Раздельный сбор отходов остается для восточного регоператора приоритетом первого уровня, но решать вопрос в отдельно взятом муниципалитете компания не может и не должна. Систему нужно внедрять сразу в 23 районах восточной зоны РТ, и экономическая модель для всех должна быть единой. В общих принципах к этому тезису можно свести позицию по селективному сбору генерального директора ООО «Гринта» Светланы Ярлыченко, озвученную на интернет-конференции «БИЗНЕС Online».
Ярлыченко отметила, что финансовая модель для раздельного сбора ТКО сейчас просчитывается и остается одним из вопросов, которые «Гринта» поднимает на министерских совещаниях
«КОНФЛИКТ СУЩЕСТВУЕТ ЛИШЬ В УМЕ КОНКРЕТНОГО ЧЕЛОВЕКА»
Беседа с гендиректором ООО «Гринта» Светланой Ярлыченко затронула много интересных тем, таких как проблема стихийных свалок или вопросы формирования тарифа для населения, но наиболее актуальной темой для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в восточной зоне Татарстана пока остаются взаимоотношения с Набережными Челнами на фоне подвисшей программы «Зеленая улица». Несмотря на свою очевидную локальность, вопрос получил широкий резонанс в первую очередь усилиями депутата горсовета, гендиректора ООО «СПП ПромИндустрия» и автора программы «Зеленая улица» Николая Атласова.
Напомним, «Зеленая улица» стартовала практически одновременно с приходом в город мэра Наиля Магдеева — программа была одной из первых поддержанных им инициатив. В 2015 году она началась со сбора макулатуры школьниками, а продолжилась установкой контейнеров для сбора вторсырья. Исполком бесплатно выделял Атласову земельные пятачки, тот ставил контейнеры и затем отвозил собранный челнинцами пластик и бумагу на переработку. С изменением законодательства «ПромИндустрия» оказалась посторонней компанией в этом бизнесе: теперь весь контроль и вся ответственность за финансовыми потоками отрасли лежат на регоператоре «Гринта», а собираемое Атласовым вторсырье — это и есть деньги. Поскольку «Гринта» пока не предложила альтернативы налаженной системе, Атласов обвинил регоператора в разрушении благих начинаний и меркантильном отношении к свой экологической миссии. На одной из сессий горсовета депутат заявил, что сам регламент нового законодательства не дает регоператору финансовых стимулов для селекции мусора — с точки зрения рентабельности важнее наращивать тоннаж твердых коммунальных отходов, просто вывозимого на полигон. Магдеев тогда поддержал спикера.
Отвечая на вопросы «БИЗНЕС Online» и читателей газеты, Ярлыченко прежде всего категорически отвергла предложенную Атласовым характеристику взаимоотношений с городом.
На сегодняшний день в Татарстане расчетная сумма составляет 86,34 рубля с человека в месяц, а по факту в квитанциях она снижена на 20% и составляет 71,95 рубля — это самый низкий тариф в России
«Я хочу официально заявить жителям Набережных Челнов, что мы ни в коем случае не собираемся разрушать выстроенную систему раздельного сбора, но наша обязанность — ее улучшить, — высказалась гендиректор „Гринты“. — Сейчас мы тесно работаем с мэрией города над тем, как интегрировать систему раздельного сбора в существующую систему обращения с ТКО. Аналогичные вопросы поднимаются и в других районах. Наши отношения с муниципалитетом подаются как конфликт, но это не так. У нас есть контакт, идет работа, все прекрасно понимают масштаб задач. Конфликт существует лишь в уме конкретного человека».
«ЕСЛИ БЫ ОТ НИКОЛАЯ МИХАЙЛОВИЧА ПОСТУПИЛО КАКОЕ-ТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ… »
По объяснениям Ярлыченко, для максимального извлечения вторичных компонентов из ТКО недостаточно раскидать пластик и бумагу по разным контейнерам. Каждая фракция требует дальнейшего разделения — даже по цвету, так как разные перерабатывающие предприятия работают с разными сегментами вторресурсов. Следовательно, для экономически эффективной селекции ТКО нужно создать единую модель для половины республики, построить мусоросортировочные высокотехнологичные комплексы, сделать систему понятной, доступной и, что важно, унифицированной для всех жителей.
«В районах восточной зоны ситуация с раздельным сбором разная, — пояснила Ярлыченко. — Наиболее продвинулись в этом вопросе Набережные Челны. Здесь речь идет примерно о сотне контейнеров, назывались разные цифры. Но если взять нашу зону ответственности, то в 23 районах создано 13 тысяч контейнерных площадок, которые нужно снабдить контейнерами. Это разные вещи — немножко заниматься сортировкой для себя или охватывать полреспублики. Один контейнер стоит 12 тысяч рублей. Умножаем на количество площадок — это уже 150 миллионов. Плюс должны быть соответствующие мусоровозы. Плюс хотя бы элементарные сортировочные линии, плюс прессы для брикетирования. Наверное, не так уж это все и сложно, но это затраты, которые должны отвечать единому подходу, а его нужно формировать с участием ведомств и муниципалитетов. В любом районе республики каждый гражданин должен знать, что, грубо говоря, синий контейнер — именно для пластика, и он не должен искать для этого никаких дополнительных инструкций. Поэтому нужно еще подготовить население, в чем мы надеемся на совместную работу с муниципалитетами, с соответствующими ведомствами, возможно, и с некоммерческими организациями. Мы открыты к их предложениям и готовы сами предлагать».
