Накануне в Госсовете Татарстана объявили, что за 10 лет республика сможет рассчитаться с бюджетными кредитами, которые были взяты на строительство объектов Универсиады Накануне в Госсовете Татарстана объявили, что за 10 лет республика сможет рассчитаться с бюджетными кредитами, которые были взяты на строительство объектов Универсиады Фото: gossov.tatarstan.ru

«Это первый год, когда мы начинаем кредиты гасить!»

Накануне в Госсовете Татарстана объявили, что за 10 лет республика сможет рассчитаться с бюджетными кредитами, которые были взяты на строительство объектов Универсиады. Это станет возможно благодаря «механизму развития инфраструктуры в регионах» (утвержден правительством РФ постановлениями от 19 октября 2020 года №1704 и 1705). Он позволяет субъектам списывать бюджетные кредиты на сумму налогов, которые поступят в федеральный бюджет от реализации инфраструктурных инвестпроектов. О том, что механизм списания долгов заработает, депутаты Госсовета и финансисты республики мечтали не один год, реструктурировали бюджетные кредиты и оттягивали момент расплаты. И вот свершилось. 

Благую весть на заседании комитета ГС по бюджету, налогам и финансам принес заместитель министра финансов РТ Алексей Шишкин. Он сообщил, что «это первый год, когда мы начинаем кредиты гасить за счет новых налогов и инфраструктурных кредитов, которые вкладываются в хозяйство Татарстана». В конце прошлого года республике списали первые 1,7 млрд рублей долга — бумаги минфин РФ и кабмин РТ подписали 30 декабря 2022-го.

«Если новые производства сумеют в течение 10 лет сгенерировать 73 миллиарда рублей налогов…»

«Новые предприятия дают новые налоги в федеральный бюджет, за 2022 год эта сумма составила 1,7 миллиарда рублей, и сейчас данная сумма из соглашения убирается и проценты к уплате тоже вычитаются», — говорил Шишкин. Какие инфраструктурные проекты принесли дополнительные налоги в федеральную казну, на совещании не озвучивалось, корреспонденту «БИЗНЕС Online» Шишкин сообщил лишь, что речь идет о пяти проектах, которые связаны с ТАНЕКО.

Леонид Якунин: «Мы нацеливаем и министерство финансов, и правительство, чтобы мы смогли задолженность по кредитам потихоньку снижать» Леонид Якунин: «Мы нацеливаем и министерство финансов, и правительство, чтобы мы смогли задолженность по кредитам потихоньку снижать» Фото: gossov.tatarstan.ru

Списать долги таким путем пока удалось только двум субъектам РФ: Московской области и Татарстану. Однако у республики сумма списания оказалась в 5–6 раз больше, подчеркнул Шишкин. Он назвал это «первым уникальным случаем» и понадеялся на то, что это лишь начало. Списать долги РТ планируется за 10 лет. «На 10 лет расписаны эти вложения [в инфраструктурные проекты], они идут по возрастающей, производство наращивается, соответственно, [налоговые] платежи в федеральный бюджет больше, и тем больше они спишут», — резюмировал докладчик.

Глава бюджетного комитета Леонид Якунин на заседании поинтересовался, сколько Татарстан задолжал по бюджетным кредитам? 98 млрд рублей, ответил замминистра. «Молодцы, что этим занялись, мы нацеливаем и министерство финансов, и правительство, чтобы мы смогли задолженность по кредитам потихоньку снижать», — заключил Якунин, а Шишкин пообещал «стараться».

Аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников озвучил итоги исследования эффективности использования средств бюджета РТ, потраченных на системы ссузов в 2019–2021 годах (12,2 млрд рублей). Всего в РТ 65 ссузов, в которых обучается 54,5 тыс. человек Аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников озвучил итоги исследования эффективности использования средств бюджета РТ, потраченных на системы ссузов в 2019–2021 годах (12,2 млрд рублей). Всего в РТ 65 ссузов, в которых обучаются 54,5 тыс. человек Фото: gossov.tatarstan.ru

Невостребованные специальности и дефицит невест

Аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников озвучил итоги исследования эффективности использования средств бюджета РТ, потраченных на системы ссузов в 2019–2021 годах (12,2 млрд рублей). Всего в РТ 65 ссузов, в которых обучаются 54,5 тыс. человек.

Аудит вскрыл ряд проблем. Первая — частичное неисполнение плана контрольных цифр приема (КЦП) учащихся. В 2021-м план не выполнило 43% ссузов, в основном сельскохозяйственной направленности. Основными причинами неисполнения КЦП Колодников назвал невостребованность специальностей у молодежи, низкий уровень образованности обучающихся, а также урбанизацию населения и нехватку невест. Аудитор сослался на социологическое обследование, проведенное по заказу минмолодежи РТ. «В качестве трендов, влияющих на миграционные настроения молодежи, отмечается дефицит „потенциальных невест“ в сельской местности. Так, в возрастных категориях 25–29 лет и 30–34 года в сельской местности количество мужчин значительно превышает количество женщин, что влечет проблемы с созданием молодых семей в наиболее „брачном возрасте“. А это, в свою очередь, может повлиять на принятие решения мигрировать», — делился аудитор.

