Радий Хабиров: ««Разумеется, я пришел для того, чтобы сделать что-то лучше — начиная с жизни людей до улучшения эффективности нашей экономики» Фото: «БИЗНЕС Online»

«НЕ КЛАСТЬ АСФАЛЬТ НА ЛУЖИ ЗИМОЙ — ЭТО ВЫСОКОЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ИСКУССТВО»

До сентябрьского единого дня голосования еще более полугода, но врио главы Башкирии Радий Хабиров начинает готовить «телегу зимой», то есть — заранее выстраивать свой имидж в прессе. До сих пор он считался вполне себе перспективным, но очень закрытым политическим деятелем: его интервью телеканалу «Россия», данное вскоре после назначения главой республики в октябре 2018 года, не раскрывало Радия Фаритовича как человека. Зато «откровенный разговор», появившийся накануне в «Ведомостях», практически впервые представляет нам Хабирова как человека. Он выглядит все таким же «рыцарем системы», принципиально не отвечающим на некоторые вопросы, но его точка зрения на взаимодействие Уфы с федеральным центром, на «пассионарность» чиновников и перспективы республики, лидером которой он был назначен всего несколько месяцев назад, становится яснее и понятнее. Собственно, журналист Елена Мухаметшина и начинает свою беседу с главой РБ с вопроса об его управленческих амбициях. «Можно ли сказать, что лозунг, под которым вы пришли на пост главы Башкирии, — Make Bashkiriya Great Again?» — спрашивает она.

«Разумеется, я пришел для того, чтобы сделать что-то лучше — начиная с жизни людей до улучшения эффективности нашей экономики, — резонно соглашается Радий Фаритович. — Я далек от того, чтобы считать это лозунгом, но эти слова объясняют смысл того, зачем я возглавил Башкирию». При этом неприязни к чиновникам, которая распространена в самых широких слоях россиян, Хабиров не испытывает, поскольку «сам чиновник». «У нас привыкли ругать чиновников, а я сторонник того, чтобы видеть в них армию людей, искренне пассионарно работающих, — добавляет он. — У каждого свой стиль управления, у меня нет задачи кого-то поругать или испугать. Я вроде бы большой руководитель, а инструментарий у меня небольшой, я даю распоряжения небольшому кругу людей, мои решения должны быть услышаны и качественно исполнены. Так что я никого не пугаю, просто никакую работу нельзя выполнять, если не вкладывать в нее эмоции. Наверное, иногда эти эмоции кого-то смущают. Но когда руководитель не бездушная машина, то и люди работают эффективнее».

Своим уникальным чиновничьим опытом новоиспеченный глава Башкирии может только гордиться. Он работал и на уровне субъекта, и в федеральном центре, а в завершение накануне своего стремительного возвращения в РБ «возглавлял «довольно крупный муниципалитет» в Красногорске. В сумме это дает понимание механизмов власти на всех ее уровнях. «Опыт в федеральном центре позволяет наладить единую цепочку действий, которая бы работала, — рассуждает Радий Фаритович. — Но людей же среди прочего волнуют самые обычные вещи — например, в каком окружении они живут. Одно дело, когда человек выходит из квартиры и подъезд обшарпанный, другое — когда в подъезде чисто и светло, когда во дворе детские площадки, есть парковка. Кажется, это лишь фрагмент комфортной окружающей среды, но по сути — масштабная задача, для которой нужно большое число структур заставить работать. Опыт главы муниципалитета дал мне понимание сути вещей, условно, как работает система ЖКХ. Из администрации президента я взял дисциплину, умение организовать работу людей так, чтобы в очень творческой обстановке принять самое правильное решение и добиться его исполнения». А из муниципального опыта — умение «правильно перераспределить средства, пройти конкурсные процедуры и провести работы — не класть асфальт на лужи зимой, а сделать, как надо». «И это, оказывается, высокое управленческое искусство», — с иронией замечает глава РБ.

«После назначения многие знакомые говорили: „Радий, что ты творишь? Ты работал на Старой площади, а теперь оказался в Красногорске“, — вспоминает он. — Трудно людям объяснить, почему с высокой должности уходишь главой муниципалитета. Но я горжусь этим решением. Если глаз замылился, то, может, ты становишься не таким эффективным, поэтому иногда надо резко что-то менять».

