Бывший руководитель исполкома Тюлячинского района получил 4 года условно за многочисленные должностные преступления. Как оказалось, с 2011 года он фактически руководил скандально известной фирмой «Строитель», которая получала львиную долю муниципальных контрактов. Более того, часть тендеров буквально писалась под нее. Позже Нуруллин кинул своих подрядчиков и обанкротил фирму. В итоге он остался на свободе, приговор вступил в законную силу.
Бывший руководитель исполкома Тюлячинского района получил 4 года условно за многочисленные должностные преступления
КАРЬЕРУ НУРУЛЛИНА ПОХОРОНИЛО ПИСЬМО ТЮЛЯЧИНСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Как стало известно «БИЗНЕС Online», Тюлячинский суд вынес приговор бывшему руководителю местного исполкома Рустяму Нуруллину. Судебное решение вынесли без ажиотажа, хотя арест экс-чиновника летом прошлого года освещался массой публикаций в СМИ. Подробный текст судебного решения опубликован на сайте райсуда.
«Застрельщикам» Нуруллина стали местные обиженные предприниматели, которые осенью 2017 года написали письмо президенту РТ Рустаму Минниханову: в тексте они утверждали, что несколько лет вкладывались в строительство муниципальных объектов Тюлячей в долг в качестве субподрядчиков у ООО «Строительная Фирма „Строитель“», получавшего основную часть муниципальных строительных заказов. Денег они так и не получили и попросили о помощи.
Письмо бизнесменов заинтересовало на тот момент бизнес-омбудсмена республики Тимура Нагуманова, который обещал разобраться в ситуации максимально подробно. «Мы начали разбираться в ситуации, видим, что формально это спор двух хозяйствующих субъектов. Но так как дело связано с госзаказом и при этом подписанты ссылаются на определенную заинтересованность со стороны руководителей района, мы решили разобраться с этой ситуацией поподробнее, сделали запросы в разные инстанции, в частности в ГИСУ и муниципалитет», — сказал тогда Нагуманов и уведомил, что активно идет проверка степени аффилированности руководства района со строительными компаниями.
Результаты проверки оглашать не стали. Но в феврале 2018 года Нуруллин пишет заявление об уходе с поста руководителя исполкома. Задержали его спустя полгода — после длительной проверки УБЭП. Следком возбудил в отношении чиновника уголовное дело по четырем статьям: «Злоупотребление должностными полномочиями», «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», «Мошенничество в особо крупном размере» и «Служебный подлог» (ст. 285, 289, 159 и 292 УК РФ соответственно). Позже ему добавили эпизоды с взяткой и превышением полномочий (ст. 290 и 286 УК РФ). Нуруллина отправили под домашний арест, а в ноябре 2018 года отпустили под подписку. В суд он ходил сам, без сопровождающих.
КАК БЫВШИЙ ЧИНОВНИК УПРАВЛЯЛ «КАРМАННЫМ БИЗНЕСОМ»
Щепетильные подробности карьеры муниципального чиновника в своем решении установил суд. Нуруллин с 2006 года работал на должности замруководителя тюлячинского исполкома, где курировал инфраструктурное развитие. А в 2008 году он, не имея на то права, стал директором и учредителем стройфирмы «Строитель» — той самой, о которой идет речь в письме президенту.
В 2011 году он, пряча концы в воду, передал право собственности компании своему знакомому Халилу Хасаншину, суд считает его номинальным директором. Но при этом сам Нуруллин по факту продолжал руководить фирмой. Конфликт интересов активно сказывался: чиновник всячески лоббировал «Строителя» и помогал в получении муниципальных заказов, а также направляя рекомендательные письма в ГИСУ РТ. Как выяснило следствие, по такой же схеме работали еще две компании, принадлежавшие родственникам экс-чиновника: ООО «Цереком» и ООО «Стройсервис».
«Строитель», по подсчетам СК и УБЭП, получила 15 муниципальных контрактов на общую сумму в 20,4 млн рублей, а также государственные контракты через ГИСУ на 140,6 млн рублей.
Какие тендеры получал «Строитель»? Например, на капитальный ремонт местной ЦРБ, а также на ремонт сельского дома культуры в деревне Алан. «Цереком» занимался капитальным ремонтом Старозюринского детского сада, Большемешской школы, здания управления ветслужбы в Тюлячах, фельдшерско-акушерского пункта. Первая, по подсчетам СК и УБЭП, получила 15 муниципальных контрактов на общую сумму в 20,4 млн рублей, а также государственные контракты через ГИСУ на 140,6 млн рублей. По данным справочного сервиса «Контур.Фокус», «Цереком» получил 25 контрактов на 26 млн рублей.
Занимая должность в исполкоме, Нуруллин, как указал суд, помогал «своим фирмам» не только побеждать в тендерах, но и договариваться с контрагентами. Например, весной 2014 года он попросил представителя ООО «Строй» отгрузить «Строителю» материалы взаймы на неограниченный срок. За это поставщику отдали контракт на строительство МФЦ в деревне Нижние Савруши.
