Мишустин о росте цен: «Это жадность отдельных производителей и торговых сетей!»

Сегодня премьер-министр РФ Михаил Мишустин (слева) выступил с отчетом о деятельности правительства за 2020 год в Госдуме Фото: duma.gov.ru

Итоги пандемии: биотехнологическая держава и «санитарный щит» над Россией

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин представил сегодня в Госдуме ежегодный отчет о деятельности правительства за 2020 год. Он длился больше часа, причем львиную долю времени председатель правительства уделил мерам поддержки граждан, семей, малого и среднего бизнеса в непростое „ковидное“ время, благодаря которым удалось не допустить масштабного кризиса. Остановился он и на работе с регионами, экологических проектах и ситуации в реальном секторе. Ключевые тезисы доклада Мишустина выглядят так:

РФ — одна из ведущих биотехнологических держав. «Спутник V» был зарегистрирован уже в 65 государствах, его экспорт налажен в 34 страны мира, но россияне в приоритете. Больше 24 млн человек прошли разные этапы вакцинации, а коллективный иммунитет надо сформировать к концу года. «Как человек, который сам перенес эту болезнь, еще раз хотел бы рекомендовать всем сделать прививку», — произнес Мишустин под аплодисменты депутатов. Развивались и цифровые технологии: появилось онлайн-оформление больничных, доступ к результатам ПЦР-тестов и записи на вакцинацию, искусственный интеллект тестируют для распознавания медицинских снимков, а врачи в разных уголках страны внедряют телемедицинскую консультацию.

За год количество инфекционных коек выросло более чем в 5 раз, появилось свыше 40 новых стационаров. Но не все шло гладко, были и перебои с лекарствами. «Люди покупали их впрок, не веря, что в случае болезни получат необходимые препараты. Но мы смогли исправить данное положение», — рассказал премьер, уточнив, что для этого упростили процедуру регистрации медикаментов и СИЗов, а действие их регистрационных удостоверений будет продлено (но нужны законодательные изменения).

На стимулирующие выплаты медикам направили 200 млрд рублей, их получили более 0,5 млн медицинских и почти 73 тыс. социальных работников. Но не везде сразу: обратная связь с теми, кому недоплатили, была налажена через портал госуслуг, заверил Мишустин, поздравив заодно медсестер с профессиональным праздником. А больничные по карантину людям в группе риска (старше 65 лет) предоставлялись автоматически в сумме не меньше МРОТ вне зависимости от стажа работы.

«Мы приступили к созданию мощного „санитарного щита“ нашей страны», — заявил Мишустин, поблагодарив депутатов за поддержку законопроекта «О биологической безопасности», который создал правовые основы для развертывания такой системы. «Правительство работает над тем, чтобы риск возникновения опасных инфекций в России свести к минимуму. Для этого у нас есть все необходимое», — заверил премьер, вспомнив про российские НИИ от саратовского «Микроба» до новосибирского «Вектора».

Впервые подготовлен единый план по достижению национальных целей. Документ содержит целевые показатели по срокам и по каждому субъекту РФ, чтобы люди знали и понимали, когда и какие результаты они увидят не только в масштабах всей страны, но и в конкретном округе или области Фото: duma.gov.ru

Соцподдержка семей, вузов и туристов

На дополнительную поддержку граждан было направлено более 2,5 трлн рублей. «Много это или мало? Для сравнения: это выше 10 процентов всего федерального бюджета страны», — констатировал Мишустин, пояснив, что правительство поддержало выплатами «каждую вторую семью в стране», в них растут свыше 28 млн детей. В том числе дополнительные деньги к пособию по безработице получили более 2 млн человек, которые воспитывали на тот момент 3,5 млн несовершеннолетних детей. «Через поддержку бизнеса помогли сохранить работу миллионам людей», — продолжал Мишустин, напомнив про гранты бизнесу на выплату зарплаты. 

В рамках «регуляторной гильотины» отменено более 11 тыс. актов, бо́льшая часть из них принята еще в советское время, напомнил Мишустин. Был принят закон об обязательных требованиях, который определяет порядок установления и применения новых норм регулирования и позволяет гражданам и бизнесу заранее подготовиться к изменениям. «Каждые 6 лет станем проверять, насколько эффективно работает данный механизм», — пообещал премьер, уточнив, что вводится новый принцип контрольно-надзорной деятельности — профилактика вместо проверок. Уже принят соответствующий закон и создан механизм досудебного обжалования принимаемых решений.