Задача номер один для Башкортостана — стать республикой-донором Фото: «БИЗНЕС Online»

«Я ГОВОРЮ ГЛАВАМ РАЙОНОВ: ЕСЛИ ОНИ ВЕЧЕРОМ ВЫПИЛИ, ПУСТЬ НЕ ПИШУТ НИЧЕГО В СОЦСЕТЯХ»

Эпоха губернаторов-тяжеловесов в современной российской истории прошла, но сами «тяжеловесы» никуда не делись, убежден Хабиров. Прежних губернаторов «называли так, потому что они стояли во главе регионов по 20 лет», поясняет он. «Сейчас такая практика невозможна: требования закона — не более двух сроков подряд. Кроме того, сейчас мир более динамичен — и если ты за два срока не смог сделать динамичный рывок, то ты не тяжеловес. Но точно можно стать тяжеловесом в смысле стать авторитетным руководителем, если у тебя за два периода правления масса решенных проблем».

Подмосковный Красногорск научил нынешнего главу Башкирии общению с теми, кого в Кремле именуют электоратом. «Когда я пришел в Красногорск, то сразу пошел к людям, которые зачастую были агрессивно настроены, там и нахватался опыта, — вспоминает он. — Ты от людей можешь услышать много неприятного. Я готов услышать любую критику, но не допущу оскорбления лично себя и моих коллег. Элементом хорошего разговора с людьми является обещание, но люди тебе могут поверить один, два раза. Поэтому нужно исполнять, что обещал. Я, когда езжу по районам, то рядом со мной сотрудник, который ведет протоколы всех поездок. Если я что-то пообещал, значит, выполню, если не смогу, то приеду снова к людям и объясню, почему не получилось».

Налаживанию обратной связи в Башкирии способствует система «Инцидент». «Это программный продукт, благодаря которому мы можем отлавливать в соцсетях проблемы, которые носят не разовый, а системный характер и обладают потенциалом к росту негатива,  — раскрывает он секрет башкирской инновации. — Например, женщина пришла с ребенком в поликлинику — ей нахамили — ребенок не смог получить лечение. Она написала об этом в соцсетях. И еще несколько человек пишут то же самое про эту поликлинику. Это инцидент, нам показывают, что в этой больнице есть проблема, которую нужно решать. Мы выходим на руководство поликлиники, начинаем проверку, глава муниципалитета или глава учреждения должен дать объяснения. За два с половиной месяца было более 60 000 обращений. Иногда проблему можно решить просто: банально извиниться перед человеком и сделать так, чтобы ситуация не повторялась. У нас каждую неделю проходит „здравчас“, который начинается с доклада руководителя группы „Инцидент“, он рассказывает, сколько обращений было за неделю. Мы выводим на связь руководителей учреждений, отчитывается глава минздрава. Я надеюсь, что мы сбили первую волну жалоб, сейчас в 2 раза меньше обращений стало».

О чиновниках, которые иногда делают заявления  в духе «государство вам ничего не должно», Хабиров отзывается осторожно — хотя бы потому, что «много случаев, когда фразы вырваны из контекста». «В соцсетях моду пока задают люди, которые эффективнее чиновников в формировании смыслов и расстановке акцентов, — констатирует Радий Фаритович. — Мы здесь дети. В итоге можно уйти из соцсетей, чтобы не совершать подобных действий. Но правильнее самим навязывать повестку и рассказывать людям, что мы делаем. Просто страшно, что на основании неудачного заявления одного человека наносится удар по системе, по армии чиновников, в которой много добросовестных людей».

Тем не менее, «с того момента, как мир стал прозрачен, чиновники должны быть аккуратны со словами», призывает Хабиров. «Я, когда провожу обучающие встречи с главами районов, говорю им, что, если они вечером выпили, пусть не пишут ничего в соцсетях, потому что утром будет больно за это отвечать, — признается он. — На самом деле многие вещи раздуваются до серьезных скандалов, но, если покопаться в судьбе того или иного чиновника, на самом деле все не так».