Второе — длительный срок обучения. Чтобы получить «корочку» по специальности «техническая эксплуатация и обслуживание роботизированного производства» в Нижнекамском индустриальном техникуме, нужно отучиться 4 года 10 месяцев — как на специалитете в вузе. В итоге в группе техникума недобор. «А ведь эта специальность входит в список 50 новых и перспективных профессий, наиболее востребованных на рынке труда», — подчеркнул Колодников, указав на то, что рынку нужны краткосрочные образовательные программы.

Третье — КЦП в ссузах не соответствуют реальным потребностям бизнеса в новых кадрах. Например, рынку требовалось только 230 специалистов по эксплуатации и ремонту сельхозтехники, а минтруд дает задание минобрнауки РТ обучить 640 человек. Или требовался всего один специалист по специальности «гостиничное дело», а минтруд просит подготовить группу из 70 человек и т. д.

Счетная палата провела выездные проверки в 20 учреждениях профессионального образования и выявила нарушения и недостатки на 204,1 млн рублей. Особо отмечено плохое состояние общежитий — 66% зданий построено более 40 лет назад. Парк автотехники также порядком потрепан — в состоянии полного износа 476 машин, или 84% от его общего числа. Ссузы не в полную силу используют имеющиеся у них активы. Например, авиационно-технический колледж им. Дементьева почему-то не эксплуатирует склад ГСМ, свиноферму и зерносклад.

Фадбир Сафин: «Я удручен, 66% зданий общежитий построены более 40 лет назад, у 84% транспорта износ полный. А как ребята пойдут учиться в такие училища — тревогу бить нужно!» Фадбир Сафин: «Я удручен: 66 процентов зданий общежитий построено более 40 лет назад, у 84 процентов транспорта износ полный. А как ребята пойдут учиться в такие училища? Тревогу бить нужно!» Фото: gossov.tatarstan.ru

«Даже колледж имени Лемаева особую подпитку от «Нижнекамскнефтехима» не получает!»

«Каждый год нарушения повторяются, и здравый смысл говорит: научите людей, чтобы не нарушали!» — согласился с критикой замминистра образования и науки РТ Рамиль Хайруллин. Говорит, со злостными нарушителями разговор должен быть коротким: «Партбилет на стол, другого пути нет», но 99% нарушений все же из-за недостаточной компетентности специалистов.

«У вас такая философия, что „нарушения были и, к сожалению, будут“, но у нас же такой философии быть не может, — наставлял коллегу вице-спикер Госсовета Марат Ахметов. — Немножко покраснеть нужно». «Покраснел, Марат Готович, покраснел», — отозвался Хайруллин.

Чиновник признал и изъяны в системе формирования КЦП. «Система должна работать как часы, формировать КЦП нужно по потребности. Если КАМАЗу нужны фрезеровщики — 60 фрезеровщиков уходят на пенсию, ну поставь ты КЦП. Но эта инертность убивает, полгода — бюрократия, документы… Процессы, которые не позволяют своевременно реагировать на потребность рынка», — признавал он.

«Я удручен: 66 процентов зданий общежитий построено более 40 лет назад, у 84 процентов транспорта износ полный. А как ребята пойдут учиться в такие училища? Тревогу бить нужно!» — обратил внимание депутат-коммунист Фадбир Сафин.

Хайруллин вспомнил, что сам оканчивал колледж нефтехимии и нефтепереработки им. Лемаева в Нижнекамске, и знает обстановку. «Эти общежития [присоединенные недавно] — 50-летней давности, без слез не взглянешь, там холодно, как там люди выживают, сложно сказать. На следующий год попросим провести в них капитальный ремонт», — обещал замминистра.

Рамиль Хайруллин: «Эти общежития [присоединенные недавно] — пятидесятилетней давности, без слез не взглянешь, там холодно, как там люди выживают, сложно сказать» Рамиль Хайруллин: «Эти общежития [присоединенные недавно] — 50-летней давности, без слез не взглянешь, там холодно, как там люди выживают, сложно сказать» Фото: gossov.tatarstan.ru

Хайруллин вспомнил, что в советское время техникумы были закреплены за конкретными предприятиями. «Даже колледж имени Лемаева, насколько он крупный, особую подпитку от „Нижнекамскнефтехима“ он не получает, хотя это профильное для ТАНЕКО и НКНХ. У них там внебюджет — 30 миллионов рублей, а общий бюджет колледжа — 150 миллионов. А если бы этот колледж частично состоял бы на балансе промышленных предприятий, они были бы заинтересованы обновлять материально-техническую базу», — рассуждал Хайруллин.

Вице-спикер Ахметов поинтересовался, каков процент закрепляемости кадров по специальности? Хайруллин ответил — цифры от ссуза к ссузу разные, динамика положительная, но таких, кто учится только ради диплома, все равно немало. «Нужно законодательно обязать подписывать контракты, чтобы выпускник не менее пяти лет проработал по специальности, а если не может — пусть вернет деньги государству», — горячо предложил замминистра. Ахметов напомнил, что такие проекты были, но они не прошли в Госдуме. Видимо, все, что остается, — действовать силой убеждения.