По официальным данным МСХП РТ, в 2019 году в Татарстане погибло 4,7 тысяч пчелосемей, или 1,9% от общего числа пчелосемей в республике По официальным данным МСХП РТ, в 2019 году в Татарстане погибло 4,7 тыс. пчелосемей, или 1,9% от общего числа пчелосемей в республике Фото: pixabay.com

пожаловались на «Агросилу» и «Красный восток»

В Татарстане закончились весенне-полевые работы — и снова, как и в прошлом году, вспыхнула проблема травли пчел. Пасечники уверены, что агрохолдинги не усвоили уроков 2019-го и якобы продолжают проводить полевые работы с большими нарушениями. Напомним, что, по официальным данным МСХП РТ, в 2019 году в Татарстане погибло 4,7 тыс. пчелосемей, или 1,9% от общего числа пчелосемей в республике (всего около 245 тыс.). Однако не все пчеловоды обратились за помощью, поэтому можно говорить о гибели более чем 20–25 тыс. пчелосемей, то есть практически о 10% пчелиного поголовья, уверены представители РОО «Пчеловоды Татарстана». 25 мая 2020 года РОО направило министру сельского хозяйства и продовольствия РТ Марату Зяббарову и его заместителю Ленару Гарипову, казанскому межрайонному природоохранному прокурору Денису Александрову, главе аппарата президента РТ Асгату Сафарову, а также в Госсовет республики жалобные письма (есть в распоряжении редакции). Сегодня, как рассказали нам в РОО, председатель совета Шавкат Хайруллин намерен отправить письмо и президенту РТ Рустаму Минниханову.

«Еще не зажили раны на сердце тех коллег, которые в 2019-м потеряли свои пасеки и лишились годового дохода. По всей стране прокатились отравления пчел, но в итоге власти регионов возместили им (пасечникам прим. ред.), хотя и частично, причиненный ущерб. В большинстве это были дотационные регионы. У нас же, вопреки обещаниям, ущерб возмещен не был. В республике около 14 тысяч пасек, на которых вместе с членами семей трудятся около 100 тысяч человек. Эти люди живут с данных доходов», — говорится в письме президенту. 

В первом письме пчеловоды приводят следующую хронику событий:

  • «Агрофирма Зай» и ООО «Нива» (входят в агрохолдинг «Агросила») разместили объявление о начале работ по обработке полей» с 4 мая 2020 года в газете «Новый Зай» от… 8 мая 2020-го.
  • 19 и 21 мая та же «Нива» оповестила пасечников прямо в день обработки. 22 и 23 мая вела работы в дневное время при сильном ветре, а 24 и 25 мая та же агрофирма поливала химикатами поля на расстоянии менее 50 м от деревни Поповка (то есть с нарушением санитарно-защитной зоны), причем без надлежащего предупреждения населения и пчеловодов. 25 мая последним сообщили об обработке всего за час до ее начала, в то время как по правилам такие оповещения необходимо делать минимум за трое суток.
  • 13 мая у деревни Большие Кляри в Камско-Устьинском районе агрофирма «Красный Восток» (агрохолдинг «Красный Восток Агро») проводила обработку полей пестицидами в дневное время — и вновь без предупреждения пчеловодов и местных жителей.

Кроме того, нарушения были зафиксированы пчеловодами у деревни Тат Баган в Чистопольском районе, у села Березовая Грива в Алексеевском районе, у села Тимошино в Высокогорском районе.

«Сегодня мы вынуждены наблюдать, как безответственные и безнаказанные аграрии с утра и до вечера в большинстве районов и без оповещения должным образом проводят обработки посевов. Не выдерживаются санитарные разрывы, запрещающие обработки ближе 300 метров от населенных пунктов и водоемов. В настоящее время пчеловоду некуда обратиться, чтобы при возникновении угрозы отравлений незамедлительно вмешаться, остановить и при необходимости наказать правонарушителя санитарных норм», — пишет РОО президенту. 