Поддержка вузов и мегасайенс. В вузах страны дополнительно открыто порядка 12 тыс. бюджетных мест (по специальностям цифровой экономики за два года их количество удвоилось), а на поддержку высших учебных заведений в связи с ковидными ограничениями направлен почти 21 млрд рублей. Гранты еще на 13 млрд получили вузы на обновление приборной базы, а еще между 400 вузами было распределено 18 млрд рублей на обновление материально-технической базы и капремонт общежитий. А говоря о фундаментальной науке, Мишустин остановился на крупных научно-инфраструктурных проектах класса «мегасайенс»: комплекс NICA в Дубне и Сибирский кольцевой источник фотонов в Новосибирске. «Каждая из таких установок — это сложнейший технологический комплекс. Масштаб инвестиций, сложность решаемых задач, глубина долгосрочного влияния на сопряженные технологические ниши позволяет сопоставить его с „атомным проектом“», — отметил премьер.

Рынок труда восстанавливается. Комплексы мер по его восстановлению разработаны отдельно для каждого субъекта РФ, в 17 из них рынок труда уже вернулся к „доковидным“
значениям. При этом подготовлена редакция закона о работе в дистанционном режиме и законопроект Валентины Матвиенко и Вячеслава Володина о создании единой цифровой платформы занятости — портала на базе «Работа в России», к которому будут подключены все профильные службы. Так что наравне с очным приемом в центрах занятости станет использоваться дистанционный формат поиска работы.

К началу мая кешбэком на внутренний туризм воспользовался 1 млн человек, возвращено около 4 млрд рублей. Программа продлена до конца года. Мишустин рассказал, что общался с турбизнесом в Карелии, на Алтае, Камчатке, все говорили, что программа действительно пользуется очень большой популярностью. Плюс утвержден нацпроект, направленный на развитие внутреннего туризма.

Поэтапно внедряется «социальное казначейство». «Люди будут получать помощь от государства не потому, что обратились в ведомство, а потому, что имеют на это право. Так же просто, как с оформлением сертификата на материнский капитал, например», — объяснил Мишустин, напомнив, что он оформляется даже не по заявлению через портал, а автоматически после регистрации в ЗАГСе рождения ребенка (кстати, теперь маткапитал доступен и при рождении первого ребенка).

В этом году для семей предусмотрены новые соцвыплаты. С 1 июля ежемесячные выплаты будут назначаться женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности и находящимся в трудной финансовой ситуации. А больничный по уходу за ребенком до 7 лет включительно станет оплачиваться в размере 100% от среднего заработка. С 1 июля 2021 года на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в малообеспеченных семьях, начнут выплачивать в среднем по 5,6 тыс. рублей. В августе по поручению президента будут сделаны единовременные выплаты семьям, где есть школьники и будущие первоклассники — по 10 тыс. рублей на каждого.

Для малообеспеченных семей продолжится система социальных контрактов. Они помогают получить помощь государства не только с поиском работы или повышением квалификации, но и с открытием бизнеса, а также при ведении личного подсобного хозяйства. В прошлом году заключено свыше 100 тыс. таких контрактов, а в 2021-м модель расширилась на все регионы. По плану за три года благодаря системе 400 тыс. семей смогут увеличить свои доходы, не менее 300 тыс. граждан начнут собственное дело, зарегистрируются в качестве ИП или самозанятых.

Мишустин побывал почти в трети регионов нашей страны, а члены правительства объехали практически все субъекты РФ: «Мы получили картину не из бумажных справок, а в живом диалоге с гражданами и бизнесом» Фото: duma.gov.ru

Поддержат «вытягивающие» отрасли промышленности

Промышленность пострадала меньше европейской и по итогам года преодолела падение. Предприятия быстро среагировали на возросшую потребность в средствах защиты: масок мы можем производить теперь в 15 раз больше, чем год назад, защитных костюмов — в 33 раза, медицинских перчаток — в 40 раз, аппаратов искусственной вентиляции легких — в 24 раза, антисептиков — в 8 раз больше, перечислял Мишустин.

