Федеральное законодательство и сегодня не оберегает газоны от автомобилей — понятия «газон» по-прежнему нет ни в КоАП РФ, ни в ПДД Федеральное законодательство и сегодня не оберегает газоны от автомобилей — понятия «газон» по-прежнему нет ни в КоАП РФ, ни в ПДД Фото: pixabay.com

ГИБДД РАЗРЕШИЛИ ДЕЛИТЬСЯ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ НАРУШИТЕЛЕЙ

Только сегодня в силу вступили поправки в КоАП РФ, согласно которым, МВД может передавать персональные данные нарушителей правил парковки местным властям для последующих штрафов, а челнинская административно-техническая инспекция (АТИ) уже показала угрожающую динамику выписанных штрафов за парковку на газонах.

Как выяснил «БИЗНЕС Online» в АТИ Набережных Челнов, если за весь прошлый год инспекция выписала всего 100 штрафов за данное нарушение, то за последние две недели таковых накопилось уже порядка 50, хотя снег едва начал сходить с газонов. О том, что за парковку на заснеженном газоне АТИ штрафовать не может и потому ждет марта, чтобы начать «жатву», бывший начальник инспекции Айрат Насыбуллин рассказывал ровно год назад, когда региональный регламент едва устаканился. На тот момент инспекция только избавлялась от сомнений в своих полномочиях, так как само определение «газон» до тех пор не было четко прописано в законодательстве, из-за чего автовладельцы нередко выигрывали суды у надзорного органа. «Один говорит слово „зеленка“, другой — „газон“, третий — „зеленые насаждения“, все запутались, — объяснял Насыбуллин. — Нижнекамцы выиграли все суды, а в других городах проиграли. Мы не стали ждать: прокурор нам протест сделал, и мы просто отменили, перестали работать по „зеленке“. Только потом пришло разъяснение, была принята статья 3.17 КоАП РТ, и там четко написали. Теперь эти территории называются „озелененными“, к ним относятся детские, спортивные и хозяйственные площадки. Сейчас это места, где нельзя ставить машину. Если ты поставил там хоть колесом — все, ты нарушитель. Поэтому сейчас у нас 100-процентное попадание — если мы составили протокол, он проходит во всех инстанциях».

Поясним, что федеральное законодательство и сегодня не оберегает газоны от автомобилей — понятия «газон» по-прежнему нет ни в КоАП РФ, ни в ПДД, — однако не препятствует соответствующим региональным нормам. Как следствие, санкции и штрафы за данное нарушение разнообразны в субъектах: в Москве, к примеру, физлицо за парковку на траве штрафуют на 5 тыс. рублей; в Санкт-Петербурге — от 3 до 5 тыс.; в Рязани — 500 рублей в первый раз и 5 тыс. рублей при рецидиве; в Казани и Набережных Челнах, согласно ст. 3.17 КоАП РТ, физлицо могут оштрафовать на 2–3,5 тыс. рублей. При этом автомобиль, оставленный на газоне, нельзя эвакуировать, так как он не мешает ни проезду, ни проходу. Однако, если хотя бы одно его колесо вылезло на тротуар или дорогу, эвакуация становится возможной. Собственно штраф за неправильную парковку владелец машины может оспорить в течение 10 суток со дня получения извещения.

К поправкам в КоАП, вступающим сегодня в силу, подготовились не только челнинцы. В частности, накануне жесткую кампанию против автохамов анонсировал вице-мэр Екатеринбурга Алексей Бубнов. «У нас наконец-то принят закон о передаче данных, без которого мы не могли в автоматическом режиме штрафовать за заезд на газоны. Сейчас мы с областным заксобранием закон примем и сможем в автоматическом режиме письма счастья рассылать. Неотвратимость наказания появится», — разъяснял Бубнов суть поправок. Мэр Воронежа Вадим Кстенин дал автомобилистам с дурными привычками неделю одуматься. В Костроме областная Дума, напротив, рассматривает региональный законопроект о замене штрафа на предупреждение для тех, чей автомобиль был застукан на газоне впервые. Так или иначе законотворческая и надзорная активность вокруг машин на зеленых насаждениях за последние несколько теплых дней охватила многие регионы.