Распыление отравляющих веществ в воздушном пространстве вблизи населенных пунктов и пасек в период цветения энтомофильных культур грозит катастрофой отравления граждан и массовой гибели пчелосемей, опасаются владельцы пасек. «Пчеловоды, которые пострадали в 2019 году, были вынуждены для восстановления пасек брать кредиты, которые необходимо возвращать. Однако в связи с увеличением посевных площадей и с учетом того беспорядка, который творится в среде сельхозтоваропроизводителей по применению пестицидов, мы обеспокоены и с тревогой ожидаем цветения рапса», — пишут пчеловоды.

В письме они выдвинули 6 требований правительству. Среди них — при обработках энтомофильных культур запретить применение инсектицидов 1-го и 2-го класса опасности как наиболее опасных для населения и животных и ужесточить ответственность за обработку посевов пестицидами в дневное время во время лета пчел. Кроме того, в каждом муниципальном районе создать оперативный штаб во главе с руководителями администраций, организовать телефон горячей линии, куда должен позвонить пчеловод в случае потрав. Наконец, в ближайшее время провести круглый стол под председательством премьер-министра РТ Алексея Песошина с приглашением всех заинтересованных министерств, управлений, надзорных органов и представителей пчеловодного сообщества.

Вчера же стало известно, что на днях в Госдуму внесен закон о пчеловодстве, который как раз должен охранять пчел от отравлений химикатами. Он подготовлен группой депутатов, в том числе вице-спикером Алексеем Гордеевым, председателем комитета по аграрным вопросам Владимиром Кашиным, руководителем фракции КПРФ Геннадием Зюгановым. Авторы законопроекта предлагают сельхозпроизводителям устанавливать сроки, в которые необходимо оповещать владельцев пасек об обработке полей, и ввести ответственность за их нарушение. При этом законопроект запрещает применение пестицидов и агрохимикатов 1-го класса опасности для обработки энтомофильных растений.

Пчеловоды просят запретить применение инсектицидов 1 и 2 класса опасности, как наиболее опасные как для населения, так и для животных, и ужесточить ответственность за обработку посевов пестицидами в дневное время во время лета пчел Пчеловоды просят запретить применение инсектицидов 1-го и 2-го класса опасности и ужесточить ответственность за обработку посевов пестицидами в дневное время во время лета пчел Фото: agro.tatarstan.ru

уроки пчеломора-2019

«БИЗНЕС Online» попытался разобраться, почему же второй год проблема не утихает, ведь после печальных итогов 2019-го министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, казалось бы, приняло меры.

Во-первых, паспортизация пасек. Согласно последней информации от 20 мая 2020 года, в республике 3 964 пасеки получили свои паспорта (около половины пчеловодческих хозяйств). В них указана информация о владельце и расположении пасеки, количестве пчелосемей, обработках и лечебных мероприятиях. Был сформирован реестр пчеловодов Татарстана.

Во-вторых, в каждом районе Татарстана создана рабочая группа экстренного реагирования при несоблюдении регламента применения пестицидов и агрохимикатов. Также в каждом муниципалитете есть группы в WhatsApp, чтобы аргофермы и пасечники могли координировать свои действия. В данные группы входят специалисты управлений сельского хозяйства и продовольствия районов РТ, агрономы сельхозформирований, представители контрольных ведомств, управления аквакультуры и пчеловодства РТ, а также сами пчеловоды, сообщили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе минсельхозпрода РТ.

В-третьих, совместно с Россельхозцентром ведомством была разработана инструкция по профилактике отравления пчел пестицидами. Согласно ей, владельцев пасек необходимо предупреждать об обработке поля за трое суток до начала работ. В сообщении должен быть указан используемый ядохимикат, время и место начала обработки. В случае, если пасека находится в радиусе 7 км от места распыления, пчел необходимо изолировать. Особенно подчеркивается, что обработка должна проходить утром или вечером, а также если скорость ветра не превышает 5 м/с. 

