«Это министерство постоянно критиковали, обвиняли. Наряду с министерством сельского хозяйства данный участок считался ссылкой. Но буквально два года — и все поменялось», — радовался сегодня спикер Госдумы Вячеслав Володин, на разные лады нахваливая главу минстроя РФ Ирека Файзуллина. О том, можно ли решить проблему с недостатком парковок, об освоении новых регионов, опережающем на 66% темпе расселения аварийного жилья, рекордно введенных в эксплуатацию 102,7 млн «квадратах» и желании граждан жить в своем доме министр рассказал на правительственном часе в Госдуме. Подробности — в репортаже «БИЗНЕС Online».
В Госдуме прошел «правительственный час» с участием министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина
«Количество ипотечных кредитов на частные дома за год выросло в 3 раза»
«Мы все знаем установленные президентом национальные цели, и в условиях сегодняшнего дня идем к их достижению. Несмотря на все внешние ограничения, мы сохранили темп, набранный в прошлом году, и не снизили показатели ни по одному из ключевых проектов», — заверил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, выступая сегодня перед депутатами Госдумы в ходе правительственного часа. О том, что к отрасли сегодня проявляется повышенный интерес, свидетельствуют и меры поддержки: в 2022 году было принято четыре ключевых антикризисных закона, 40 постановлений правительства и 46 регулирующих указов минстроя. К наиболее значимым, по мнению Файзуллина, можно отнести сохранение параметров по ипотечным программам, продление льготной ипотеки и субсидирование проектного финансирования для поддержки запуска новых жилищных проектов. «Велась работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Обеспечена поддержка ЖКХ», — также добавил министр. Отдельное внимание минстрой РФ в новых условиях уделяет вопросу импортозамещения. «Для его решения совместно с минпромторгом России и отраслевым сообществом отработали процесс замены оборудования на аналоги. Создали соответствующий каталог», — пояснил Файзуллин.
По мнению министра, знаковым событием для отрасли стало принятие стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года. Сегодня министерство активно работает над ее реализацией. «В прошлом году на мероприятия национального проекта „Жилье и городская среда“ из федерального было направлено 258,5 миллиарда рублей. Расходы исполнены на 99,9 процента», — отчитался Файзуллин. Это позволило ввести в 2022 году 102,7 млн кв. м жилья, а в января 2023-го — почти 11 млн «квадратов».
При этом, как отметил министр, согласно опросам, около 70% граждан хотели бы жить в своем доме. В связи с этим с 1 июня прошлого года условия всех льготных ипотечных программ распространили на приобретение ИЖС. Также принято решение о распространении льготной ипотеки на строительство дома своими силами. «В рамках пилотного проекта было выдано 8,7 тысячи таких кредитов на сумму более чем 35 миллиардов рублей. Создали для граждан клиентский сервис „Цифровое строительство“, который поможет на всех этапах строительства ИЖС. В результате количество ипотечных кредитов на частные дома за год выросло в 3 раза до почти 33 тысяч кредитов на сумму более чем 138 миллиардов рублей», — подчеркнул Файзулин.
Министр также добавил, что в целом за 2022 год было выдано 1,3 млн кредитов на сумму 4,8 трлн рублей. «Ключевое решение прошлого года — продление президентом льготной ипотеки до 1 июля 2024 года под 8 процентов и распространение семейной ипотеки на семьи с двумя детьми до 18 лет», — добавил он.
Файзуллин поблагодарил профильные комитеты за слаженное сотрудничество в прошедшем году и ответил на вопросы депутатов
«Переселено 187,8 тысячи человек из 3,1 миллиона квадратных метров жилья»
Министерство строительства и ЖКХ видит практический результат от принятого закона о комплексном развитии территорий. Как заверил Файзуллин, строительство нового жилья сегодня осуществляется одновременно с созданием необходимой инфраструктуры. «С опережением идет и программа расселения аварийного жилья. За прошлый год переселены 187,8 тысячи человек из 3,1 миллиона квадратных метров жилья. Это на 66 процентов больше, чем мы планировали», — поделился с депутатами положительными результатами своей работы Файзуллин.
