Вячеслав Володин Вячеслав Володин поблагодарил коллег за работу Фото: duma.gov.ru

«В стране 10 процентов тех, кто привился. Депутатов больше, но есть те, кто также ждет. Что ждем?»

Сегодня прошло заключительное заседание Государственной Думы для депутатов VII созыва. В зале царило праздничное настроение, что не укрылось от спикера Вячеслава Володина. «Вы так фотографируетесь, как будто в последний раз видитесь, увереннее себя чувствуйте! — с улыбкой упрекнул он парламентариев. — На Геннадия Андреевича [Зюганова], Владимира Вольфовича [Жириновского], посмотрите — сама уверенность, ни с кем не фотографируются». Чуть помолчав, Володин добавил отеческим тоном: «Суета в политике вредна, коллеги».

«Вот и пролетела наша с вами совместная пятилетка, — без грусти в голосе произнес с трибуны лидер фракции КПРФ. — Начинали мы оптимистично, открывал наше заседание Жорес Алферов, единственный нобелевский лауреат в парламенте. Он заявил, что ни одна власть без науки не могут двигаться вперед».

Зюганов напомнил коллегам о вчерашней встрече президентов РФ и США Владимира Путина и Джо Байдена, назвав выступление российского лидера достойным. «Байден был вынужден сказать журналистам: „Неужели вы не понимаете, что надо вести диалог с этой страной?“», — похвалил нашего президента коммунист. Он припомнил, как в этом созыве Думы выступали патриарх Кирилл, Путин, даже  «зазвучали голоса с мест». «Мы рассмотрели проблемы дольщиков, вопросы устойчивого развития села, — перечислял Зюганов. — Но, к сожалению, под руководством „Единой России“ грянула «холодная война» и холодная эпоха, началась она с людоедской пенсионной реформы. Думаю, все понимают, что это огромная ошибка, которая резко ударила и по авторитету самого президента».

Альфия Когогина (вторая справа) В зале царило праздничное настроение (на фото – Альфия Когогина (вторая справа) Фото: duma.gov.ru

После Зюганова по традиции выступили руководитель ЛДПР Владимир Жириновский и справедливороссов Сергей Миронов. Лидеры фракций не спешили, торопиться им было уже некуда, в повестке заседания присутствовали только законопроекты о регулировании крупных IТ-компаний, блокировке мошеннических сайтов и бесплатном доступе к социально значимым информационным ресурсам.

Разобравшись с законопроектами, перед парламентариями предстал с итоговым отчетом Володин. Он сказал немало приятных слов в адрес медработников и ученых за самоотверженный труд в борьбе с коронавирусом. «Мы потеряли наших четырех товарищей, которые ушли из жизни, — напомнил Володин. — В нашей стране есть вакцина; было бы правильно, чтобы наши граждане использовали эту возможность [привиться]. Нам необходимо убеждать. Мы сторонники добровольности в этом. Но давайте объяснять, что лучше привиться. Около 200 депутатов переболели, многие сделали прививку, но есть те, кто заболел, хотя до этого прививался. В стране всего лишь 10 процентов тех, кто привился. Депутатов больше, но есть те, кто также ждет. Чего ждем?» — поинтересовался у парламентариев Володин. 

Впрочем, под конец он смягчился и поблагодарил коллег за работу. 

Марат Бариев Марат Бариев внес в парламент законопроект, предполагающий запрет на продажу сосательных и жевательных никотиносодержащих смесей Фото: duma.gov.ru

От Конституции до родных языков

С октября 2016 года в Госдуме прошло 427 заседаний, на которых депутаты рассмотрели 5,5 тыс. законопроектов, включая ряд резонансных. Принятию закона о регулировании IT-гигантов предшествовали законы о «суверенном рунете», регулировании мессенджеров, запрете анонимайзеров, а также о блокировке «зеркал» сайтов. В этом году вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах». Он дает определение криптовалюты, но запрещает ее использование в России для оплаты товаров и услуг. Также под запрет подпадает реклама платежей цифровыми деньгами. Одно из важнейших решений данной пятилетки — поддержка депутатами инициативы Путина внести изменения в Конституцию РФ. VII созыв также принял закон о повышении пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин, с 55 до 60 — для женщин. 

В 2020 году Госдума приняла 37 законов, связанных с борьбой с последствиями распространения коронавируса. Среди них — возможность получить кредитные каникулы, расширение программы беспроцентного кредитования предприятий для выплаты зарплат, удвоение минимального пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет.