Ряд отраслей (особенно производство лекарств и медизделий) в прошлом году показал рост. А на поддержку автопрома пришлось направить более 55 млрд рублей, чтобы поддержать продажи почти 300 тыс. автомобилей. Кратно увеличено финансирование электронной промышленности как основы цифровой трансформации страны (за три года планируется выделить 280 млрд рублей). «Предстоит обеспечить полномасштабный переход на отечественные аппаратно-программные комплексы, на которых будут базироваться ключевые сервисы для людей, государства и бизнеса», — объявил премьер.

Впервые в истории строительная отрасль пережила кризис без потерь, хотя в отдельных регионах имелась реальная угроза банкротства множества застройщиков и появления новых обманутых дольщиков. Но в итоге в прошлом году ввод жилья составил более 80 млн квадратных метров — сопоставимо с показателями 2019-го. Это произошло, по мнению премьера, благодаря упрощению строительных процедур (до конца весенней сессии планируется сократить их примерно на треть) и льготной ипотеке для новостроек по ставке 6,5% годовых, которой воспользовались более 470 тыс. человек. Программа завершается в середине года, но по поручению Путина правительство думает над ее продолжением.

Производственные цепочки уязвимы перед перебоями в поставках. В промышленности есть «конкретные примеры успеха» (например, спущен на воду самый большой неатомный ледокол «Виктор Черномырдин» и стал на крыло МС-21 с российскими двигателями), но перебой поставок одной важной детали останавливает весь технологический процесс. Доля отечественной продукции в большинстве отраслей в прошлом году выросла до 60%, сейчас создается собственная компонентная база, чтобы снизить зависимость от поставок из-за рубежа.

Облик российской промышленности должен структурно измениться. Мишустин пообещал усилить поддержку так называемых вытягивающих отраслей, где одно рабочее место способно создавать 7–8 дополнительных в смежных секторах. «Мы планируем начать массовый выпуск конкурентоспособных видов транспорта — среднемагистрального МС-21, легкомоторных самолетов „Байкал“ и регионального самолета Ил-114-300. Мы будем строить новые ледоколы и суда класса „река-море“. Для обеспечения стратегической безопасности нашего энергетического сектора выводим на рынок турбины большой мощности. Планируем развивать производство систем накопления на основе мощных аккумуляторов», — обрисовал премьер-министр макропромышленные планы.

Поддержка регионов продолжится. Мишустин побывал почти в трети регионов страны, а члены правительства объехали практически все субъекты РФ. «Мы получили картину не из бумажных справок, а в живом диалоге с гражданами и бизнесом», — рассказал он, уточнив, что по итогам командировок было дано свыше 300 поручений. И озвучил четыре направления региональной поддержки. Это снижение долговой нагрузки на бюджеты, для чего перенесены сроки погашения кредитов, а срок предоставления коротких казначейских кредитов увеличен с 90 до 240 дней. Также по поручению президента проведут реструктуризацию бюджетных займов, которые были выданы в прошлом году — они, по сути, станут долгосрочными. Второе — рыночный долг регионов и муниципалитетов, который превысит четверть налоговых и неналоговых доходов, заменят на бюджетные займы с таким же длительным сроком погашения. В-третьих, не менее 500 млрд рублей субъекты смогут получить в виде инфраструктурных бюджетных кредитов на 15 лет под невысокий процент. Но в первую очередь их получат территории, «которые вели более аккуратную долговую политику» — и для Татарстана это не очень хорошая новость. Четвертое — инфраструктурные облигации, которые позволят привлечь дополнительные внебюджетные средства в жилищное строительство и станут источником создания инженерных, транспортных и социальных объектов. 

Срок внесения очередного трехлетнего бюджета перенесут с 1 октября на 15 сентября. Во всяком случае, Мишустин выступил с таким предложением, поддержав и инициативу Госдумы и Совфеда о переносе отчета об исполнении бюджета на весеннюю сессию. «Это поможет регионам при подготовке своих бюджетов, ускорит процессы заключения соглашений, процесс контрактации», — полагает премьер.

Срок внесения очередного трехлетнего бюджета перенесут с 1 октября на 15 сентября Фото: duma.gov.ru

«У правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе»

Бизнес должен работать по принципу «убери за собой». После крупнейшей аварии на ТЭЦ в Норильске были сделаны серьезные выводы. Такие затраты не должны финансироваться компаниями как текущие расходы — это уменьшает прибыль, а значит, и налоги в региональные бюджеты. Надо, чтобы ущерб оплачивался из чистой прибыли организаций, тогда ответственность будут нести их собственники и первые лица. Законопроект, который обяжет собственников отвечать за ликвидацию причиненного вреда, уже готовится.

