Владимир Путин признал, что  бедность пока  снижается недостаточными темпами. В 2017 году доля граждан, живущих, «мягко говоря, скромно», составляла 12,9%, а по итогам прошлого года снизилась до 11% Владимир Путин признал, что бедность пока снижается недостаточными темпами. В 2017-м доля граждан, живущих, «мягко говоря, скромно», составляла 12,9%, а по итогам прошлого года снизилась до 11% Фото: kremlin.ru

Путин о санкциях: «Мы не собираемся опускать руки, пребывать в какой-то растерянности»

Совещание по стратегическому развитию и национальным проектам Владимир Путин начал с вопроса, который, кажется, никогда не перестанет быть актуальным, — уровня бедности. Как признал президент РФ, пока бедность снижается недостаточными темпами. В 2017-м доля граждан, живущих, «мягко говоря, скромно», составляла 12,9%, а по итогам прошлого года снизилась до 11%. «Да, продвижение, конечно, есть, но его темпы, скорость очевидно недостаточны. Поэтому даже при повышенной инфляции текущего года — но она, кстати говоря, снижается постепенно — мною была поставлена задача по снижению уровня бедности и неравенства, что не менее важно», — сказал глава государства. Для сокращения бедности делается очень многое: например, с 1 июня проиндексированы на 10% пенсии и прожиточный минимум, заметил Путин.  

Отдельную часть выступления президент посвятил тому, что уже достигнуто в рамках нацпроектов и госпрограмм. Доступность детских садов и яслей сейчас составляет около 99%, но в ряде регионов проблемы остаются, особенно в новостройках. Разумеется, упомянул Путин о строительном комплексе и снова вспомнил, что в 2021-м было введено 92,6 млн кв. м жилья — это на 18,7% больше, чем планировалось. По итогам II квартала 2022-го смертность вернулась к допандемийному уровню, а средняя продолжительность жизни, по предварительным данным, превысила 73 года. 

Отдельно Путин остановился на сфере экологии, он упомянул рекультивацию несанкционированных свалок, в том числе и в Татарстане Отдельно Путин остановился на сфере экологии, он упомянул рекультивацию несанкционированных свалок в Татарстане Фото: «БИЗНЕС Online»

Отдельно Путин остановился на сфере экологии, в которой «немало сделано», и упомянул рекультивацию несанкционированных свалок, в том числе и в РТ. «Рекультивируются несанкционированные свалки в Татарстане, Чувашии, на Ставрополье, в Омской, Рязанской, Тульской и других областях. В этом году будет убрано еще 17 таких свалок, а до конца 2023-го — не менее 111», — подчеркнул президент. 

Сегодня против России используются не просто ограничения, «а практически полное закрытие доступа к зарубежным высокотехнологичным продуктам», продолжил Путин. «Но мы не только не собираемся опускать руки, пребывать в какой-то растерянности или, как некоторые наши „доброжелатели“ предрекают, отступать на десятилетия назад. Конечно, нет», — подчеркнул он. Напротив, власти станут искать новые решения, использовать уже имеющиеся технологические заделы и разработки отечественных инновационных компаний. «Ясно, что мы не можем оторванно от всего мира развиваться, но так и не будет: в современном мире невозможно все так, знаете, циркулем обвести и выставить огромный забор — это просто невозможно», — убеждал коллег и зрителей совещания российский лидер. В итоге от бедности плавно перешли к тому, что Россия будет справляться с иностранными ограничениями на высокие технологии. 

Путин отдельно покритиковал «Ростех»: госкорпорация показала «скромные результаты» по тем направлениям, за которые отвечает Путин отдельно покритиковал «Ростех»: госкорпорация показала «скромные результаты» по тем направлениям, за которые отвечает Фото: «БИЗНЕС Online»

Развитие сквозных технологий, скромные результаты «Ростеха» и дефицит кадров в IT-сфере

Одной из важнейших задач сейчас является дальнейшее развитие сквозных технологий, подчеркнул Путин. Он выделил прогресс Сбера в области искусственного интеллекта, РЖД — по направлению квантовых коммуникаций, «Росатома» — в области композиционных материалов. Однако в целом эту работу признать особенно успешной нельзя. Пять из 13 направлений не реализуются вообще, выяснилось на совещании. Такое нечасто случается, но в этот раз Путин отдельно покритиковал «Ростех»: госкорпорация показала «скромные результаты» по тем направлениям, за которые отвечает. «Я знаю, там сейчас коллеги будут говорить: финансирования не хватает, еще что-то, но я просто констатирую сам факт того, что происходит, в том числе по проектам создания сетей пятого поколения, развитию производства оборудования для широкого внедрения „интернета вещей“. А проект по развитию микроэлектронной отрасли пришлось полностью перезагружать в прошлом году», — огорчился Путин. 