О Рахимове-старшем, когда-то инициировавшем уголовное преследование Хабирова, нынешний башкирский лидер отзывается в самых превосходных тонах Фото: kremlin.ru

 «ЕЩЕ КОГДА Я РАБОТАЛ НА СТАРОЙ ПЛОЩАДИ, МОИМ ИМЕНЕМ В РЕСПУБЛИКЕ РАЗВОДИЛИ И ЖЕНИЛИ»

На расспросы об опыте работы с двумя кремлевскими кураторами внутренней политики, Владиславом Сурковым и Вячеславом Володиным, Хабиров реагирует скупо, объясняя, что научился у них «очень многому», но «это разговор на несколько десятков часов». «Я человек системы и всегда был закрытым человеком, — говорит он в свое оправдание. — Я готов объяснять, что делаю для людей, но рассказывать о внутренних механизмах принятия решений я не буду».

О том, имел ли он основания до октября 2018 года считать себя преемником Муртазы Рахимова и Рустэма Хамитова, Радий Фаритович отвечает односложно: тогда (в 2008 году) «эта версия была безосновательна». «Иногда определенные факты ведут к тому, что твой образ начинают демонизировать, и это приводит к таким последствиям, — говорит он. — Мне все время приписывают, что я всю жизнь сюда рвался. Никогда я сюда не рвался. Видимо, просто в череде каких-то кандидатур я по каким-то качествам подходил. Это, кстати, всегда создавало много проблем. Еще когда я работал на Старой площади, моим именем в республике разводили, женили, отнимали бизнес, дарили бизнес, решали уголовные дела. Мое имя жило своей жизнью. Мне это очень мешало. Те бурные события 2008 года оставили какой-то флер. Я же для себя решил, что не буду никуда напрашиваться. Я никогда об этом не думал, запрещал себе это. Не нужно гоняться за мечтой, надо жить тем, что есть сейчас. Я был счастлив, работая в Красногорске. Я занимался любимым делом, у меня это получалось».

Кстати, о Рахимове-старшем, когда-то инициировавшем уголовное преследование Хабирова, нынешний башкирский лидер отзывается в самых превосходных тонах: «Здесь (в РБ — прим. ред.) у меня тоже учитель — Муртаза Рахимов. И если взять меня образца 2003 года, когда я пришел на работу к Рахимову, и меня сейчас, то я теперь совершенно другой. Как человек я остался такой же, но профессиональные качества и видение жизни — другие, я вырос благодаря своим учителям».

На будущие сентябрьские выборы Хабиров планирует баллотироваться от «Единой России», несмотря на то, что в год размолвки с Рахимовым был демонстративно исключен из ее рядов, а потом также демонстративно восстановлен. «У меня есть коллеги, которые предлагают дистанцироваться от „Единой России“, — рассуждает он. — Но я по-другому устроен. Я член этой партии и горжусь этим. Хотя я уникальный член этой партии: меня дважды из нее исключали и дважды восстанавливали. Но как я могу не любить свою партию? Я искренне говорю. Я часть этой системы. И партию же надо рассматривать чисто утилитарно — это важнейший политический инструмент. Инструмент где-то может затупиться, где-то надо подправить его работу. Но партия много чего делает, у нас одно из лучших региональных отделений».

О нравах башкирской власти Радий Фаритович говорит: «Есть такое понятие, как байство, и у нас ряд руководителей был склонен к такому поведению с людьми. Но мир сейчас совсем другой. Нужно быть в хорошем смысле технократом. Здесь не люди для нас, а мы для них вообще-то».

Предстоящую избирательную кампанию в РБ глава республики намерен провести честно. «Я сделаю все, чтобы выборы были честными и прозрачными, — клянется он. «У меня же тоже были выборы в Красногорске, мы их вполне успешно прошли, мы разговаривали с людьми, делали, что обещали, и пахали с утра до ночи, — констатирует бывший подмосковный мэр. — Но вы мне скажите, проходят ли где-нибудь стерильные выборы? Стерильных выборов не бывает».

Из числа регионов РФ, которые могут стать примером для Башкортостана Хабиров называет не только РТ, но и Москву с ее областью, Екатеринбург и Челябинск. «Но татары для нас особая история, — оговаривается он. — Это наши братья. А нет ничего слаще, чем соревноваться со своим братом. В определенный период времени мы с Татарстаном шли морда в морду, как мы говорим. Но в какой-то момент Татарстан убежал вперед». Стратегию по отношению к соседнему региону глава РБ объясняет для себя так: «Я, когда был подростком, занимался борьбой. И мой тренер всегда ставил меня на соревнованиях на категорию выше: когда я был юношей — ставил на соревнования с юниорами, когда был юниором — ставил бороться со взрослыми. Я много в таких случаях проигрывал, это било по самолюбию. Но он говорил, что, чтобы чего-то достичь, я должен учиться и бороться с тем, кто сильнее меня. У нас есть брат и сосед, у которого мы учимся».

