По итогам скандала, инициированного наблюдателями, должность председателя участковой избирательной комиссии №2019 покинул Равиль Халимов

«ТАК НЕЧЕСТНО!»

Эхо президентских выборов год спустя аукнулось в Челнах беспрецедентным событием — по итогам скандала, инициированного наблюдателями, должность председателя участковой избирательной комиссии №2019 покинул Равиль Халимов. В пятницу, 26 апреля, от Центризбиркома России пришел ответ заявителю — координатору ассоциации наблюдателей РТ Дмитрию Первухину, где говорилось об итогах рассмотрения его заявления о вбросе бюллетеней на участке в Набережных Челнах во время выборов президента РФ в 2018 году.

«По итогам проверки, проведенной ЦИК РТ, территориальной избирательной комиссией Комсомольского района города Набережные Челны было принято решение освободить Р.М. Халимова от должности председателя УИК №2019 и от обязанностей члена УИКа с правом решающего голоса», — говорится в ответе, адресованном Первухину.

Халимов является заместителем директора по управлению имущественным комплексом и инфраструктурой Строительного колледжа им. Батенчука. Само учебное заведение в дни выборов, кстати, и является месторасположением УИК №2019. Халимов имеет высшее образование, 29-летний стаж, из них в колледже работает три года — так обозначено на сайте образовательного учреждения. Однако фамилия его известна больше в связи с должностью его брата — Рамиля Халимова, который является заместителем руководителя исполкома Челнов, курирующим сферу образования, культуры и спорта.


Вброс на данном участке наблюдатели ассоциации заподозрили в феврале этого года, изучив записи с веб-камер, установленных на участках, после чего видео было опубликовано на YouTube. В 4-минутном ролике видно, как перед вбросом Равиль Халимов попросил наблюдателей удалиться на ужин. В этот момент и произошел вброс. Сам Халимов подошел к одной из трех прозрачных урн, снял пломбу, открыл крышку, а рядом стоявшая помощница, по всей видимости из числа членов избирательного участка, достав из-за пазухи кипу бюллетеней, быстро бросила их туда. Третья участница спецоперации в этот момент пыталась закрыть собой от посторонних взглядов момент вброса. Однако сделать это незаметно не удалось. Вброс увидел рядовой член УИКа Иван Янюшкин, направленный по квоте КПРФ, — очевидно уже пенсионного возраста. Со словами «Так нечестно!» он сначала подбежал к урне и стоявшему возле нее Халимову, который в этот момент как ни в чем не бывало вновь ее опечатывал, потом побежал за дежурным полицейским. К сожалению, из-за плохого качества звука разобрать дословно диалог между правоохранителем и другими участниками инцидента не удалось. Понятно лишь, что пенсионер пытался доказать, что урну открыл именно председатель УИКа, а полицейский, вероятно, советовал изложить претензию в письменном виде, которую рассмотрят потом. «Конфликт исчерпан?» — спрашивает полицейский. «Хорошо. Потом вскроем, посмотрим. Я вас могу указать?» — отвечает свидетель инцидента. «Вы полицию не впутывайте, — отвечает правоохранитель. — К председателю обращайтесь».

Подсчет по видеозаписи показал 1464 избирателя, проголосовавших в помещении участка. Согласно официальным результатам, в день голосования на участке было выдано 1718 бюллетеней. Таким образом, явка была сфальсифицирована на 254 человека, уверены в ассоциации наблюдателей. При этом за лидера страны Владимира Путина на участке проголосовали 1309 человек, или 73,87%. Со вторым результатом на участке шел коммунист Павел Грудинин с результатом в 247 голосов, 13,94%.

В Москве в официальном документе пишут, что Халимов отстранен по итогам проверки, а в Казани говорят, что заявление он написал сам, не дожидаясь ее окончания

«НИКТО МЕНЯ НЕ ОТСТРАНЯЛ. Я ДАВНО ЗАЯВЛЕНИЕ НАПИСАЛ ПО БОЛЕЗНИ»

Сам Первухин в беседе с «БИЗНЕС Online» сообщил, что заявление в ЦИК РФ стало последней каплей, которая эту историю «подвинула к какому-то более-менее правовому решению». Он пояснил, что история действительно началась лишь в середине февраля этого года, когда заместитель координатора ассоциации наблюдателей РТ Азат Габдульвалеев опубликовал в интернете фрагмент официальной видеозаписи. «Азат на тот момент отсмотрел сотни видеозаписей не только по Татарстану, но и по всей России. И тогда участник нашей ассоциации наблюдателей РТ Андрей Бояршинов обратился с заявлением через интернет-приемную в ЦИК Татарстана с просьбой провести расследование по этому эпизоду и виновных лиц привлечь к ответственности», — рассказывает Первухин предысторию.

Заявление коллеги по ассоциации из ЦИК РТ было спущено в ТИК Комсомольского района, т. к. УИК №2019 находится на их территории. Одновременно Центризбирком РТ передал это заявление в следственное управление Татарстана, а те — в следственный отдел Челнов. ТИК Комсомольского района переправила это заявление в прокуратуру автограда с предложением провести расследование. Бояршинова, в свою очередь, уведомили соответствующим образом о том, что о дальнейшем развитии ситуации ему письменно доложат следователи Челнов. Однако до сих пор никаких уведомлений ему от служителей правопорядка не поступало.