За прошлый год объем продаж товаров на «Озоне» приблизился к 0,5 трлн рублей, а в следующем может превысить триллион. Отметим, что на  заявлении Путина бумаги «Озона» подскочили на 12% За прошлый год объем продаж товаров на Ozon приблизился к 0,5 трлн рублей, а в следующем может превысить триллион. Отметим, что на фоне заявления Путина бумаги Ozon подскочили на 12% Фото: «БИЗНЕС Online»

Далее Путин поручил сформировать механизмы привлечения быстрорастущими компаниями частного капитала на российском рынке. Он пояснил, что Ozon или «Яндекс» финансировали свое развитие за счет привлечения ресурсов с западных финансовых рынков. «Скажем прямо, российская финансовая система была не готова обеспечивать ресурсами те компании, у которых нет активов или большой прибыли, но при этом они имеют большую перспективу развития», — поделился президент и привел пример: за прошлый год объем продаж товаров на Ozon приблизился к 0,5 трлн рублей, а в следующем может превысить триллион. Отметим, что на фоне его заявления бумаги Ozon подскочили на 12%, а акции «Яндекса» — более чем на 3,5%.

Еще одно важное направление — повышение качества подготовки инженерных и IT-специалистов. По оценкам минцифры РФ, к 2024 году дефицит квалифицированных кадров в IT-сфере может достичь миллиона человек. Поэтому требуется значительно увеличить бюджетное финансирование подготовки таких специалистов. «Но, судя по прогнозам, нужно делать и дальше и наращивать эти усилия, расширить программы обновления учебного и лабораторного оборудования, развития университетских кампусов, ремонта общежитий», — отметил Путин.

Россия сможет полностью компенсировать последствия введенных санкций в IТ-отрасли в течение трех-пяти лет, приободрил собравшихся другой вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко Россия сможет полностью компенсировать последствия введенных санкций в IТ-отрасли в течение 3–5 лет, приободрил собравшихся другой вице-премьер РФ, Дмитрий Чернышенко Фото: «БИЗНЕС Online»

Чернышенко: последствия санкций для IT в России компенсируют за 3–5 лет

Стратегические вызовы, стоящие сегодня перед Россией, требуют серьезной корректировки технологической повестки, заявил на совещании первый вице-премьер Андрей Белоусов. По его словам, стране надо поддерживать технологический паритет с наиболее развитыми странами мира и особое значение в сегодняшних реалиях приобретает «государственный технологический заказ». Второй фактор — «экономизация технологий», превращение их в фактор капитализации и создание добавленной стоимости на уровне конкретных корпораций и страны в целом. «Здесь мы довольно сильно отстаем. Если смотреть на объем инновационной продукции в общем объеме продаж как на индикатор вклада технологий в экономику, РФ далеко не в лидерах. Доля такой продукции у нас составляет 6 процентов, а в лидирующих странах — 20–27 процентов», — сказал Белоусов.

Россия сможет полностью компенсировать последствия введенных санкций в IТ-отрасли в течение 3–5 лет, приободрил собравшихся другой вице-премьер РФ, Дмитрий Чернышенко. По его словам, потенциал отрасли позволяет это сделать. Кроме того, введенные ограничения не повлияют на конечные сроки достижения показателей по цифровой зрелости, но понадобится серьезная мобилизация. Чернышенко привел позитивную статистику: объем поставок российскими IТ-компаниями своих собственных решений, а также работ и услуг вырос на 75% с 2020 года, превысив 2 трлн рублей. Объем налоговых отчислений в бюджет за этот же период увеличился на 50% и превысил 500 млрд рублей, указал вице-премьер. «Количество отечественных программных решений, зарегистрированных в реестре российского ПО, также возросло почти в 2 раза и превысило 10 тысяч программных продуктов», — сказал он.

