«Иной раз забывают, что нас немало!»: конституционная речь Минтимера Шаймиева

КОНСТИТУЦИЯ СТАЛА ОДНИМ ИЗ РЕШАЮЩИХ ФАКТОРОВ НАЧАЛА СТАБИЛИЗАЦИИ В БУРЛЯЩЕЙ СТРАНЕ

Не могу не сказать несколько слов. Почему? Потому что я непосредственный свидетель тех бурных, эволюционно-революционных событий 90-х годов, мы в них принимали участие. Хочу вспомнить о них, а память у нас должна быть длительной. Конечно, каждый имеет свое мнение, может свободно высказываться, а иначе смысла нет говорить о демократическом развитии, строительстве нового общества. Это сегодня необходимость, неизбежность, хотя это, наверное, не менее сложное, чем наше прошлое. Но зато порождает надежды для нынешнего и будущих поколений.

Как известно, Основной Закон Российской Федерации был принят в 1993 году в ходе всенародного голосования. В разработке действующей Конституции, как бы мы ни относились к ней в свое время, участвовали люди, которые очень много полезного сделали, — это были представители ряда политических партий и движений, ученые, безусловно, были и представители субъектов Российской Федерации. Не могу не отметить таких известных разработчиков, как Сергей Михайлович Шахрай, который с нами на площади Свободы неоднократно стоял, а также в то время популярного юриста, правоведа Сергея Сергеевича Алексеева. По сути дела, там было несколько вариантов Конституции и за основу взяли их подходы и разработки.

Да, Конституция была принята в сложный переходный период после распада СССР. Но хочу сказать, а мы должны быть объективными, она стала одним из решающих факторов начала стабилизации политической, социально-экономической ситуации в бурлящей стране, по сути дела, уже на обломках бывшего СССР.

Республика Татарстан во все времена имела определенный вес в политическом пространстве. И в период СССР, возможно, даже меньше, до принятия Декларации о государственном суверенитете. Но наша республика играет большую роль в сегодняшнем развитии Российской Федерации. Это говорит о наших возможностях, о том, что Татарстан вносил и будет вносить весомый вклад во всех сферах развития нашей страны, как в политической, общественной, так и в социально-экономической. И отрицать подобное никогда не удавалось — это революционно-эволюционный процесс.

«В разработке действующей Конституции, как бы мы ни относились к ней в свое время, участвовали люди, которые очень много полезного сделали» Фото: © Николай Хижняк, РИА «Новости»

ЭТО САМАЯ СЛОЖНАЯ В МИРЕ ФЕДЕРАЦИЯ — МНОГОКОНФЕССИОНАЛЬНАЯ, МНОГОНАЦИОНАЛЬНАЯ

Я вам должен сказать, это и хорошо, что сегодня в Конституцию вносятся назревшие поправки, в целом Конституция будет работать. Постепенно мы это чувствуем — Государственный Совет, президент республики, — что необходимость поправок появляется. Каждый раз невозможно дотрагиваться до Конституции. Но то, что сейчас происходит, то, что инициировал Владимир Владимирович Путин, — это потому, что есть назревшие проблемы.

Но одновременно, и об этом мы сегодня услышали с парламентской трибуны, возникли новые проблемы. Потому что Россия — многонациональная страна, здесь прийти к единому мнению очень-очень сложно, но к этому мы должны стремиться. В конечном счете нам необходимо суметь вырабатывать конституционные нормы и образ жизни на будущее. Путь непростой, но его, как я уже говорил, придется пройти. Ведь проходящая через сложнейшие процессы республика даже в самые трудные перестроечные годы продолжала, насколько возможно, созидать. Это трудно отрицать, поскольку за эти годы удавалось решать огромные социально-экономические проблемы.

После перестроечных лет в условиях этой Конституции нами подписан был Договор о разграничении полномочий между федеральными и республиканскими органами власти. И этот Договор сыграл, должен вам сказать, огромную роль. Да, со стороны не всеми это воспринимается, и аплодировать сложно, но ведь это, по сути дела, уважение и признание нашей республики и действий ее органов власти. За эти годы, в самое сложное время, удалось принять две программы социально-экономического развития Татарстана с одобрения федерального центра. И Конституция РФ выдержала, я так считаю, испытание временем, и сейчас страна вносит поправки по предложению Владимира Владимировича Путина. Внося и в целом поддерживая эти предложения, поправки, безусловно, мы должны думать, как лучше сделать, чтобы эти поправки работали с учетом многонациональности, многоконфессиональности Российской Федерации. От этого, я согласен с рядом выступающих, нельзя уходить, и это наш образ жизни на все времена.