Рассказал министр и о пятилетней программе «Строительство» с общим объемом финансирования 4,7 трлн рублей. «За последние пять лет в среднем кассовое исполнение по ФАИП составило 82,8 процента. За 2022 год удалось повысить до 96,2 процента. Данные результаты достигнуты во многом благодаря механизму опережающего финансирования, путем перераспределения средств с последующим восстановлением в следующих годах, в том числе по межбюджетным расходам между регионами», — пояснил Файзуллин.
Одновременно с этим министерство, по его словам, ведет работу по сокращению объектов незавершенного строительства. «В 2022 году подготовили всю необходимую нормативную базу. В федеральный реестр уже включено 150 объектов, из которых по 147 приняты конкретные управленческие решения: снести 30 объектов, приватизировать 34 и 83 достроить. Первые 50 миллиардов, спасибо правительству и Госдуме, уже выделено, ряд объектов вошел в эту программу», — заявил министр строительства и ЖКХ. Он подчеркнул, что в России на данный момент расположено около 66 тыс. региональных объектов незавершенного строительства и почти 15 тыс. объектов федерального строительства. Также на постоянном контроле министерстве находится вопрос защиты прав дольщиков. «За 2022 год для 13,1 тысячи граждан достроили жилье. Еще 15,7 тысячи получили денежное возмещение. По уже принятым решениям продолжаем работу по восстановлению прав почти 81 тысячи человек. Отмечу, что регионы также ведут эту работу по своим дорожным картам», — подчеркнул Файзуллин.
«За 2022 год для 13,1 тысячи граждан достроили жилье. Еще 15,7 тысячи получили денежное возмещение. Отмечу, что регионы также ведут эту работу по своим дорожным картам», — рассказал о делах дольщиков Файзуллин
«Отремонтировано 53,7 тысячи многоквартирных домов для 8 миллионов граждан»
Особое внимание в своем докладе Файзуллин уделил вопросам жилищно-коммунального хозяйства. По его данным, более 42% линейных объектов в данной сфере сегодня нуждается в замене. «Принято решение о запуске отдельной программы модернизации ЖКХ, которая позволит в ближайшие два года обеспечить замену не менее 8 тысяч километров сетей и 100 площадных объектов по всем региональным программам и снизить износ примерно на 5 процентов к 2025 году», — уточнил министр строительства и ЖКХ. На данный момент реализация программ утверждается с регионами. Важной задачей являются также строительство и модернизация коммунальной инфраструктуры. Как сообщил Файзуллин, в прошлом году на соответствующие цели было направлено порядка 170 млрд рублей из федерального бюджета. «По „Чистой воде“ построено 363 объекта водоснабжения. По „Оздоровлению Волги“ — 24 возведенных объекта. На средства ФНБ построили 45 объектов и в рамках ИБК запустили проектирование и строительство более 318 объектов коммунального хозяйства», — отметил Файзуллин.
Другая важная часть работы министерства — это проведение капитального ремонта многоквартирного жилья. «В 2022 году отремонтировано 53,7 тысячи многоквартирных домов для 8 миллионов граждан. Это на 14 процентов больше, чем 2021 году, но мы считаем, конечно, недостаточно», — высказался Файзуллин. Профильный комитет Госдумы по строительству ЖКХ на данный момент также прорабатывает внесение изменений в Жилищный кодекс в целях повышения безопасности эксплуатации газового оборудования дома. По решению президента в прошлом году провели дополнительный конкурс по благоустройству малых и исторических городов. «Это очень востребованная программа, мы видим, что 10,7 миллиона человек проголосовали в прошлом году за те или иные территории, которые вошли в программу 2023 года», — пояснил министр строительства и ЖКХ.