В-четвертых, создана ГИС-система, в которую должна стекаться вся информация о пасеках и полях республики.

Наконец, в марте 2020 года в Татарстане сменился гендиректор ГБУ «Управление аквакультуры и пчеловодства РТ». Им стал Марат Миннебаев, работавший ранее в сельхозформированиях и профильном министерстве. По отзывам самих пчеловодов, в отличие от его предшественника, с Миннебаевым им удалось наладить конструктивное взаимодействие, началась совместная работа.

Но этого оказалось недостаточно, и тому есть ряд причин.

Согласно последней информации от 20 мая 2020 года, в республике 3964 пасек получили свои паспорта (около половины пчеловодческих хозяйств) Согласно последней информации от 20 мая 2020 года, в республике 3 964 пасеки получили свои паспорта (около половины пчеловодческих хозяйств) Фото: pixabay.com

Причина №1. Слабое исполнение на местах

Да, работа министерством и ведомствами проведена большая, но реализация на местах хромает. Да, были созданы специализированные группы в WhatsApp, однако они, как отмечают пчеловоды, в большинстве своем либо «мертвы», либо «бездействующие». В частности, до сих пор не имеется информации о структуре посевных площадей в Заинском и Альметьевском районах, а также нет расписания обработки полей отравляющими веществами.

В ряде муниципалитетов пасечников не пригласили в эти группы, многие даже не знают о их существовании, а, к примеру, из группы Муслюмовского района удалили руководителя РОО.

«Результатом игнорирования на местах указаний МСХиП РТ, нормативов, инструкций, регламентов и законов уже является массовое отравление пчел в Камско-Устьинском, Альметьевском, Заинском, Чистопольском и других районах», — говорится в письме. Также утверждается, что по инициативе МСХ России была создана «Министерская группа» в WhatsApp для оперативного решения вопросов пасечников, вот только просьбы и требования последних в них игнорируются.

Есть и положительные примеры. Сопредседатель РОО «Пчеловоды Татарстана» Алексей Андреев рассказал «БИЗНЕС Online», что в Альметьевском районе работа по оповещению пасечников поставлена на высокий уровень. Каждый день в группе появляется актуальная информация о предстоящих обработках полей. Для контраста он приводит данные по своему родному Заинскому району — там пчеловодческая группа молчит уже два месяца. «Не может же быть такого, чтобы два месяца в муниципалитете не проводили никаких работ на полях», — удивляется Андреев.

Да, формально «группы экстренного реагирования» в районах созданы, но пасечники сетуют: «До сих пор мы не можем добиться проведения организационных заседаний, не говоря уже о реальной работе».

ГИС-система тоже далека от совершенства. Во-первых, нет инструкции по ее использованию. Интуитивно можно понять, куда нужно нажимать, чтобы появилась карта, но от этого для пасечников толку мало. На карте отмечается местоположение пасеки и ближайших полей, но невозможно понять, какие именно работы там были проведены. 

Глава управления пчеловодства РТ пояснил нашему изданию, что эта ГИС-система изначально была задумана как интерактивная карта расположения полей и пасек республики. «Срастить» ее с другой ГИС-системой, на которой отображается обработка полей, пока не получается. Что касается участия в «пчеловодческих» группах в WhatsApp, Миннебаев подчеркивает, что пасечников в обязательном порядке в них включают, но вот за неадекватное поведение могут и исключить — например, за размещение рекламных объявлений.

Многие владельцы пасек, видимо, опасаясь внимания со стороны налоговых органов, не сообщают своих личных данных в управление пчеловодства, что не позволяет до конца провести паспортизацию пасек и составить полный реестр пчеловодов РТ, а также эффективно проводить информирование об обработках полей.