Будущее мы должны строить с учетом данных факторов. Меньше напряжения, больше здоровья — значит, и возможности достичь своих целей. Владимир Владимирович — человек горящий, умеющий отстоять политические направления своей партии. Вот об этих вещах мы не должны забывать. Ведь могут же задать вопрос, и мне могут задать вопрос, это абсолютно справедливо: а что же вы тогда лучше не сделали, ребята, в те сложные годы? Ведь были в коммунистической партии, в руководстве. Но это непростая страна, и у нее сложный путь. Я всегда говорил и говорю, что это самая сложная в мире федерация — многоконфессиональная, многонациональная. В ней надо очень осторожно идти на все шаги. Но не обойтись без тех поправок, которые были предложены. Хотя спорные моменты есть, это сегодня прозвучало. И страна, я думаю, знает об этом. Потому что начиная уже с самого утра с самых дальних субъектов Российской Федерации, идет по всей стране обсуждение данных поправок. Вся страна обсуждает эти действительно во многом судьбоносные вопросы…

«Меньше напряжения, больше здоровья — значит, и возможности достичь своих целей. Владимир Владимирович — человек горящий, умеющий отстоять политические направления своей партии» Фото: president.tatarstan.ru

ДОВОЛЬНО РЕЗКИЕ ВЫРАЖЕНИЯ БЫЛИ, ЧТО НУЖНО СОХРАНИТЬ РОДНЫЕ ЯЗЫКИ

За период работы нынешнего президента страны, Владимира Владимировича Путина, как гаранта Конституции Российской Федерации, ну давайте будем объективными — страна-то существенно изменилась на наших с вами глазах. Я не хочу сказать, что нет проблем. Их много. Первое, что на ум приходит, — не хватает мест для парковок. Работая на высоких должностях, я с улицы Шмидта пешком шел каждое утро в Кремль, на работу, садился там в разные кресла, как говорится, как судьба предопределила. Сначала главный вопрос был: нельзя ли, дорогой Минтимер Шарипович, рассмотреть вопрос установки телефона? Потом начали появляться квартирные вопросы, они всегда были, и хорошо, что республика неплохо эти вопросы сейчас решает, мы являемся одним из крупных строящих жилье регионов России. Раньше мы лишь мечтали, что столько жилья на душу населения можно будет когда-либо построить. А сейчас мы это делаем, и у нас есть потенциал. В те годы была и проблема с приобретением автомобилей — «Запорожцы» просили, и мы не всегда могли это обещать…

Владимир Владимирович, по сути дела, стал сосредоточением тех изменений, что произошли и происходят в последние годы в Российской Федерации. И с этими положительными факторами просто невозможно не считаться здравомыслящему человеку. Президент является гарантом Конституции и, думаю, делает все возможное для того, чтобы мы дальше развивались. Поэтому с ним считается мир. Хотя никогда аплодировать ни одному руководителю страны, в целом стране и системе не будут. Почему? Потому что у нас великолепные, богатые пространства и гордый народ. С нами непросто разговаривать, с нами действительно надо находить общий язык.

У Татарстана, как одной из крупных национальных республик, действительно проблем много. Справедливо сегодня прозвучало, что, пока эти поправки обсуждаются, должны быть железобетонные договоренности. Мне нравится это. Надо находить пути сохранения родного языка. Неслучайно поправки касаются судьбоносных статей — каким должен быть язык. И мы сейчас, в ходе обсуждения поправок, должны определиться с проблемой сохранения родного языка, чтобы в дальнейшем это рассматривалось на уровне президента. Сегодня уже прозвучало, что готовится обращение по данному поводу. И нам с вами, депутатам, этот вопрос надо поставить, как говорится, на высокий рельс.

В подготовке этого обращения, а оно должно впитать сгусток проблем на сегодняшний день, мы не дорабатываем. Мы тут должны стать пионерами, не в том смысле, что мы умнее, а потому, что мы эти проблемы чувствуем на себе. Ведь было немало встреч на уровне Владимира Владимировича Путина, в той же Йошкар-Оле, потом в других кавказских регионах, и раньше. И, если помните, он у нас в республике был еще в начале своей президентской деятельности. И довольно резкие выражения имелись, что нужно сохранить родные языки. Он довольно-таки резко, по-татарски говоря, сказал примерно так — «это безнравственно». С учетом этого, с учетом его стремлений и того, что не делается федеральными органами власти, иной раз складывается мнение, что чуть ли не умышленно отдельными подразделениями федеральными создаются препятствия для того, чтобы затягивать этот вопрос.