Автомобиль, оставленный на газоне, нельзя эвакуировать. Однако если хотя бы одно его колесо вылезло на тротуар или дорогу, эвакуация становится возможной Автомобиль, оставленный на газоне, нельзя эвакуировать. Однако, если хотя бы одно его колесо вылезло на тротуар или дорогу, эвакуация становится возможной Фото: © Наталья Селиверстова, РИА «Новости»

НАРУШИТЕЛИ ПРОТИВ СТУКАЧЕЙ

Резкая положительная динамика сбора штрафов в Челнах тоже опирается на коррекцию федерального КоАП: как подтвердила «БИЗНЕС Online» и. о. начальника местной АТИ Юлия Жандарова, всего лишь сотня прошлогодних протоколов была обусловлена именно отсутствием персональных данных владельцев машин-нарушителей — инспекторы не знали, по каким адресам высылать извещения. Теперь этот барьер окончательно устранен.

«Больше всего сигналов от населения приходит через мобильное приложение „Народный инспектор“, — рассказала Жандарова. — Человек фиксирует нарушение, но нужна не фотография, а видеозапись. Гражданин должен снять машину со всех ракурсов, не более 30 секунд записи. Видео отправляется модератору в Казань, и в течение суток вопрос о наказании решается. Если нарушитель припарковался на тротуаре, то материал отправляется в ГИБДД, если на озелененной территории — сигнал получаем мы, передаем дело в административную комиссию, и она выносит штраф от 2 до 3,5 тысячи рублей. Нарушитель по почте получает извещение о явке к нам, и если не приходит, то комиссия составляет протокол без его участия». По словам Жандаровой, никаких наградных обратившемуся гражданину уже не полагается, хотя прежде, когда люди пользовались сервисом «Народный контроль», чемпионы по количеству обращений за год премировались.

Приложение «Народный инспектор» между тем не пользуется особой популярностью у населения. За пять лет доступности в Google Play эта программа была скачана всего около 2 тыс. раз и обросла негативными отзывами. Пользователи недовольны: не все сообщения рассматриваются, не всегда корректно работает геолокация, необходимая, чтобы установить место нарушения, не поддерживается принцип анонимности. «Даже если случится чудо и приложение будет работать, то варианты с возможными походами в суд, а так же отсутствие конфиденциальности не интересны от слова „совсем“. События по принципу „помоги органам и потом бегай по судам или получай кирпичи в окна“ кажутся мне малопривлекательными», — отозвался о программе пользователь Николай Емец (орфография и пунктуация автора сохранены — прим. ред.).

Впрочем, прозрачность персоналий пугает не всех. Так, челнинский активист Дмитрий Тетерин, который пользуется «Народным инспектором» уже около пяти лет, свою личность не скрывает, хотя угрозы от автовладельцев получает регулярно. «Доходило и до драк, — рассказал Тетерин „БИЗНЕС Online“. — Меня в прошлом году человек молотком ударил по спине. Правда, это не из-за газона было, он пешеходную дорожку перекрыл около гимназии. Я сделал ему замечание, он начал грубить, переросло в конфликт. Он меня послал, а когда я потребовал сатисфакции, то он выскочил из машины и ударил меня молотком».

Самое популярное оскорбление, которое доводится слышать активисту в свой адрес, — стукач. Сам он считает такое отношение пережитком «жизни по понятиям». «Надо учиться уважать окружающих и самого себя, — говорит Тетерин. — У нас соседи во дворе ставят автомобили на газон, но ведь взрослые же люди! Им объясняешь, что в машине имеются и охлаждающие жидкости, и горюче-смазочные, все это капает на почву. Ведь их же дети играют на отравленной земле! Мне непонятно, как это не доходит до людей?»