Остаются проблемы и с заброшенными опасными объектами, которые представляют угрозу для окружающей среды. «Надо выявить все такие места: это затонувшие корабли, старые скважины, незаконные свалки. Провести своего рода генеральную уборку страны», — говорил Мишустин.

Кроме того, он анонсировал развитие экономики замкнутого цикла, стимулирование бизнеса к отказу от неперерабатываемой продукции и сокращению лишней упаковки. Причем количество экоупаковки, по словам премьера, надо наращивать, чтобы к началу следующего десятилетия ее доля превысила 85%, а ежегодные объемы захоронения отходов снизились вдвое.

Низкие процентные ставки и не обеспеченные товарами деньги на рынке разогнали инфляцию в мире, в том числе повысили стоимость продуктов питания. Многие предприниматели, не желая терять выгоды, подняли внутренние цены вслед за мировыми. Правительство ввело долгосрочные компенсационные механизмы для ряда продовольственных товаров, поддержало производителей муки, хлеба, сахара и другой агробизнес. «Результат сдерживания цен, конечно, никого из нас полностью не устраивает, — признал Мишустин. — Но если бы не принятые меры, обсуждать пришлось бы не их эффективность, а взрывной, неконтролируемый рост цен».

«Важно сказать еще об одной причине, почему растут цены. Это жадность отдельных производителей и торговых сетей. И здесь хочу напомнить: у правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе во всех сферах», — предупредил премьер.

Предстоит переход отраслей и регионов страны к низкоуглеродному развитию. Более 60 государств уже объявили своей целью переход к углеродной нейтральности, соответствующий налог введен в 25 странах. Подобное ведет к снижению спроса на нефть и уголь. Мишустин назвал это «очень серьезным вызовом» и стимулом к перестройке экономики и развитию новых технологий — в энергетике, транспорте, промышленности. Законопроект «Об ограничении выбросов парниковых газов» уже внесен в Госдуму, теперь важно создать собственную систему учета выбросов и поглощений парниковых газов — научно обоснованную и признаваемую в мире. Для этого мы создаем в регионах так называемые карбоновые полигоны.

Предстоит провести глубокую настройку всей научной сферы, для того чтобы она приносила конкретные результаты. На фундаментальные научные исследования из федерального бюджета направят свыше 1,5 трлн рублей. Государство выступит заказчиком прежде всего в сферах, критически важных для страны. Уже разработана и до конца мая этого года будет утверждена и запущена новая программа поддержки университетов «Приоритет-2030». Она направлена на развитие исследований, образования, разработок, инноваций, технологий и территорий. В ней примут участие не менее 100 отраслевых университетов, отобранных конкурсной комиссией.

Для «постковидного» прорыва есть все возможности. Проведен аудит институтов развития, началась реформа их структуры и деятельности. Перезагрузили систему управления, внедрив новые инструменты в работе, чтобы усилить взаимодействие министерств и ведомств, регионов и экспертного сообщества, создали координационный центр. «Наша цель — государство без бюрократизма, необременительное для людей и бизнеса, в котором не надо просить об услугах. Все они будут предоставляться в проактивном режиме, — говорил Мишустин. — В проекте бюджета, который мы осенью представим вам на рассмотрение, заложены необходимые параметры для реализации важных социально-экономических инициатив, которые президент обозначил в послании. Они позволят сделать жизнь людей лучше, а экономику страны — сильнее».

Сергей Неверов отметил, что семье из четырех человек накладно ехать отдыхать на далекие расстояния по стране. «Хочется, чтобы было комфортно и главное — доступно», — выразил он, наверное, общее желание всех россиян Фото: duma.gov.ru

Как развить Дальний Восток и нужно ли закрывать российские границы?

Вопросы депутатов Мишустину тоже заняли более часа. Володин, вспомнив слова премьера о жадности, сообщил, что некие лица зарабатывают в нашей стране огромные средства, а потом их выводят. Все это оказывает негативное влияние, наносит ущерб экономике. «Важно, чтобы в данном вопросе был наведен порядок. Люди из года в год спрашивают, когда все это прекратится», — заметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Мишустин напомнил, что Госдума вчера приняла закон о денонсации заключенного ранее с Нидерландами соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от обложения в отношении налогов на доходы и имущество. И признал, что «предстоит поработать в том числе с законами». Он назвал отрасли – лидеры по размеру дивидендов, роялти — это топливно-энергетический комплекс, металлургия, банки, ретейл, логистика.