Ключевые механизмы для создания инфраструктуры, как считает Файзуллин, собраны на данный момент в инициативу «Инфраструктурное меню». «В прошлом году мы полностью распределили 1 триллион рублей инфраструктурных бюджетных кредитов, и регионами уже освоено 250 миллиардов рублей. Всего на 1 триллион рублей предполагается реализовать 930 объектов и мероприятий. Из них 295 миллиардов пойдет на 520 объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры», — рассказал министр. Он также сообщил о том, что в этом году президент страны принял решение о выделении дополнительных 250 млрд рублей, 100 млрд из которых пойдет на развитие Дальнего Востока, 50 млрд потратят на четыре новых региона России, а еще 100 млрд будет распределено по остальным регионам России. Касаясь темы новых регионов, Файзуллин сообщил о том, что активная фаза строительных работ началась с июня 2022 года, однако даже за такой короткий промежуток было восстановлено 4 763 объекта и построено 46 новых объектов. «Работа в этом направлении продолжается, у нас в планах восстановить 2 261 объект и построить 62 новых объекта», — отметил министр строительства и ЖКХ. По его словам, одновременно ведется предоставление необходимых мер поддержки жителям Херсонской области, прибывшим в экстренном порядке на территорию других регионов страны. Сегодня подано более 44 тыс. заявок.
Вячеслав Володин (справа): «Мы с вами утверждали Ирека Энваровича в должности министра и, должны признать, не ошиблись»
«Нам не до парковок, школы нет. Но по парковкам тоже надо решить»
«Несмотря на объективно сложную ситуацию последних лет, в 2022 году все показатели нацпроектов достигнуты», — заключила аудитор счетной палаты Наталья Трунова, давая оценку докладу Файзуллина. Вместе с тем она заявила, что три показателя было достигнуто исключительно за счет снижения плановых значений в декабре 2022 года. Так, был изменен средний уровень ставки по ипотечному кредиту, количество построенных и модернизированных объектов питьевого водоснабжения и доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. И это не единственные слабые места работы министерства строительства и ЖКХ. «В отношении многоквартирных жилых домов мы отмечали проблемы с качественными характеристиками вводимого жилья, в том числе проблемы с социальной инфраструктурой. Наша проверка показывает, что даже в успешных территориях комплексного освоения, где строительство объектов социальных синхронизировано со строительством жилья, мест в учреждениях социальных сред недостаточно», — пояснила Трунова.
Наталья Трунова: «Наша проверка показывает, что даже в успешных территориях комплексного освоения, где строительство объектов социальных синхронизировано со строительством жилья, мест в учреждениях социальных сред недостаточно»
Озабоченность аудитора счетной палаты поддержали и депутаты Госдумы. «Очень много обращений поступает от граждан по поводу дефицита парковочных мест», — обратился к Файзуллину депутат фракции «Новые люди» Владимир Плякин. По его словам, люди сегодня часто сталкиваются с нехваткой парковочных мест в новых ЖК. «Наша фракция предлагает включить в национальный проект показатели обеспеченности новых домов парковочными местами хотя бы в городах от 100 тысяч человек», — добавил депутат. «Насколько это приведет к удорожанию метра квадратного на территории? Давайте в этом направлении подумаем, но за автомобилизацией не успеем никогда, нужны комплексные решения», — не согласился с депутатом Файзуллин.
После этого к диалогу сразу подключился председатель Госдумы Вячеслав Володин. «Мы с вами утверждали Ирека Энваровича в должности министра и, должны признать, не ошиблись», — похвалил он министра строительства и ЖКХ. По словам Володина, за два года работы Файзуллину удалось выйти на рекорд по вводу жилья, которым до него никто не мог похвастаться. «Это министерство постоянно критиковали, обвиняли. Наряду с министерством сельского хозяйства данный участок считался ссылкой. Но буквально два года — и все поменялось», — подчеркнул спикер Госдумы. Однако, по его словам, почивать на лаврах рано. «Вы все равно отсюда не сможете решить те проблемы, которые должны решать регионы», — уточнил Володин.