Ссориться с пасечниками в управлении не собираются. Напротив, в планах ведомства — оказание мер поддержки пчеловодам
Фото: «БИЗНЕС Online»

Причина №2. НЕТ контроля госорганов

Удивительно, но факт: ни один госорган сегодня не следит за применением пестицидов и ядохимикатов на полях. До 2011 года такая функция была у федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, но потом ее забрали и… никому не передали. 

Как сообщал нашему изданию начальник отдела развития отраслей животноводства Сирень Нигматзянов, Госсовету РТ было предложено выступить с инициативой по внесению изменений в федеральное и республиканское законодательство с тем, чтобы «вновь наделить Россельхознадзор полномочиями по контролю за безопасным применением пестицидов и ядохимикатов, в том числе для медоносных пчел». Кроме того, предлагается повысить ответственность руководителей предприятий сельского хозяйства за выполнение положений федерального закона №109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». 

Наконец, специалисты министерства проработали ряд изменений в закон Республики Татарстан №83-ЗРТ «О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в РТ». В частности, предлагается запретить применение пестицидов и ядохимикатов в радиусе 3 км от населенных пунктов. Миннебаев подтвердил, что все эти идеи сейчас активно обсуждаются на федеральном уровне, но в настоящее время решение еще не принято.

Исследования «показали наличие в погибших пчелах, собранном ими меде и биомассе сельхозкультур лямбда-1-цигалотрина, фипронила и их метаболитов, являющихся действующими веществами пестицидов 1-го класса опасности» Фото: «БИЗНЕС Online»

Причина №3. Сложно доказать гибель пчел от агрохимикатов

По данным ФГБНУ «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности-ВНИВИ» (ВНИВИ), в 2019 году туда поступило 27 жалоб на гибель пчел от отравления пестицидами — из Высокогорского, Заинского, Альметьевского, Мамадышского, Нижнекамского, а также Актанышского, Балтасинского, Елабужского, Мензелинского и Чистопольского районов.

Исследования, проведенные в этой лаборатории, «показали наличие в погибших пчелах, собранном ими меде и биомассе сельхозкультур лямбда-1-цигалотрина, фипронила и их метаболитов, являющихся действующими веществами пестицидов 1-го класса опасности для пчел и человека». В 2019 году гибель 1 169 пчелосемей из-за отравления химикатами была оформлена актами через лабораторию ВНИВИ, говорится в ответе минсельхоза РТ на запрос нашему изданию.

Пасечники рассчитывали, что после таких убедительных доказательств получат хотя бы денежные компенсации своих потерь от агрохозяйств, но на данный момент денег им не дали, а ведь каждое такое исследование стоит недешево — 15–25 тыс. рублей, оплачивать его вынуждены сами пчеловоды, т. к. государственных контрольных органов, как мы уже писали выше, в этой сфере нет. Чтобы провести такие анализы, пасечникам необходимо самостоятельно привезти во ВНИВИ (в Казань) погибших пчел, мед и зеленую массу с полей, причем сделать подобное нужно с соблюдением определенных правил и очень оперативно — современные пестициды довольно быстро разлагаются.

А потери у пчеловодов из-за гибели пчел немалые. К примеру, в 2019 году на пасеке Андреева в деревне Утяшкино погибло 37 пчелосемей, это значит, что пасечник недополучил 1,5 т меда, а также пергу и прополис. Свои потери сам он оценивает в 900 тыс. рублей, а если рассчитывать по специальной методике, то и вовсе выходит около 1,5 млн рублей.

Пчеловоды поясняют, что химия опасна не только для пчел. «При распылении агрохимикатов над полями, кроме пчел, погибают другие насекомые-опылители, птицы, их потомство, ежи и другая живность, обитающая в полях. На сопряженных с полями неудобьях много ягодных полян, растет луговая земляника, ежевика, малина», — говорят пасечники. Кроме того, существует опасность отравления населения близлежащих деревень, а также коров, коз, кроликов и других домашних животных сельских жителей, косящих траву около таких полей. Сельхозхимикаты также способны попадать в подземные воды, родники.

