. «Мы объясняем: если была и пропала — такое бывает, мы на практике такое встречали. А если у вас ее не было и вы нас вводите в заблуждение и пытаетесь нас обмануть, то это другой момент, нас обманывать не надо. Мы работаем уже много лет, бережем свою репутацию, и не хочется, чтобы в военкомате о нас сложилось мнение как о недобросовестных юристах», — говорит Продан.
Если диагноз подтверждается, юристы работают дальше. Призывника с медицинскими заключениями направляют в военкомат проходить военно-врачебную комиссию, которая и принимает окончательное решение. Юристы здесь видят своей задачей «отстоять» диагноз, если они в нем уверены. «Всеми законными методами: консилиум в медицинской организации, жалоба в вышестоящую инстанцию (республиканский военкомат), последний шаг — суд», — говорит Селиваненко. При этом она отмечает, что судятся, по сути, не из-за диагнозов, а из-за «неоднозначностей» в законах: военкоматы трактуют их по-своему, юристы — по-своему.
Сколько времени тратят призывники на такие услуги? По словам экспертов, с призывниками они работают в среднем год. «Максимальным у нас был срок работы с призывником 6 лет. У нас имелся пакет услуг, мы там уже 50 раз в минус ушли, но это уже было дело принципа», — рассказывает Продан. Гарифжанов говорит о «рекорде» в две недели — у призывника уже имелся подтвержденный диагноз, когда он пришел к юристам. «Есть те, с кем и три года работаем. Например, с теми, у кого сложные генетические заболевания, которые требуют длительных наблюдений врачей», — добавляет он.
Наши эксперты затруднились оценить, сколько уклонистов проходит через такие компании и конкретно через них. По словам Гарифжанова, опытный юрист не осилит больше 12 договоров в год. Максимум — и то с ухудшением качества работы — до 20 договоров. По его мнению, если не заниматься работой вообще, то можно набрать хоть сотню договоров, просто сидя и раскидывая иски по судам. Но результата от этого ноль.
«В СССР было так: если ты косишь, это плохо. Сейчас же такого нет. Надо начинать с себя — растить здоровое поколение»
Долго ли будут жить такие услуги?
Мобилизация уже повлияла на индустрию, говорит один из анонимных источников. Причем по-разному. С одной стороны, отмечает он, появилось много юристов, которые предлагают соответствующие услуги, при этом не всегда качественные. С другой — поток уклонистов после мобилизации спал: «Люди решили не защищать свои права, а бежать».
Селиваненко считает: пока в обществе не изменится отношение к армии, такие компании будут существовать. «Людям надо думать не о том, как бороться с этими фирмами. Мы, наоборот, помогаем „легализовать“ уклонистов. Потому что мальчик, который не хочет пойти в армию, в нее не пойдет. Он будет прятаться, бегать, найдет способ, будет пытаться давать взятку или что-то еще, какие-то криминальные пути [искать]. А мы легализуем этот пласт и по закону это все проводим. Бороться надо не с нами, а с тем, какое у нас общество, каково отношение к Родине и армии в частности, — рассуждает юрист. — У нас сейчас такое поколение растет — инфантильное; привыкли, что за них мама и папа все решают. Так что многим, может, и не помешало бы отслужить и окрепнуть».
Повлияет ли на рынок запрет рекламы?
Это так не работает, патриотизм надо развивать с малых лет, с молодежью нужно работать. Военкомат — это как визитная карточка нашей армии, как театр начинается с вешалки. И если в военкомате призывника не выслушали, накричали на него, то, соответственно, реакция будет негативной.
Селиваненко соглашается: надо с самых пеленок воспитывать мальчиков так, чтобы они понимали, что служба — их долг. «Нужно осовременить само понятие, прививать патриотизм. В нашем обществе потребления это для них вообще не ценность. В СССР было так: если ты косишь, это плохо. Сейчас же такого нет. Надо начинать с себя — растить здоровое поколение», — говорит юрист.
Кроме того, по словам Селиваненко, в целом нужно в России у людей повышать уровень знаний по военному праву. «Я готова остаться безработной, но лишь бы в нашей стране все было хорошо! Работу найду, проблем хватает», — говорит юрист. По ее словам, она пыталась «протащить» эту идею в Госдуму, мол, в законе много «дыр». «Мне прислали бумажку, дескать, мы вас вызовем. На том все и закончилось», — добавила она.
Продан отмечает, что она, в частности, никогда не навязывает свои услуги призывникам, а бо́льшая часть ее работы — это и вовсе бесплатные консультации. «Если у вас есть непризывной диагноз, например язва или плоскостопие третьей степени, и оно подтверждается медицинскими учреждениями, то зачем? Смысл? Когда люди к нам приходят, я им говорю попробовать самостоятельно доказать диагноз. А если самостоятельно не получается, то люди приходят к нам, — рассказывает эксперт. — Понятно, что за свои услуги деньги мы берем, поскольку наша организация является коммерческой, мы платим зарплату своим сотрудникам и налоги. Но мы работаем не только с призывниками, но и с другими категориями граждан».
«Когда кто-то говорит, мол, мы помогаем откосить, я говорю: не помогаем никому откосить, мы за законность и справедливость. Если призывнику положен военный билет в связи с его заболеванием, он не должен бегать по юристам и доказывать с их помощью свое заболевание, но это уже вопрос к военкомату», — добавляет Продан.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 77
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.