За два года работы Файзуллину удалось выйти на рекорд по вводу жилья, которым до него никто не мог похвастаться
Рассуждая о комплексном развитии территорий, он предположил, что не стоит отдавать данный вопрос на откуп субъектов, поскольку не все регионы справятся с его решением. «В итоге дома строятся, деньги на них зарабатываются, а жить в этих микрорайонах невозможно. Школы нет, садика нет, поликлиники нет, парка нет», — развел руками Володин. По его словам, сегодня граждане продолжают ходить с соответствующими проблемами по депутатам, в то время как застройщики собирают деньги в карман и даже не думают о строительстве инфраструктуры. Это стало возможно потому, что землю в регионах дают «через схемы», в аренду: не проводят конкурсов, не вносят денег в бюджет. «Нам надо обязательно зафиксировать обязанности, чтобы только при наличии мест в школах, детсадах давали разрешение на точечную застройку. А строительство новых микрорайонов должно быть возможно только с гарантией строительства инфраструктуры», — обратился председатель Госдумы к Файзуллину. — Нам не до парковок, школы нет. Но по парковкам тоже надо решить».
Также он обратился к министру и предложил подумать вместе с депутатами об обеспечении стандартов, «чтобы люди не были брошены на эти пустыри, где получают жилье, особенно в рамках переселения из ветхого, аварийного».
«Мы уже работаем по этим решениям, они будут непростыми», — заявил депутат Сергей Пахомов
Однако его предложение не вызвало воодушевления. «Мы уже работаем по этим решениям, они будут непростыми», — заявил депутат Сергей Пахомов. «Какими непростые? В Москве это удается Собянину? Удается. В Казани это удается? Удается. А если регионы второй практически бюджет позволяют разворовать по карманам, а потом приходят: „Дайте нам денег на школу. Дайте нам денег на сад“. Так эти деньги у вас под ногами!» — возмутился Володин. По его словам, правительство и министр строительства поддержат подобные нововведения. «Не поддержат только те, кто не будет иметь свободы маневра согласовать одним застройку без школы, другому — без поликлиники, а с другого спрашивать. В этой мутной воде ловить все в карманы. Коллеги, давайте начнем с себя», — эмоционально призвал Володин.
«Мы продолжим работу в этом направлении. Все предложения и замечания будут отработаны, в том числе по тем регионам, где у нас проблемы», — заверил, в свою очередь, Файзуллин. Володин попросил подключиться к соответствующей работе председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева и депутата от Татарстана, председателя комитета по контролю Олега Морозова. «Неуверенность в голосе Сергея Пахомова требует укрепления позиций», — пояснил свое предложение председатель Госдумы.
Сергей Неверов спросил, планирует ли министерство проработать изменения в нормативно-правовые акты, обязывающие предоставлять снабжающей компании план по ремонту, строительству и реконструкции коммунальных сетей
«Теплоснабжение, водоснабжение — вопросы, которые волнуют каждый регион»
«Без федеральной поддержки муниципалитетам очень трудно привести в порядок водопроводы, канализации, очистные сооружения. Каков механизм выделения федеральных средств на эти цели?» — уточнил представитель ЛДПР Сергей Леонов. Файзуллин поспешил напомнить, что в декабре 2022 года правительство утвердило правила предоставления финансовых средств на реализацию новой программы модернизации коммунальной инфраструктуры. «У нас пока с вами 30 миллиардов на 2023 год, 100 миллиардов на 2024-й и в проекте бюджета, если все будет стабильно, 150 миллиардов. У нас двухлетняя часть четко понятная. Основная задача сегодня — снизить износ сетей. При подготовке этой программы учитывали, что наиболее разрушенные в нашей стране сети — диаметром в 176 миллиметров», — пояснил министр строительства и ЖКХ.
Депутат от «Единой России» Сергей Неверов спросил, планирует ли министерство проработать изменения в нормативно-правовые акты, обязывающие предоставлять снабжающей компании план по ремонту, строительству и реконструкции коммунальных сетей. Файзуллин заверил: «Контроль региона за программой должен быть серьезным». Володин предложил посвятить соответствующему вопросу парламентские слушания. «Теплоснабжение, водоснабжение — вопросы, которые волнуют каждый регион», — считает он. По его словам, президент сегодня держит данный вопрос на особом контроле, поэтому то же самое стоит делать и депутатам. Дополнительно председатель Госдумы решил еще раз похвалить Файзуллина: «У нас с его предшественником не было такого диалога, а сейчас получается. Давно говорим, что вы в душе одобряете политику „Единой России“, правительства, президента».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 16
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.