Компания «Красный Восток» заявила, что на данный момент инсектицидную обработку, которая могла бы повлиять на жизнедеятельность пчел, еще не проводила Фото: agro.tatarstan.ru

Причина №4. АГРОХОЛДИНГИ НЕ ПРИЗНАЮТ ВИНУ

«Красный Восток» в комментарии нашему изданию заявил, что на данный момент инсектицидную обработку, которая могла бы повлиять на жизнедеятельность пчел, в Камском Устье, у деревни Большие Кляри, компания еще не проводила. «Обработка полей последний раз на полях агрохолдинга в данном районе проводилась в радиусе 2 километров от Больших Клярей 2, 3, 4 мая и в вечернее время 9 мая. И это можно легко подтвердить сведениями приборов слежения, тем более что использующиеся средства не могли повлиять на жизнь пчел и подобное происходило за несколько дней до описанного в письме события», — сообщила пресс-служба «Красного Востока».

В агрохолдинге отметили, что работы по внесению препаратов в районе поселения Большие Кляри Камско-Устьинского района выполняет подрядная организация «МТСАльянск». Каждый опрыскиватель оборудован GPS-прибором для хранения архива работ. Следовательно, «Красный Восток» может предоставить доказательства, когда проводилась обработка, потому что экологическая безопасность должна соблюдаться прежде всего. В агрохолдинге отметили, что компания строго соблюдает все правила. В частности, перед любой обработкой полей местные органы управления всегда оповещаются о зоне работы опрыскивателей. «Вполне возможно, что опрыскивание проводилось другой организацией, так как не все поля вокруг Больших Клярей находятся в обработке хозяйств агрохолдинга „Красный Восток“, есть и другие сельхозорганизации», — подытожила пресс-служба компании.

АО «Агросила» также напрочь отрицает возможное негативное влияние от своей деятельности на пчел. «Все технологические операции в холдинге совершаются с соблюдением норм безопасности для работников и окружающей среды, — говорится в официальном ответе компании. — ООО „НИВА“ строго соблюдает нормы СанПиН 1.2.2584-10 „Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов“».

Компания заявляет, что в печатных изданиях Заинского района на русском и татарском языках в мае было размещено объявление о том, что ООО «НИВА» начинает обработку посевов сельскохозяйственных культур от сорняков, вредителей и болезней. Кроме того, через приложение WhatsApp специалисты предприятия заранее направляли сообщения председателю, секретарю сельского поселения о проведении работ с указанием даты, времени их проведения, используемых препаратов, кадастрового номера и площади земельного участка.

На границах обрабатываемых пестицидами участков компания всегда выставляет щиты с надписью «Обработано пестицидами», на них указывается информация о мерах предосторожности, возможных сроках выхода на территории, наименование культур, используемых препаратов, нормы внесения. «Знаки безопасности устанавливаются в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяются на окружающем фоне и находятся в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая», — пояснили нам в «Агросиле».

В компании действует регламент применения пестицидов, который исключает их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. В частности, речь в нем идет об оповещении населения не позднее чем за три дня о том, что «обработку участков следует проводить в поздние часы путем опрыскивания наземной аппаратурой». В «Агросиле» также подчеркивают, что обработку полей ведут исключительно с применением препаратов, которые содержатся в государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.

«„Ассолюта“, „Маис“, „Страйк форте“, „Бифор“, „Легион“, „Кари макс“, „Хелпер форте“, „Агрон“, „Страйк форте“, „Фитоспорин“, „Лигат“, „Декстер“, „Цепеллин“ относятся к 3-му классу опасности для пчел и являются малоопасными», — особо выделяется в комментарии организации.