Да, он сложный, очень. Задавайте мне сейчас любые вопросы — где, как не срабатывают государственные стандарты по образованию и вообще по обучению на родных языках, как его конституционно гарантировать? Должен вам сказать, что поручение такое дано и мы этим должны воспользоваться. Нам нужно на сегодняшней сессии поддержать предложение, которое поступило, подготовить хорошее обращение именно президенту как гаранту Конституции. Он болеет за это дело. Но мы, те люди, которые на себе испытывают языковые проблемы, должны показать пути их решения. Многие не дорабатывают, и федеральные органы власти в том числе…

На русском языке и на татарском абсолютно одинаковые учебники. Не поверите, на русском языке перевод этого учебника называется учебником, на татарском языке этот же учебник точь-в-точь выходит на финиш как учебное пособие! Я это не для красного словца говорю, я участник данного процесса. Мы оспорили это, много усилий прилагаем, министр образования республики в том числе. А [бывшему] министру образования России, Ольге Васильевой, а она опытный человек, я сказал: вот вы видели когда-нибудь такое в истории, это же прямая дискриминация! Вы же с учеными-татарами работали, разве у вас есть другие татары? Должны понимать, что это дискриминация, мы поднимемся все! Это само слово нельзя употреблять, его не должно уже быть в нашем лексиконе, нам следует уже забыть его, особенно когда дело касается вопросов межнациональных отношений… Наш ректор, наш министр образования и остальные товарищи не могли с этим не согласиться…

МЫ ВЗЯЛИСЬ ЗА ПОЛИЛИНГВАЛЬНУЮ ШКОЛУ — ЭТО БЕСПРОИГРЫШНЫЙ ВАРИАНТ

Таких вопросов накопилось очень и очень много. Как говорится, душа не терпит, почему мы и взялись за полилингвальные школы, которые были поддержаны Рустамом Нургалиевичем, нашим президентом. Что-то ведь надо делать. Мир меняется, надо находить пути, новые образовательные подходы к воспитанию детей. Образование — это и есть воспитание, сохранение традиций, которые, по определению ЮНЕСКО, и есть культура, образование, наука, все вместе. Этим мы не можем не заниматься.

Среди тех, кто пришел в этот парламент, стал депутатом, очень много людей из сферы образования. Сейчас такой состав. И это не случайно. Это люди, которые когда-то начинали за счет собственной инициативы, потому что образование — не только бизнес.

Вот мы взялись за полилингвальную школу. Я почему говорю, что это беспроигрышный вариант? Сейчас обсуждается генплан Казани, других городов. Мы заранее знаем, где и сколько жителей станут жить, какие будут микрорайоны. Мы же строим школы каждый год. Благодаря инициативным людям есть гимназии, которые имеют престижные направления, учитывая, что мир открыт, «железного занавеса» нет. На наших глазах это происходит. Мы так и так заранее будем привязывать школы к генплану, так и так надо строить, их не хватает. Это современное укрепление материально-технической базы системы образования. Подобное себя оправдывает. Да, нужно время. Быстро проходит время, надо работать в этом направлении постоянно, день и ночь.

Мы сейчас сидим с карандашами в руках. Есть у нас возможности? Да. Когда создавали федеральный университет, настало такое время. Мы должны найти все перспективные способы, ведь дети сегодня другие. Мы начнем сдавать новые комплексы в этом году. Надо идти таким путем. Да, он долгий. Но, учитывая поправки, внесенные президентом России, мы должны разворачивать действенную работу. Инерция мешает, не только наша. Мешает инерция органов государственной власти, которые занимаются образованием. До сих пор сколько поручений не может быть утверждено на высоком уровне…

Путь непростой. Но у нас есть характер. Мы должны заниматься этим повседневно. Да, часто приходится обращаться к Рустаму Нургалиевичу, но куда деваться. Он президент нашей республики и успешно охватывает все стороны социально-экономического развития. Если бы мы даже не были национальной республикой, этим вопросом и другие начнут заниматься. Потому что время уже стучится и бьет в колокола. Современное образование должно быть иное. Воспитание, сохранение традиций, образование. Вот это и есть культура.

Хорошо, что мы будем делать обращение. Мы подготовимся к этому обращению. Мы должны хорошо подготовиться к данной встрече, и обращение к Владимиру Путину — не по горячим следам, а по наступившему моменту — нужно принимать. Именно для рассмотрения вопросов сохранения родного языка. В 68-й статье Конституции это же записано, надо начинать реализовывать. Иной раз забывают, что нас немало и мы — за единство, за то, чтобы всем жилось хорошо.