Депутат Николай Коломейцев сообщил, что наверняка Мишустин во время поездок по регионам заметил уровни развития территорий и «какое нищенское существование на некоторых сельских территориях». «Это приводит к оттоку в города. Программа комплексного развития села сокращена в 5 раз. Плохо работает программа очистки малых рек, хотя 60 процентов населения пьет некачественную воду», — перечислил депутат проблемы. В ответ глава правительства сообщил, что по комплексному развитию сельских территорий программа очень востребована. В 2020 году на это выделено 108 млрд рублей, в 2021-м — 218 миллиардов. Он пообещал, что к концу 2021-го все села России обеспечат фельдшерско-акушерскими пунктами, будут отправлены 5 тыс. скорых машин и пр. «Цифры показывают, что люди активно едут работать на село. Будем делать все, чтобы им было удобно», — заверил Мишустин.

Депутат-единоросс Сергей Неверов отметил, что семье из четырех человек накладно ехать отдыхать на далекие расстояния по стране. «Хочется, чтобы было комфортно и главное — доступно», — выразил он, наверное, общее желание всех россиян. Мишустин в ответ напомнил о принятии нацпроекта в сфере туризма и его целевых показателях к 2030 году, а также о создании госкорпорации «Туризм.РФ». Последняя до 2030-го должна создать 600 новых туристических объектов по стране. Запланированы и частные инвестиции в отрасль. А вот предложение другого депутата об идее запретить выезд за границу на отдых, «чтобы люди тратили деньги здесь», Мишустин не одобрил. «Первое: ограничение свободы передвижения наших граждан — это не совсем правильный путь. Мало ли по каким причинам человек захочет отдохнуть в том числе где-то. Второе — это снизит конкуренцию. Все-таки мы должны делать хорошие, качественные инфраструктурные объекты, гостиницы, объекты туризма, чтобы нам захотелось туда поехать», — сказал премьер.

Николай Харитонов (справа) спрашивал, что нужно предпринять правительству для развития Дальневосточного округа. Основными причинами оттока населения оттуда он назвал небольшую зарплату, повышение возраста выхода на пенсию, недовольство социальной инфраструктурой и т. д. Фото: duma.gov.ru

По словам премьера, у каждого человека найдутся в России любимые места, и там приятно отдыхать не потому, что ограничены поездки за рубеж, а потому, что в них добились хороших условий для приезжающих.

Депутат Николай Харитонов спрашивал, что нужно предпринять правительству для развития Дальневосточного округа. Основными причинами оттока населения оттуда он назвал небольшую зарплату, повышение возраста выхода на пенсию, недовольство социальной инфраструктурой и т. д. Мишустин сообщил, что миграционный отток по Дальнему Востоку снизился в 4 раза и идет приток молодых специалистов в возрасте 20–24 года. «Это важно, мы преломили нехорошую тенденцию», — сказал премьер и напомнил, что также принята программа развития региона до 2024 года, осуществлено субсидирование авиаперевозок. Володин в свою очередь добавил, что вырос приток инвестиций в регион, а сельское хозяйство показывает устойчивый рост.

Михаил Мишустин поручил Марату Хуснуллину (слева) создать в правительстве рабочую группу с участием депутатов Госдумы, чтобы решить вопрос о легализации апартаментов Фото: duma.gov.ru

Что ждет апартаменты и институты развития

Юрий Афонин из КПРФ заявил, что сотни тысяч российских ученых не находят себе места в нынешней модели экономики. Что по данному поводу собирается предпринимать правительство? Мишустин ответил, что технологические прорывы и инновации — это основные факторы развития экономики. По его словам, только четыре компании в мире сейчас способны создать полный цикл технологий микроэлектроники. «Фактически центр компетенций локализуется в этих четырех странах, и все те меры, которые мы заложили, на сегодняшний день должны нас привести к тому, чтобы мы свои потребности максимально могли увеличить, свою долю потребляемой продукции. Что сделано? 279 миллиардов рублей заложено в трехлетку на финансирование отрасли», — добавил Мишустин. По словам премьера, сейчас стоят задачи восстановить компании полного цикла, создать спрос и предложение на отечественную продукцию и, соответственно, выйти на рынок. Для этого в минцифры России был создан департамент стимулирования спроса.