Россия намерена стимулировать применение технологии искусственного интеллекта. Это в 10-летней перспективе может обеспечить 1–2% ежегодного прироста ВВП страны. Ряд российских отраслей — торговля онлайн и финансы — уже не могут представить свой бизнес без ИИ, отметил вице-премьер. Стоит задача гарантировать конкурентоспособность отечественных решений на глобальном рынке, обеспечив их высокий экспортный потенциал, обозначил Чернышенко.

Говоря о импортозамещении, вице-премьер указал, что российские системы автоматизированного проектирования активно внедряются в машиностроении. До 2023 года на отечественные системы перейдут банки; авиакомпании уже начали переходить на российские системы бронирования, и этот процесс завершится к 25 октября. Минцифры будет субсидировать ключевым заказчикам значимую часть затрат на разработку и внедрение отраслевых программных решений, пообещал Чернышенко.

Эльвира Набиуллина предложила продумать возможность использования интеллектуальной собственности как качественного залогового актива Эльвира Набиуллина предложила продумать возможность использования интеллектуальной собственности как качественного залогового актива Фото: © Maksim Konstantinov/ Global Look Press/www.globallookpress.com

«Надо проработать с наши компаниями, которые не знают, куда накопленные миллиарды долларов девать»

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина предложила продумать возможность использования интеллектуальной собственности как качественного залогового актива. «В этом направлении можно двигаться, но я хотела бы сказать, что это вопрос не просто формальных норм банковского регулирования. Почему нужно обеспечение? Если по кредиту заемщик не заплатил, обеспечение можно продать и таким образом рассчитаться с вкладчиками, кредиторами. Поэтому здесь очень важна оценка этого обеспечения, еще более значим оборот интеллектуальной собственности, ликвидный рынок, чтобы банк мог быстро продать эту интеллектуальную собственность», — сказала она. По мнению Набиуллиной, можно начать, например, с торгуемых широко используемых программных продуктов. 

Сейчас у молодых высокотехнологичных компаний нет доступа к источникам финансирования, указал президент. Обсуждая эту тему с главой минфина Антоном Силуановым и Набиуллиной, Путин обратил внимание на реплики о том, что для таких организаций создан режим налоговых преференций. «Режим есть — денег нет. Председатель Центрального банка подтвердила, что банки неохотно кредитуют подобные сделки. Банки практически не кредитуют, если сказать по-честному, поскольку риски слишком велики», — отметил президент. Нужно искать другие источники, в том числе средства пенсионных фондов, указал глава государства и поручил кабмину активнее стимулировать инвестиции в высокотехнологичные компании. «Надо проработать с наши компаниями, которые не знают, куда накопленные миллиарды долларов девать. Вот замечательное направление использования этих ресурсов», — сказал Путин. В частности, необходимо предоставить инвесторам возможность входить в капитал таких компаний, предложил президент. «Кто такие инвесторы? Мы же с вами знаем. Они у нас наперечет. И деньги у них есть. Нужно просто их стимулировать», — добавил он.

Антон Силуанов: « Бизнес должен вкладывать не меньше, чем бюджет» Антон Силуанов: «Бизнес должен вкладывать не меньше, чем бюджет» Фото: kremlin.ru

«Хорошее же направление использования этих средств, и не нужно никуда за границу даже их выталкивать, эти деньги, не надо даже во что бы то ни стало увеличивать объем импорта, придумывая всякие механизмы и сложные институты. Но необходимо их заинтересовать и показать им, что будет для них в конечном итоге при работе с этими быстроразвивающимися высокотехнологичными компаниями», — убеждал глава государства.

Путин спросил, когда введут новые механизмы поддержки высокотехнологичных компаний и какой объем ресурсов те могут получить. Силуанов ответил, что все законодательные решения должны быть приняты осенью. «Какой объем? По бюджету он понятен, по привлечению с рынка — это должно быть гораздо больше, чем бюджетные ассигнования, во всяком случае на уровне объемов вложения, хотя бы на первом этапе, со стороны бизнеса. Бизнес должен вкладывать не меньше, чем бюджет, а привлечение с рынка — наверное, не меньше, чем бизнес вкладывает к финансированию из федерального бюджета, то есть это должны быть немалые средства. Тем более если мы сейчас создадим стимулы», — заявил Силуанов. Объем госсредств на финансирование высокотехнологичных проектов в РФ составляет примерно по 30 млрд рублей ежегодно в течение трехлетки.

