«Я с большим уважением отношусь к Радику Хасанову, но пусть победит сильнейший», — рассудила о противостоянии ПОЗиСа и китайского Haier глава агентства инвестиционного развития РТ Талия Минуллина. Накануне она стала гостем интернет-конференции в редакции «БИЗНЕС Online». Минуллина рассказала, из-за чего в Татарстане буксуют проекты ГЧП, каким образом Иннополис оказался точкой притяжения больших денег, как продвигается у турков давно объявленный проект строительства многофункционального комплекса у памятника Муллануру Вахитову в Казани и о многом другом.
Талия Минуллина: «Пока ответственность у нас есть, а полномочий и ресурсов для реализации проектов нет»
«Из всех типов инвестиций больше других упали иностранные»
По итогам 2021 года Татарстан должен взять планку по инвестициям, заложенную в плане агентства, в размере 529 млрд рублей. Более точные статистические данные будут известны в марте, уточнила руководитель АИР РТ Талия Минуллина. Пока доподлинно известно, что по итогам 9 месяцев 2021-го внебюджетные инвестиции в республику составили 405 млрд рублей, что на 13,4% больше, чем в 2020-м, что уже само по себе позитив на фоне падения инвестиций годом ранее. Пандемия, разумеется, вносит свои коррективы.
«Из всех типов инвестиций больше других упали иностранные. Оно и понятно, это связано с тем, что бо́льшую часть операций невозможно оказалось осуществлять, нельзя было совершать международные поездки: „небо“ закрыто, многие аэропорты не работали. Этот тренд мы видели в 2020–2021 годах и будем продолжать его наблюдать еще пару лет», — заявила глава АИР РТ.
Зато произошел рост инвестиций из других субъектов РФ. Разумеется, не все это чисто российские инвестиции: зачастую инвесторами выступают иностранные компании, ранее уже зарегистрировавшие свой бизнес в России.
Минуллина считает, что для того, чтобы инвестиций стало еще больше, нужна дополнительная мотивация для органов власти — министерств и ведомств, районных администраций. Например, KPI по привлеченному объему инвестиций (хотя бы для формата ГЧП) можно было бы установить для руководителей районов, министерств и ведомств, которые распоряжаются бюджетами госпрограмм.
«Пока ответственность у нас есть, а полномочий и ресурсов для реализации проектов нет», — пояснила Минуллина. Получается замкнутый круг. «Поэтому мы в федеральном рейтинге по ГЧП и просели», — добавляет она.
Другое дело, нужно ли развитие ГЧП самому Татарстану. Ведь, с одной стороны, регион получает дополнительные инвестиции, новые объекты. Но, с другой — ручается за эти проекты, что называется, головой: обязуется обеспечивать заказами, помогает и опекает их. Но, самое главное, в случае если проект не окупается, то республика должна будет за счет бюджета компенсировать инвестору его потери. Нужны ли бюджету такие риски?
Хотя положительные примеры ГЧП в Татарстане, безусловно, есть. Минуллина назвала челнинское ООО «Аква-Регион» (учредителями являются гендиректор Евгений Вайнер и ряд физлиц), которое построило в автограде спортивный комплекс с бассейном, фитнесом, банным комплексом. За три года объем инвестиций в проект достиг 495 млн рублей, рассказывал на последней коллегии агентства сам Вайнер.
«Купить базовый учебник по экономике и его прочитать!»
Какие тренды в инвестициях Татарстана наблюдаются в последние годы? Пока что бо́льшая часть средств приходит в обрабатывающую промышленность. «Иннополис — это точка роста?» — поинтересовались журналисты «БИЗНЕС Online». «Еще какая!» — воскликнула Минуллина. По ее словам, с его созданием в IT-сферу республики пришли такие инвестиции, которые раньше вообще не видели в отрасли информатизации и связи. При этом, как считает Талия Ильгизовна, инвесторы могли бы больше вкладывать в развитие туризма, сферу сервиса и услуг. Данные направления пока недооценены.
«То, что иностранцам поддержки оказывается больше, чем нашим, неправда. В законодательстве прописаны одинаковые меры поддержки как для наших, так и для иностранных инвесторов, там нет никакого приоритета»
Некоторые читатели нашего издания, которые заранее прислали Минуллиной свои вопросы, уверены, что иностранные инвестиции — это зло и их надо запретить, т. к. чужеземцы получают преференции в рамках ОЭЗ, ТОСЭРов, а свои родные предприниматели работают на общих началах. Кейс разобрали на примере китайского завода Haier и зеленодольского ПОЗиСа: оба производят холодильники, но Haier получает льготы ТОСЭРа, а татарстанский конкурент их лишен.