«Вот мы взялись за полилингвальную школу. Я почему говорю, что это беспроигрышный вариант? Сейчас обсуждается генплан Казани, других городов. Мы заранее знаем, где и сколько жителей станут жить, какие будут микрорайоны» Фото: president.tatarstan.ru

МЫ ДОЛЖНЫ ПО ЭТИМ ВОПРОСАМ СТАТЬ МАЯКОМ

По поручению президента на самом высоком уровне мы готовы рассматривать все накопившиеся в национальных республиках проблемы по изучению и сохранению родных языков. У нас есть материал, доказательная база и понимание, что нужно делать во благо успешного развития нашей страны. Поэтому обращение, думаю, необходимо, надо его принять от имени парламента.

Не хочу критически уходить в детали. Сколько препятствий, многие из которых можно решить за один присест! Разве можно выделять 88 миллионов по всей России на поддержку родных языков? Мы говорили с Рустамом Нургалиевичем — надо выпускать недостающие учебники. Вопрос мы поставили, порядка 100 миллионов сходу нашли. А это по всей России — 88! Нельзя так подходить. Проблема так не решается. Мы же видим, на какие расходы идет страна. Она может себе позволить решать эти вопросы. Мы готовы участвовать на самом высоком уровне…

Есть еще одно предложение. Парламент — это законодательный орган. Вы избраны нашим народом. Вы несете глас народа до нас. Давайте создадим авторитетную, постоянно действующую, с авторитетными людьми в составе комиссию. И будем знать все проблемы образования, сохранения родного языка. Думаю, Рустам Нургалиевич это поддержит. Я заявляю свое участие в ней для того, чтобы оно было маяком. Мы должны по этим вопросам стать маяком. Маяком не ради того, чтобы нам отличиться, а ради того, чтобы использовать те интеллектуальные силы, которые имеем. Есть же прекрасный пример, когда после революции 1917 года по указанию в то время совнаркомов надо было организовать просветительский ликбез. Изучайте историю, ту работу, роль татар в ней, в ликвидации безграмотности в революционные годы… Мало говорим об этом. Давайте говорить почаще.

Постоянная комиссия на высоком уровне с большой ответственностью и отчетом перед народом должна работать по сохранению родного языка, решению в целом проблем родного языка. И мы, сев за стол переговоров (думаю, что они на федеральном уровне состоятся), должны достичь своих целей, а это непросто. Проще иной раз дом построить… Могу привести столько цитат наших великих гуманистов. Да и в ходе обсуждения поправок к Конституции сколько говорили по национальным вопросам — и Михаил Швыдкой, и Андрей Пионтковский, и представители академии наук России, и другие. Известные люди об этом сами говорят, что мы должны языковое богатство страны использовать… Если мы не будем говорить о проблемах родного языка, то кто же станет? А мы же от имени народа говорим.

Знаете, что вспомнил? Как мы себя чувствуем, когда с плакатами идем маршем победителей, маршем согласия. Вот там чувствуем себя совершенно другими людьми, знаем, что мы единый народ. Это действительно получается многонациональный, многоконфессиональный единый народ, это святые чувства, и их нельзя забывать. Тем более я об этом говорю в канун юбилейного Дня Победы, в канун Дня образования нашей республики. Вот такими чувствами мы должны жить, их нести и суметь передать будущим поколениям. Вот это нравственное, вот это по-современному…

Нам надо стать услышанными, что мы работаем во благо всей страны, потому что в ней нам жить и работать всем вместе. И хорошо, что сегодня здесь руководители муниципальных образований… Очень многое решает муниципальное образование. Редко мы их собираем по этим вопросам, советуемся с ними. А сколько зависит от них! Начиная от ремонта колеса, тележки или тарантаса… Этих руководителей тоже беречь надо…

У нас учатся огромное количество иностранных студентов из развитых стран, больше всего именно по педагогике. Я встречался с ними. Сейчас мы разворачиваем подготовку кадров для полилингвальных школ. Мы должны снять вопросы подготовки руководителей для обучения на родном языке. Нам же необходимо вдохнуть уверенность в наших учителей. Это же святые люди! Возможности для них мы создадим. Я тоже не снимаю с себя ответственности. Надо сохранить эти кадры — они работают на сохранение всех нас. Бик зур рэхмэт!