Для Татарстана эпохальной стала летняя сессия 2018 года, на которой 373 депутата Госдумы проголосовали за скандальный законопроект, регламентирующий преподавание языков в школах. Документ предполагает изучение национальных языков республик России по желанию школьников и их родителей, не в ущерб преподаванию и изучению государственного языка РФ. 

Широкое обсуждение в Госдуме получил закон, который для простоты стали позже называть «О налоге для самозанятых». Сотрудников сферы услуг с 2019 года обязали заплатить 4% выручки от продажи товаров и услуг физлицам и 6% — юрлицам. Экспериментально нововведение заработало в четырех регионах — Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. Эксперимент признали успешным и теперь кондитеры, репетиторы и парикмахеры платят налоги по всей стране.

Пророческим выглядел законопроект Госсовета Татарстана, направленный в Госдуму в 2019 году. Депутаты республики предложили повысить возраст для покупки оружия до 21 года. Поводом для реформирования ФЗ «Об оружии» стали события в Керчи, где в 2018 году 18-летний студент-четверокурсник Владислав Росляков расстрелял 20 студентов политехнического колледжа. В мае этого года, спустя неделю после стрельбы в Казани, спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин вспоминал об отложенной инициативе. «На федеральном уровне не поддержали. Вот если бы она тогда была принята, такой беды бы не случилось в гимназии №175», — заявил он.

Внушительными законодательными инициативами татарстанские депутаты за минувшие пять лет не запомнились. Марат Бариев внес в парламент законопроект, предполагающий запрет на продажу сосательных и жевательных никотиносодержащих смесей. В марте 2018 года ряд депутатов (включая парламентариев от Татарстана Александра СидякинаОльгу ПавловуИльдара Гильмутдинова) инициировали законопроект о «наливайках» — кафе и баров внутри жилых домов. Гильмутдинов прославился и другим законопроектом — он разработал новые правила работы для российских пивоваров. Текст документа предполагал включить производителей пива в реестр с жесткими критериями. На излете действия своих полномочий депутат Павлова добилась принятия законопроекта, который призван защитить граждан от шумных соседей.

Ильдар Гильмутдинов Ильдар Гильмутдинов прославился другим законопроектом — он разработал новые правила работы для российских пивоваров Фото: duma.gov.ru

«Дума так и не повернулась к промышленникам и отечественным производителям»

Председатель Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев считает, что Госдума только к концу созыва стала предметно заниматься вопросами бизнеса и социальной политики. «Но Дума так и не повернулась к промышленникам и отечественным производителям, — заявил спикер корреспонденту „БИЗНЕС Online“. — Бизнес не стало вести проще, остается большая нагрузка на фонд заработной платы. Часть принятых законов не исполняют, урезаны полномочия региональных и муниципальных властей, идет централизация. Нет широкого обсуждения законопроектов, депутаты Госдумы принимают законы, а в каждом какой-то подвох. Возможно, причина в том, что среди депутатов много спортсменов, деятелей культуры. Нужно больше людей, как раньше говорили, от сохи, производства». 

Среди депутатов Госдумы от Татарстана председатель ТПП РТ отметил Альфию Когогину, Олега Морозова и Айрата Фаррахова. «Некоторых депутатов редко слышали, — заметил Агеев. — Им нужно чаще встречаться с трудовыми коллективами, бизнесом. Некоторые не то что уклоняются от таких встреч, но, наверное, заняты другими делами».

Депутат Госсовета РТ, председатель союза писателей Татарстана Ркаил Зайдулла указал на то, что результат работы депутатов VII созыва Госдумы, в том числе из Татарстана, — в вытеснении из школ татарского, марийского, чувашского, мокшанского, эрзянского и других языков народов России. «Трезвым людям это не нравится, — продолжил Зайдулла. — Больно, сопротивляемся. Это здоровый отклик здорового человека, потому что когда нет языка, нет и культуры. Я не понимаю людей, которые уничтожают языки, поэтому работа депутатов этой Думы не относится к светлым воспоминаниям».

Политтехнолог Евгений Минченко считает, что парламентарии за пять лет приняли два исторических решения: повысили пенсионный возраст и приняли поправки к Конституции РФ, которые обнулили президентские сроки Путина. «Всеобщее голосование по поправкам — необязательная составляющая, обязательным было голосование парламента», — добавил Минченко. 