Потери у пчеловодов из-за гибели пчел немалые, пасечник недополучит меда, а также пергу и прополис Фото: agro.tatarstan.ru

Причина №5. УГОЛОВНОЕ ДЕЛО РАЗВАЛилось

24 января 2020 года заинский межрайонный отдел СУ СК РФ завел единственное в Татарстане уголовное дело по ч. 2 ст. 249 УК РФ («Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений»). Хотя виновник бед для пчеловодов был очевиден, дело возбуждено в отношении неустановленных лиц, потерпевшими по нему проходили 11 пчеловодов из сел Поповка, Утяшкино, Светлое озеро и Куш Елга Заинского района РТ.

Однако на данный момент дело закрыто: следователи не усмотрели в произошедшем состава уголовного правонарушения и предложили сторонам выяснять отношения в гражданском суде. Пчеловоды намерены оспаривать такое решение. Миннебаев также считает, что конфликт между пчеловодами и агрохозяйствами должен решаться не в уголовной, а в гражданско-правовой плоскости (докажут ущерб — получат компенсацию), однако заявлений в гражданские суды первые почему-то не пишут.

В казанской межрайонной природоохранной прокуратуре нашему изданию ответили, что в данный момент в производстве находится одна жалоба от пчеловодов — она как раз связана с ООО «Нива» в Заинском районе. «Сейчас проводится проверка, прокуратура занимается этим вопросом. Но оценивать ситуацию в данный момент мы не имеем права, о результатах проверки сообщим по ее завершении», — заявил в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» казанский межрайонный природоохранный прокурор Денис Александров. Он также отметил, что в 2019-м прокуратура не обнаружила фактов правонарушений подобного рода.

Сами пчеловоды объясняют, что после печального опыта прошлого года руки у большинства хозяйств опустились. «Гибель пчел идет и в текущем году, комиссия приезжала, смотрела, что пчелы лежат рядками под ульями. Единственное, что это не актируется, потому проведение анализов стоит очень дорого и не приводит ни к чему. 15,6 тысячи рублей заплатила пчеловод Татьяна Минеева за три анализа в прошлом году и ничего не получила, проще это забыть — и всё», — расстраиваются в РОО «Пчеловоды Татарстана».

Пчеловоды просят усилить контроль за соблюдением записанных в инструкции минсельхоза РТ правил оповещения пчеловодов Пасечники просят усилить контроль за соблюдением записанных в инструкции минсельхоза РТ правил оповещения пчеловодов Фото: agro.tatarstan.ru

Вместо послесловия

В своем письме Гарипову пасечники говорят, что нацелены на конструктивный диалог и многого ждут от нового руководства ГБУ «Управление аквакультуры и пчеловодства». Они просят усилить контроль за соблюдением записанных в инструкции минсельхоза РТ правил оповещения пчеловодов, выдвигают идею организовать эту работу «по штабной системе» — с ежедневным мониторингом и круглосуточным телефоном доверия, предлагают назначить начальником штаба одного из заместителей Зяббарова, а полномочия самого штаба существенно расширить.

Миннебаев отмечает, что критика со стороны пчеловодов не всегда конструктивна. По его словам, люди часто сфотографируют работающую в поле технику и тут же строчат жалобу о том, что «опять травят химией», не выясняя, какие именно виды работ проводятся в поле. Глава управления пчеловодства рассказал, что лично занялся разбором одной такой жалобы, поступившей из Чистопольского района, — выяснилось, что хозяйство проводило подкормку. То есть разные виды работ выполняют одной и той же техникой, однако вреда для пчел эти вещества могут и не представлять.

Ссориться с пасечниками в управлении тем не менее не собираются. Напротив, в планах ведомства — оказание мер поддержки пчеловодам. В частности, речь идет о выделении компенсаций на приобретение пчеловодческого инвентаря, а также безвозмездное предоставление ветеринарных препаратов. Схемы и объемы финансирования на данный момент прорабатываются. Также в планах — организовать СМС-оповещение пасечников об обработке полей.