Еще один эпизод связан с событиями июля 2013 года. «Строитель» получил контракт в 26 млн рублей на возведение очистных сооружений. При этом компания успела закупить необходимое оборудование задолго до тендера, и, более того, намного ниже заявленной цены: станция глубокой биологической очистки сточных вод «Евроакцент-100» обошлась чиновнику в 6,5 млн рублей. Однако Нуруллин и Хасаншин составили фиктивную накладную, указав иную цену — более 10 миллионов. Была у «Строителя» и канализационно-насосная станция с реальной стоимостью в 602 тыс. рублей, однако в предоставленной накладной указана цена около 3,5 млн рублей.
В июле 2013 года «Строитель» получил контракт на возведение очистных сооружений в 26 млн рублей. При этом компания успела закупить необходимое оборудование задолго до тендера и намного ниже заявленной цены
ЧИНОВНИК ПОГОРЕЛ НА ТОМ, ЧТО НЕ ХОТЕЛ ВОЗВРАЩАТЬ ДОЛГИ
Одним из ключевых доказательств того, что Нуруллин был бенефициаром компании, стала зафиксированная выплата в 1,2 млн рублей — деньги капали со счетов компании в личный кошелек чиновника на протяжении 2011 года. В суде экс-чиновник объяснял, что полученные деньги — это плата за долю компании, которую он продал Хасаншину. Следствие же считало, что все сделки организации свыше миллиона рублей обязательно согласовывались с чиновником, а полученные деньги — результат незаконной коммерческой деятельности. «Навар» со сделок передавался в личном кабинете чиновника, в кабинетах компании и через перевод на банковский счет. При этом Нуруллин сам называл сумму.
Возможно, о карманном бизнесе главы тюлячинского исполкома так бы никто и не узнал, не запланируй он банкротство «Строителя». Очевидно, делалось это для того, чтобы не выплачивать долги. Первым под каток неуплат попал «Тюлячиагрохимсервис», которому не заплатили 58 тыс. рублей за транспортные услуги. Из крупных исков можно отметить долг почти в 700 тыс. рублей за оборудование от «Торговой компании „ТИСО“», более 906 тыс. — за стройматериалы от «Завода строительных конструкций-2», более 955 тыс. — за системы отопления для средней школы в селе Тюлячи от «Стройэнергопроект», более 3,4 млн — за работы по благоустройству территории школы в населенном пункте Старые Зори от «Юлчы».
«Цереком» находился на стадии конкурсного производства и также собирал долги, которые оплачивались в результате мировых соглашений или перед судебными заседаниями. Однако погасить долг в 891 тыс. рублей от ООО «ВентКомплект» не удалось, и компания подала заявление о банкротстве должника.
После этого терпение тех, кому должен Нуруллин, лопнуло.
Обижал Нуруллин и простых жителей. Скандальный эпизод связан с республиканской программой «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» в 2013 году
АФЕРА С АВАРИЙЩИКАМИ
Параллельно с этим в ходе следствия выяснилось, что Нуруллин обижал и простых жителей. Еще один скандальный эпизод связан с республиканской программой «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» в 2013 году. По условиям программы, в Тюлячах нужно было найти дом, который был бы признан аварийным до 1 января 2012 года. Но такого не оказалось, и чиновник придумал хитроумную схему: дал поручение подчиненным, чтобы задним числом признать один из домов на территории района аварийным, а затем (также задним числом) составить договоры о передаче жилых помещений в собственность гражданам.
Всего было подготовлено и подписано четыре договора с семьями сотрудников ОАО «Тюлячинское МТС», которые получали квартиры по договору социального найма. Также были составлены поддельные акты обследования помещения от 31 марта 2011 года и фиктивное заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
Жителей псевдоаварийного дома в итоге вынудили отдать исполкому свои квартиры по заранее установленной — как правило, ниже рыночной стоимости выкупной — цене. Тем, кто отказывался, «рисовали будущее»: дескать, вообще останутся без жилья. В итоге четыре семьи согласились взять социальную ипотеку, чтобы не остаться на улице. Все потерпевшие в суде заявили, что им очень тяжело погашать долг. Один из них признался, что при зарплате в 10 тыс. рублей он отдавал за кредит 5 тыс. 200 рублей.
Суд оправдал Нуруллина по эпизодам о взятке и злоупотреблении, но признал виновным в превышении полномочий, особо крупном мошенничестве, служебном подлоге и незаконном предпринимательстве
УСЛОВНОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ И ШТРАФ В 100 ТЫСЯЧ
Какое решение вынес суд? Он оправдал Нуруллина по эпизодам о взятке и злоупотреблении, но признал виновным в превышении полномочий, особо крупном мошенничестве, служебном подлоге и незаконном предпринимательстве.
По совокупности преступлений бывший муниципальный чиновник получил условный срок — 4 года — и штраф в 200 тыс. рублей, который ему любезно смягчили до 100 тыс. (компенсация за время, отсиженное под домашним арестом). Более того, суд не запретил ему занимать руководящие должности в органах госвласти. Свою вину Нуруллин так и не признал ни по одному эпизоду — дескать, непричастен. 4 года условно получил и бывший номинальный директор «Строителя» Хасаншин. Приговор уже вступил в законную силу.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 62
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.