Талия Ильгизовна с таким посылом в корне не согласна. «То, что иностранцам поддержки оказывается больше, чем нашим, неправда. В законодательстве прописаны одинаковые меры поддержки как для наших, так и для иностранных инвесторов, там нет никакого приоритета», — уверяет она. Наоборот, иностранцам в ряде вопросов сложнее: нужно разобраться в нюансах российского законодательства, получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, временное гражданство и прочее.
В свою очередь у ПОЗиСа тоже есть конкурентные преимущества: в то время как китайцы строят заводы в чистом поле, у наших — годами отлаженное производство, сбыт, опытные кадры и т. д. Кроме того, основная часть продукции предприятия — не холодильники, а оборонзаказ.
«Я с большим уважением отношусь к Хасанову (Радик Хасанов — директор завода „ПОЗиС“ — прим. авт.), но пусть победит сильнейший», — считает Талия Ильгизовна, напоминая, что в «Алабуге» у Haier подрастает новый конкурент — еще один «китаец», завод холодильников Midea.
«Надо купить базовый учебник по экономике и его прочитать!» — посоветовала она автору вопроса, имея в виду то, что конкурентная среда всегда повышает качество товаров и услуг и снижает их стоимость, что в итоге выгодно для потребителей.
Недавно была принята новая «агрессивная» программа развития «Алабуги» еще на 15 лет
«Люди уходят не на Луну, а туда, откуда они могут нам помочь»
В Татарстане есть ряд успешных промпарков (IT-парк, «Алабуга», Иннополис), но есть те, что стоят полупустыми, не развиваются. Недавно была принята новая «агрессивная» программа развития «Алабуги» еще на 15 лет. Но при этом в отдельных районах имеются промпарки с нулевым количеством резидентов. В марте 2021 года решением президента республики АИР РТ стало куратором 15 промышленных парков. Ясно, что «„Алабуги“ там нет», констатирует наша собеседница, все переданные площадки — проблемные.
«Аудит показал, что у трех промпарков отсутствуют управляющие компании. Мы начали разбираться, почему нет резидентов. На бумаге там промпарк, но, когда туда приедешь, там вообще ничего нет, не то что стратегии», — сокрушалась Минуллина. Парки в Буинске и Алькеево взяты под управление одной из подведомственных организаций АИР РТ, для других парков сейчас прорабатываются варианты развития, исходя из их особенностей.
Задач АИР РТ выполняет немало. Не верится, что штат самого агентства — всего 40 человек, включая, условно говоря, водителей и бухгалтеров. Зарплаты у начинающих специалистов там тоже весьма скромные — от 16 тыс. рублей в месяц. Квартальными премиями этот заработок дотягивают до 30–35 тыс. рублей. «Я пытаюсь объяснить [руководству республики], что людям кушать хочется не только раз в квартал», — сожалеет Минуллина, но пока ситуация прежняя. Текучесть кадров очень высокая — 30% в год, это довольно много, признается руководительница, но старается смотреть на проблему шире: сотрудников нередко переманивают на повышение в российские министерства и ведомства, в промпарки и крупные компании.
«Люди уходят не на Луну, а туда, откуда они могут нам помочь, у нас появляются такие „агенты влияния“», — рассуждает Минуллина. Мол, не все можно оценить одними финансами. В АИР молодые люди приходят за опытом и связями, за пониманием работы «машины власти», т. е. для них это своего рода стартовая площадка в дальнейшую жизнь.
Интересовались наши читатели и конкретными проектами, которые курирует агентство. Например, судьбой многострадального проекта строительства многофункционального комплекса Espace у холма с памятником Муллануру Вахитову турецкой компании «Полимекс».
«Терпению турков позавидует татарская жена, они пять лет ждут!» — воскликнула Минуллина. Она объяснила, что турецкие инвесторы уже много раз перерисовывали проект, пытаясь согласовать его с различными архитектурными инстанциями, но пока окончательного одобрения не получено.
Подробную стенограмму беседы читайте в ближайшее время на страницах «БИЗНЕС Online».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 127
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.