Поскольку «Гринта» пока не предложила альтернативы налаженной системе, Атласов обвинил регоператора в разрушении благих начинаний и меркантильном отношении к свой экологической миссии
Сформулировав таким образом текущее положение вещей, Ярлыченко добавила, что финансовая модель для раздельного сбора ТКО сейчас просчитывается и остается одним из вопросов, которые «Гринта» поднимает на министерских совещаниях. Сам регоператор ставит целью разработку глобальной системы селективного сбора в течение этого года.
Что же касается места Атласова на рынке, раз уж его компания оказалась в центре событий, Ярлыченко подчеркивает, что до сих пор регоператор не предпринимал никаких попыток запретить «ПромИндустрии» сбор вторресурсов. По сути, оппонент предъявляет «Гринте» слабые или неудобные ему пункты федерального законодательства, вместо того чтобы сообща искать компромиссы.
«Если бы от Николая Михайловича поступило какое-то предложение, а мы на него не ответили или ответили негативно — можно было бы еще как-то понять его позицию, — удивляется Ярлыченко. — Но ничего подобного, ни одного запроса в нашу компанию не поступало. В прошлом году мы с ним познакомились на совещании в министерстве природных ресурсов и после заседания еще час-полтора достаточно лояльно беседовали. Речь шла о том, что работы много, что проект, который мы ведем, — это стартап для всей России, что раздельный сбор — это один из приоритетов и мы готовы рассмотреть любые предложения. Но вместо вариантов сотрудничества посыпались публикации, где-то даже с переходом на личности. Можно обсуждать реформу, компанию, какое-то положение вещей, но зачем описывать, на ком и как я „тренирую“ свои управленческие навыки?»
«ИДЕЯ УМЕНЬШЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОБРАННЫЕ ТКО ЗДРАВАЯ, НО В РЕАЛИЗАЦИИ ЕЕ МНОГО СЛОЖНЫХ НЮАНСОВ»
В плоскости раздельного сбора ТКО гендиректор «Гринты» также ответила на несколько читательских вопросов. К примеру, не сломает ли экономику регоператора инициатива, которую намерены рассмотреть в правительстве — о том, чтобы обнулить для граждан тариф за отсортированную часть ТКО.
«Я считаю, освобождение от платы за отсортированные вторресурсы совершенно логично, хотя мне, как человеку, привыкшему опираться на факты, не совсем понятно, почему именно „ноль“, — прокомментировала Ярлыченко. — Это цифра или некий образ? А может быть экономика покажет, что тому, кто разделяет, нужно платить, а не просто освободить его от платы? Словом, идея уменьшения платы за отобранные ТКО, конечно, здравая, но в реализации ее очень много сложных нюансов».
Напомним для понимания, что бюджет «Гринты» — это и есть тариф для населения, субсидиями или иными поступлениями компания не оперирует. Весь объем ТКО в Восточной зоне РТ — это доходная часть бюджета регоператора, поскольку за этот мусор платят жители. Все манипуляции с мусором — расходная часть. Баланс доходов и расходов анализирует тарифный комитет РТ, и именно отсюда выводится действующий тариф. Правда, на сегодняшний день в Татарстане расчетная сумма составляет 86,34 рубля с человека в месяц, а по факту в квитанциях она снижена на 20% и составляет 71,95 рубля — это самый низкий тариф в России. Однако, если рентабельность схемы, по которой работает «Гринта», из-за каких-то новых факторов (например, из-за грядущего повышения стоимости захоронения ТКО на полигонах) будет падать, это неизбежно отразится и на росте тарифа. И наоборот: рост маржи регоператора означает возможности для снижения тарифа, так как процент его рентабельности ограничен условиями территориальной схемы обращения с ТКО. В этом смысле, кстати, для населения присутствие на рынке независимых игроков имеет свои минусы, ведь пластик и бумага, прошедшие мимо «Гринты», — это ее выпадающие доходы, которых тарифный комитет не увидит в финансовом отчете.
Как бы то ни было, пока организовать селекцию ТКО на уровне муниципалитетов и снизить тариф юридически не получится. На этот счет от читателей поступило больше всего обращений к спикеру — оказалось, что люди готовы даже скидываться на контейнеры.
«Организация раздельного сбора регламентируется постановлением кабинета министров республики номер 1202 и не предусматривает установку контейнеров собственниками жилья. Кроме того, и вопрос влияния раздельного сбора на стоимость оказываемой услуги не подпадает под компетенцию регоператора», — констатировала Ярлыченко. Остается ждать, пока будет сформирована модель для всей восточной зоны Татарстана.
Полную стенограмму беседы с гендиректором ООО «Гринта» читайте на сайте «БИЗНЕС Online» позже.
P.S. Редакция газеты благодарит Акибанк, генерального партнера проекта интернет-конференции «БИЗНЕС Online» в Закамье, за сотрудничество, способствующее информационной открытости и в целом деловому развитию региона.
Генеральный партнер проекта
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 57
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.