Чтобы страна двигалась вперед, развивалась экономика, можно создавать в регионах промышленные кластеры, обозначил Сергей Собянин свое предложение. В его представлении, одним из таких кластеров может стать площадка по производству электромобилей, которое курируют мэрия и КАМАЗ Чтобы страна двигалась вперед, развивалась экономика, можно создавать в регионах промышленные кластеры, обозначил Сергей Собянин свое предложение. В его представлении, одним из таких кластеров может стать площадка по производству электромобилей, которое курируют мэрия и КАМАЗ Фото: «БИЗНЕС Online»

Собянин и Белоусов поспорили о налоговых льготах для IT-компаний

Научных кадров для экономики страны не хватает, констатировал министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков и признал, что пока эффективность аспирантуры оставляет желать лучшего: в 2021 году выпустились 14,3 тыс. аспирантов, но только 10,5% защитили диссертации. Зато радовался министр просвещения РФ Сергей Кравцов — профессия педагога стала намного популярнее и в 2021-м была на третьем месте после информатики и медицины. «Такого никогда не было!» — подчеркнул Кравцов.

Здесь Путин сделал «лирическое отступление» о профессии инженера, престиж которой, как и в случае с учителями, надо поднимать. В советское время произошла «полная девальвация» профессии, потому что платили очень мало, «125 рублей ежемесячно, вот и весь инженер». «И это до сих пор в общественном сознании сохраняется. <…> У нас когда-то в России с гордостью перед фамилией вставляли „инженер“, а в некоторых странах это сохраняется до сих пор, потому что это звучит или как научная степень, или как титул какой-то», — вспомнил глава государства. Утерянный высокий статус инженера нужно восстановить, поставил задачу Путин.

«Ваши слова о статусе инженера очень приятно [слышать]», — отреагировал выступавший следом мэр Москвы Сергей Собянин, в свое время начинавший карьеру инженером на Костромском заводе деревообрабатывающих станков. Чтобы страна двигалась вперед, развивалась экономика, можно создавать в регионах промышленные кластеры, обозначил градоначальник свое предложение. В представлении Собянина, одним из таких кластеров может стать площадка по производству электромобилей, которое курируют мэрия и КАМАЗ. Есть завод, а если будет кластер, можно создать полноценную цепочку производства всех компонентов, убеждал мэр.

Также Собянин предложил установить фиксированную ставку в 3% для кредитов на реализацию инвестпроектов в промышленности. Много субсидий от государства, но неопределенность со ставками мешает, пожаловался мэр города и подчеркнул, что в ситуации неопределенности брать долгосрочные займы «ну очень сложно». Потому что непонятно, какими завтра будут курс рубля и ключевая ставка.

Андрей Белоусов поспорил с «философией» Собянина насчет налога на прибыль Андрей Белоусов поспорил с «философией» Собянина насчет налога на прибыль Фото: kremlin.ru

Тревогу у мэра вызвало предложение по субсидиям по налогу на прибыль, чтобы компенсации для компаний, которые занимаются высокими технологиями, частично финансировались из бюджетов регионов. Изначально рассчитывали, что это крупные компании подставят плечо субъектам, а теперь получается, что половину затрат на субсидии понесет федеральная казна, а половину — региональная, развел руками выступавший. С «философией» Собянина насчет налога на прибыль позже поспорил первый вице-премьер Андрей Белоусов. «Но, во-первых, речь не идет, чтобы переложить бремя на субъекты РФ. Во-вторых, на 2023–25-е годы предусмотрен объем финансирования компаниями-лидерами 168–169 миллиардов рублей. При нынешних налоговых условиях они точно эти деньги не вложат. И мы не заставим никаким образом, ну просто никаким. Понимаете? А если полностью их освободим от налога на прибыль — это 32 миллиарда рублей на три года. Я предлагаю Москве добровольно взять на себя эти 32 миллиарда и тему закрыть», — отрезал Белоусов.

Собянин не отступил и напомнил, что власти Москвы уже приняли два пакета льгот по информационным высокотехнологическим компаниям. По первому потери бюджета города составят 19 млрд, по второму — еще 27 миллиардов. «Поэтому у нас здесь все в порядке. А если что-то финансировать из бюджета — пожалуйста, мы профинансируем и 30, и 40! Но финансирование из бюджета — это целевое финансирование, а не просто так раздали и непонятно что получили. В этом вопрос, а не в том, что мы чего-то не хотим», — указал мэр Москвы. «Мы еще подискутируем на эту тему», — свернул обсуждение Путин.