Доктор политических наук, профессор, завкафедрой социологии, политологии и менеджмента КНИТУ им. Туполева Владимир Беляев согласился с Минченко. «Повышение пенсионного возраста, обнуление сроков президентства говорит об антинародности Думы. Это клеймо останется на лбу депутатов до конца жизни, люди вспомнят только об этом. Не знаю, что полезного сделали парламентарии от Татарстана, наверное, об этом расскажут только сами депутаты», — сказал Беляев. 

Айрат Фаррахов Айрат Фаррахов: «Я внес 93 закона, из них 23 — это мои законы, которые направлены на различные сферы: здравоохранение, социальная работа» Фото: duma.gov.ru

«Не все зависит от депутата»

По признанию Фаррахова, за минувшие пять лет его жизнь «коренным образом изменилась». «Я работал максимально честно, очень ответственно, мне кажется, я не оставил ни одного обращения в свой адрес, — заметил он. — Для того, чтобы я был максимально доступным, во время этой пятилетки завел страницы в „Инстаграме“, „Фейсбуке“, „ВКонтакте“, у меня тысячи и тысячи подписчиков, которые каждый день обращаются в мой адрес. Кроме представления интересов моих избирателей, я внес 93 закона, из них 23 — это мои законы, которые направлены на различные сферы: здравоохранение, социальная работа. Мои встречи с избирателями давали мне очень серьезные подсказки, в каком направлении необходимо работать».

Есть ряд вопросов, рассмотреть которые не получилось. «Не все зависит от депутата, — объясняет депутат. — Например, я был в основе, когда закладывался первый детский хоспис в Казани. Я тогда работал министром, вместе с [Владимиром] Вавиловым нас очень поддержал президент РТ Рустам Нургалиевич [Минниханов]. Я очень благодарен всем, кто жертвовал и продолжает жертвовать. Получился очень хороший проект, сейчас строится второй хоспис. Я внес проект закона о том, чтобы для тех, кто строит хосписы, земля выделялась бесплатно. К сожалению, правительство его не поддержало, есть целый ряд замечаний, но я не отзываю этот закон. Я добьюсь все равно и хочу, чтобы он был рассмотрен в любом варианте, потому что сегодня очень большая проблема с обезболиванием; профессиональная помощь людям, которые, к сожалению, находятся в тяжелой ситуации и перспектив излечения нет, это последние дни жизни. А то, что касается детей с неизлечимой болезнью, тоже отдельно требует внимания на государственном уровне. В Татарстане данная проблема решена. Я этот закон не отзываю, уверен, что мы найдем решение».

Изменениями к Конституции запомнилась эта пятилетка Бариеву. «Разработали и приняли закон о молодежной политике, с чем я пять лет назад шел на выборы, — рассказал он. — В прошлом году очень много приняли срочных законопроектов, связанных с пандемией, с различными выплатами, поддержкой семей с детьми, малого и среднего бизнеса, медиков и других категорий. Я считаю, это позволило где-то нивелировать пандемию, сделать ее не такой оглушительной в нашей стране, как произошло в ряде стран». 

Ольга Павлова: «Я занималась преимущественно работой по двум направлениям: социальная политика и спорт. Из моих последних инициатив — в первом чтении принят самый народный законопроект о защите прав соседей»Фото: duma.gov.ru

В разряд неудач собеседник издания занес языковой закон. «Не получилось отстоять позиции в плане обучения родным языкам три года назад, — заметил Бариев. — В сфере спорта не успели принять некоторые решения о поддержке тренеров, но они уже в работе и будут приняты новым составом Госдумы. Зато много получилось сделать в плане создания условий для развития туризма в стране».

Пандемия стала и стимулом развития нашего законодательства, говорит Павлова: «Приняты закон о дистанционной работе, поправки в закон о занятости, который не менялся больше 30 лет». «В этом созыве как член комитета я представляла на заседаниях Госдумы такие исторические инициативы, как ратификация 102-й Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения, ключевой закон проведения чемпионата WorldSkills, устраняющий препоны для приезда иностранных специалистов, и, конечно, закон о городах трудовой доблести, — перечислила депутат. — Наша родная Казань вошла в число городов, которым было присвоено это почетное звание. Я занималась преимущественно работой по двум направлениям: социальная политика и спорт. Из моих последних инициатив — в первом чтении принят самый народный законопроект о защите прав соседей, внесен законопроект о дополнительном материальном обеспечении тренеров олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских чемпионов. Сегодня такая прибавка есть у спортсменов, но не у тренеров, взрастивших чемпионов».

Правда, в Госдуму не внесен законопроект по льготам ветеранам боевых действий. «У правительства есть ряд замечаний, нужно доработать, внести и помочь еще большему количеству граждан», — добавила Павлова.