Из Центризбиркома в 20-х числах марта заявителю поступил документ из ЦИК РТ за подписью зампредседателя Олега Сквордякова — он представлял собой сопроводительное письмо с копией ответа Комсомольского ТИКа Челнов. В нем, в частности, говорится о том, что после информации, выявленной в ходе размещения на YouTube, ТИК провела разбирательство, опросив членов УИКа и наблюдателей. УИК обеспечивала процесс голосования и подсчета голосов в составе 9 членов комиссии (из 10) с правом решающего голоса. Голосование и подсчет голосов производились в присутствии и под контролем членов УИКа с правом совещательного голоса и наблюдателей от политических партий и кандидатов в президенты. Открытость и гласность процесса были обеспечены, пришли к выводу в ТИКе. Итоговый протокол был подписан, в том числе и представителем от КПРФ Янюшкиным. Кроме того, в день голосования и последующие дни никаких заявлений о правонарушениях не поступало, в правоохранительные органы никто не обращался, поэтому оснований что-либо предпринимать не имеется. Кроме того, заявление об отмене решения комиссии о результатах выборов может быть подано в суд в течение трех месяцев, а данный срок уже давным-давно прошел и восстановлению не подлежит.

«Посмотрев на это, мы решили на совете ассоциации обратиться напрямую в ЦИК России. А поскольку я координатор ассоциации, то подписал данное обращение. По нашему прежнему опыту с приходом нового состава Центризбиркома и Эллы Памфиловой там стали более щепетильными в вопросах, которые касаются репутации избирательной системы России. А тут уж настолько очевидный вопиющий факт! — продолжает координатор ассоциации наблюдателей РТ. — И слава богу — для меня несколько неожиданно — реакция оказалась конструктивной. Сказать, что я ею удовлетворен в полной мере, не могу, потому что понимаю, что наказание председатель участковой комиссии понес чисто символическое. Неясно, каким образом это было процедурно оформлено, потому что по закону снять с должности председателя участковой избирательной комиссии и вывести его из состава УИКа можно только по его личному заявлению либо по судебному решению в ходе рассмотрения административного или уголовного дела, которым установлена виновность гражданина. Подозреваю, что виновность никакая не устанавливалась. И вообще, 29 марта я подал это заявление через интернет-приемную в ЦИК РФ, а уже 5 апреля ТИК Комсомольского района приняла решение освободить Халимова от должности. Видимо, в кулуарах крепко по шапке получили как руководитель ЦИК РТ, так и ТИК Комсомольского района Челнов. Председателя надо было не освобождать, а привлекать к уголовной ответственности. И уж как минимум административное нарушение не одно можно тут усмотреть, а отсутствие наказания — это способ поощрения».

Вброс на участке наблюдатели ассоциации заподозрили в феврале этого года, изучив записи с веб-камер, установленных на участках

По словам Первухина, сейчас ассоциация намерена достать решение ТИК Комсомольского района, чтобы понять, какой была аргументация отставки Халимова. Наблюдатели уверены, что он ушел по собственному заявлению, а не «по статье». «Виновность его никем не установлена, так что он вполне может оказаться в ближайшее время в составе или даже руководстве другой УИК, — не исключил такого варианта координатор ассоциации наблюдателей РТ. — Потому что законных препятствий к его деятельности нет. Его просто с того участка убрали. Возможно, он не будет соглашаться на эту миссию. Все же здравомыслящие люди. И стыдно им бывает, они с оглядкой и со страхом подобное делают. Но тем не менее идут на это».

Как сообщила корреспонденту «БИЗНЕС Online» секретарь ЦИК РТ Надежда Борисова, в день голосования до настоящего времени по выборам президента РФ 18 марта 2018 года жалоб со стороны наблюдателей или других участников избирательного процесса не поступало по упомянутому УИК №2019. Кроме того, все члены участковой избирательной комиссии подписали протоколы по итогам голосования без замечаний. «Однако впоследствии, 17 февраля 2019 года, в СМИ был опубликован материал, который содержал информацию о том, что там якобы были нарушения, — уточнила Борисова. — ЦИК РТ сразу дала ТИКу поручение незамедлительно провести с привлечением правоохранительных органов проверку по факту изложенной информации — соответствует она действительности или нет. Вся избирательная документация соответствует выборному законодательству». 

По словам Борисовой, Халимов сам написал заявление с просьбой освободить его от полномочий председателя УИКа в ходе описанной проверки, его просьба была исполнена.

До председателя ТИК Комсомольского района Фарита Залакаева, который является директором Камского автомеханического техникума им. Васильева, к сожалению, оперативно дозвониться не удалось. Однако «БИЗНЕС Online» пообщался с самим Халимовым. «Никаких вбросов нет, ничего нет! Что за глупости говорите?! Это видео уже давно все посмотрели, через всех, кого надо, они уже прошли. И никто меня не отстранял. Я давно заявление написал по болезни», — высказался он. Относительно дальнейшей карьеры в избирательной системе экс-председатель высказался неопределенно (потом, мол, видно будет), заявив, что выборы в Госсовет РТ в сентябре, скорее всего, пропустит.