Кирилл Кабанов: «Расписались в повестке – переходите в собственность минобороны»

Кирилл Кабанов: «Различные министерства и ведомства заявляют о том, что будут расширять критерии для лиц, которые будут подлежать бронированию от призыва. Каждый как хочет, так и трактует эту историю» Фото: © Нина Зотина, РИА «Новости»

О работе военкоматов: стали давать план

Даже спустя три недели после начала понятие «частичная мобилизация» по-прежнему вызывает много споров. Глава национального антикоррупционного комитета, председатель постоянной комиссии совета по права человека (СПЧ) по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы Кирилл Кабанов считает, что это до сих пор является поводом для паники среди населения. Так происходит по простой причине — министерство обороны РФ часто своевременно не разъясняет. «Было определено, что с целью усиления спецоперации возникла необходимость привлечения дополнительных сил для решения вопросов на наших новых территориях. Все люди, которые носили погоны, понимали, что к этому придет. Было принято решение о призыве определенных военных специальностей. Список специальностей был готов, но низовое звено — нет», — отметил спикер на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

По мнению Кабанова, мониторинг запаса, определение статуса и категорий кадров и их переподготовка должны вестись постоянно. Однако в России это давно забросили. «В результате военкоматам стали давать план, и у людей появилась паника, что вызвало недовольную реакцию, в том числе со стороны президента», — заметил он, добавив, что уже в первую неделю частичной мобилизации СПЧ получил множество обращений со стороны студентов и больных граждан — категорий, которые на данный момент не подлежат призыву.

Отсутствие четких критериев призыва создает условия для злоупотребления и непонимания. «Различные министерства и ведомства заявляют о том, что будут расширять критерии для лиц, которые будут подлежать бронированию от призыва. Каждый как хочет, так и трактует эту историю», — подчеркнул Кабанов. Одновременно с этим он заверил, что с категориями призыва определятся в течение месяца.

Вместе с тем Кабанов уверен, что для участия в спецоперации нужны те, кто обладает достаточной подготовкой. «Нам не нужны лишние потери. Для этого нам нужны профессионалы или те, кого в краткие сроки можно вернуть в профессиональный строй. Именно поэтому президент ввел четкие указания о молодых студентах и тех, кто не служил», — подчеркнул Кабанов. Как отметил эксперт, получение образования на военной кафедре или начальной военной подготовки также не стоит относить к военной службе. «Мы, те, кто служил, это понимаем, — уточнил спикер, добавив: — У нас все-таки не всеобщая мобилизация. Инвалиды и люди неспособные не нужны. Пока нет такой необходимости».

«Как только к вам попадает повестка, вы являетесь военнообязанным. Процесс передачи повестки — это юридический процесс» Фото: «БИЗНЕС Online»

О статусе мобилизованных

«Буквально вчера к нам обращались с вопросом: какой у нас статус? Мы контрактники или мобилизованные? Нас заставляют, то есть предлагают в усиленной форме подписывать контракт. Но, если вы ничего не хотите подписывать, не подписывайте», — посоветовал Кабанов.

Как предположил спикер, мобилизованные сегодня теоретически не должны участвовать в боевых действиях. «Есть заявления главнокомандующего и министра о том, что лица, которые призваны, являются вторым эшелоном. Тут же заявления командиров о том, что их ждут на передовой. Вы объясните людям, куда они едут. Если они готовятся к участию в боевых действиях, то это другая форма подготовки», — считает Кабанов.

Когда наступает уголовная ответственность?

Отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о ситуации с возбуждением первого уголовного дела за уклонение от мобилизации, Кабанов заверил, что СПЧ считает случай в Пензе обоснованным. «Это дело находится лично на контроле у [Татьяны] Москальковой, мы тоже следим. Но подчеркну, что это одно дело на всю Россию. А составов, поверьте, намного больше», — отметил глава национального антикоррупционного комитета.

Он уточнил, что человек становится военнообязанным именно в момент вручения повестки. И тогда уже при уклонении от воинского долга наступает уголовная ответственность за дезертирство. Если же мужчине не вручили повестку — ответственность будет административной. «Как только к вам попадает повестка, вы являетесь военнообязанным. Процесс передачи повестки — это юридический процесс. Примитивно говоря, как только вы в ней расписались, это ваша линия перехода в собственность министерства обороны, — пояснил Кабанов. — Если человек физически пытается противодействовать получению повестки, это уже преступление».

При этом Кабанов уточнил, что те, кто подлежит мобилизации, но находится за пределами страны, не могут привлекаться к уголовной ответственности, хотя такой вопрос прорабатывается. Кроме того, он напомнил, что повестки иногда пытаются вручить даже на границе. «На запрещенных ресурсах много историй слезливых — героические дезертиры. Но надо понимать, что сегодня, если человек не подписал повестку, он ответственности уголовной не несет. Так что тем, кто боится, не надо бояться», — указал Кабанов.

«Сейчас будем добиваться обязательной процедуры медицинского освидетельствования» Фото: «БИЗНЕС Online»

О медосмотрах

Правозащитники озабочены тем, что на данный момент в России действует практика заявительного медицинского осмотра. Если человек хочет, чтобы перед призывом ему провели медосмотр и для этого есть основания, он должен заявить о своем желании в военкомате и предоставить документы по здоровью. Однако зачастую люди не могут собрать все справки, поэтому им отказывают в освидетельствовании. «Мы узнали о том, что процедура медицинского осмотра и оценки здоровья призываемых лиц отсутствует. Людей собирают, сажают в автобусы, и состояние здоровья никто не оценивает. Наша коллега в СПЧ, уполномоченный по правам человека в Екатеринбурге Татьяна Мерзлякова, выявила несколько естественных смертей, которые пытались скрыть в министерстве обороны. Сейчас будем добиваться обязательной процедуры медицинского освидетельствования», — заверил Кабанов.

Об обеспечении мобилизованных

Комментируя ситуацию с военно-техническим обеспечением, спикер заметил, что с этим вопросом должна разбираться военная прокуратура и оперативные службы. «Помимо того что люди зачастую сами покупают себе броню, а это где-то 100–200 тысяч рублей, мы видим, что огромное количество штатной амуниции появляется на торговых интернет-площадках. Они явно идут со складов, и цены на них скакнули в несколько раз», — заявил Кабанов. При этом в СПЧ знают, что в настоящее время военным не хватает бронежилетов и касок.

«Люди уезжают — они этим не пользуются. Если не пользуются, значит, должны быть освобождены от налогов в период выполнения своих обязанностей во время спецоперации» Фото: «БИЗНЕС Online»

О преференциях для мобилизованных

Зато есть подвижки в правовом обеспечении мобилизованных. Как напомнил глава национального антикоррупционного комитета, уже решен вопрос о кредитных каникулах для тех, кто исполняет свой воинских долг. Однако этого, по его мнению, недостаточно. «Каникулы каникулами, но кто будет погашать долг в случае наступления негативных последствий? Мы считаем и будем доносить до правительства, что любые кредитные обязательства в этом случае должны гаситься государством», — предложил спикер.

СПЧ также выступает и за освобождение мобилизованных от налогов. «Люди уезжают — они этим не пользуются. Если не пользуются, значит, должны быть освобождены от налогов в период выполнения своих обязанностей во время спецоперации», — рассказал Кабанов. Помимо прочего СПЧ готовит и документ о нецелесообразности повышения тарифов ЖКХ. «Считаем, что это несвоевременно с позиции экономических последствий для граждан», — отметил он.