Депутат Галина Хованская рассказала, что в российских регионах активно строятся апартаменты, но к ним нет требований по звукоизоляции, инсоляции, размещению в промзонах и пр., а рядом может не быть школы, поликлиники… «Конечно, необходима легализация апартаментов, нужно с этим решить, — отреагировал Мишустин, — но здесь очень много нюансов». По его словам, в кабмине данный вопрос прорабатывается. Поскольку есть разные точки зрения, премьер предложил создать рабочую группу с участием депутатов Госдумы. Он поручил заняться этим вопросом вице-премьеру Марату Хуснуллину.

После окончания сессии вопросов от депутатов перед ними выступили лидеры фракций. Геннадий Зюганов пожелал успеха правительству Мишустина в делах, но вспоминал былые успехи страны. «Советская Россия производила 8 процентов мировой продукции. В 2015-м это — 3,3 процента, а за прошлый год — менее 2 процентов. Установка — войти в ряд ведущих экономик, остановить вымирание и нищету — требует 3–4 процентов. Для правительства Мишустина это ключевая задача», — заявил Зюганов. При этом, как сказал лидер КПРФ, нужно иметь в виду, что за последние 10 лет в среднем ВВП России рос только на 0,9%. «Мы продвинулись на 9 процентов за 10 лет, США — на 16, Европа — на 32, Китай — на 101 процент. То есть темпы роста будут определять и политическую устойчивость», — констатировал Зюганов.

Геннадий Зюганов (в центре) пожелал успеха правительству Мишустина в делах, но вспоминал былые успехи страны Фото: duma.gov.ru

Владимир Жириновский, как обычно, пожурил депутатов за отсутствие масок и социальной дистанции и перешел к размещению производительных сил в стране. «Все деньги, инвестиции в столице, а в малых городах не хватает. А рабочие места есть. Перекиньте деньги! Три-четыре города пухнут от денег, а другие нет. И не надо ставить опять вопрос вернуть мигрантов», — высказался политик. Дальний Восток он предложил отдать российским олигархам. «Чтобы через пять лет была Русская Америка. Отдайте им весь регион. Как Абрамович сделал конфетку из Чукотки. Наигрался и уехал», — вспомнил он. Предложил Жириновский дать «нормальную финансовую амнистию».

В завершение своего выступления лидер ЛДПР сказал, что для премьера подготовлены записи его выступлений. По словам политика, молодое поколение «не понимает, чем занимается старшее». «С ними надо разговаривать на другом языке, Михаил Владимирович. Я вам сейчас передам флешку, здесь часа два моих выступлений лучших перед молодежью. Посмотрите, 10 лет прошу распространить по школам — ничего не делают, — посетовал Жириновский. — Я предлагал после Керчи. Проведу урок! Затихло все, Казань. Через два дня забудут. Как после Керчи — все, пошумели. Это все наше незнание нового поколения».

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов тоже вспомнил о казанской трагедии, выразив соболезнования семьям погибших. А в своем выступлении он сконцентрировался на том, что может быть много нацпрограмм, но нет программы борьбы с бедностью. «Рассчитывать на то, что можно прожить на 15 тысяч рублей, — наивно», — отметил он, сообщив, что МРОТ — не граница прожиточного минимума, а граница нищеты, а по исследованиям, прожиточный минимум должен начинаться от 31 тыс. рублей. 

Андрей Макаров, председатель комитета по бюджету и налогам («Единая Россия»), счел, что главный итог года в том, «что страна выстояла». В его эмоциональном выступлении прозвучал тезис, что конституционные гарантии зависят от региона, в котором ты живешь. «На 10 самых богатых регионов приходится 56 процентов налога на прибыль, а конституционные права-то у всех одинаковы», — возмутился Макаров, констатировав, что деятельность регионов слишком зарегулирована, а правительство поощряет не стремление расти, а иждивенчество. «Необходимо прекратить поддерживать бизнес за счет региональных и местных налогов. Необходимо наконец закрепить за регионами постоянные источники доходов. Мы все время забираем у них средства, на которые они рассчитывали!» — призывал председатель комитета.