Задача номер один для Башкортостана — стать республикой-донором. «Если говорить на примере национальных проектов, то по ним мы получаем денег больше, чем Татарстан, но у нас и население больше, — рассуждает Радий Фаритович. — При этом Татарстан, будучи донором, тоже получает эти дотации. Я, когда возглавил республику, много ругался, потому что республика выбивала с трудом деньги, но их не осваивала. Перед Новым годом мы подвели итоги внешнеэкономической деятельности республики. Я был в ужасе. За 10 лет к 2018 году уровень внешнего оборота, объем иностранных инвестиций в прошлом году оказались самыми маленькими даже по сравнению с 2008 годом». При этом «только у наших соседей — начиная с Челябинска и Екатеринбурга — все не так. Для них 2018 год не такой плохой. В Башкирии нет единой инфраструктуры привлечения инвестиций, работа велась судорожно и разрозненно, не было последовательной работы с инвесторами. Кроме того, у нас многочисленные фонды, корпорации развития — нет единого органа по инвестициям. Тенденция снижения инвестиционной привлекательности республики идет последние несколько лет».

Бывшее национальное башкирское достояние — компанию «Башнефть» — Хабиров ни в коем случае не собирается оспаривать у хозяина «Роснефти» Игоря Сечина Фото: ©Григорий Сысоев, РИА «Новости»

«В ПЕРВУЮ НЕДЕЛЮ ПОСЛЕ НАЗНАЧЕНИЯ Я ПОЕХАЛ В «БАШНЕФТЬ»

Отставки в чиновничьем аппарате РБ Хабиров оправдывает тем фактом, что «они сами ушли». «Согласно конституции республики я ограничен в своих полномочиях, как временно исполняющий, я не имею права менять структуру правительства, — сожалеет он. — Когда мы подводили итоги внешнеэкономической деятельности, я сказал людям, что это дно. И сейчас понимаю, что через год должен буду подводить итоги и если все будет плохо, то мне придется сказать, что я это дно пробил. Но иногда надо загонять себя в такие рамки, это мотивирует и мобилизует».

Притока финансов в регион Радий Фаритович ожидает не только от федерального бюджета, но и от крупных инвесторов. «Мы посчитали, что общий пакет, с которым пришли инвесторы, — около 60 млрд руб, — констатирует он. — Самые крупные — от 2 млрд до 30 млрд. ГК ПСК-6 — 37 млрд, ООО „А7 агро-РБ“ — 3,4 млрд, группа компаний „Хевел“ — 10 млрд, ООО „Победа“ — 2,3 млрд. Часть из них — новые инвесторы, часть — те, кто приходил в республику, но не мог пробиться. У нас проходит каждую неделю инвестчас, где инвестор рассказывает о своих проблемах, мы сразу же связываемся с людьми, которые эти проблемы должны решить, даем на это время, минэкономразвития республики готовит помощь. Я думаю, когда мы создадим нормальную инфраструктуру, то и в России, и в мире поймут, что инвестировать в Башкортостан — это правильно».

В частности, Уфа намерена заявить о своем участии в глобальном инфраструктурном проекте, связанным со строительством ВСМ Москва-Казань. «Мы провели переговоры с главой РЖД Олегом Белозеровым, — заявляет Хабиров. — На данный момент пока точно принято решение о строительстве дороги Москва — Нижний Новгород. Когда будет принято окончательное решение по Москве — Казани и Казани — Екатеринбургу, здесь мы просто так сидеть не будем».

Бывшее национальное башкирское достояние — компанию «Башнефть» — Хабиров ни в коем случае не собирается оспаривать у хозяина «Роснефти» Игоря Сечина. С Игорем Ивановичем он уже встречался, обсуждал «рабочие вещи». «Было два важных момента, — перечисляет он. — Я сознавал, что с инвестициями в республике плохо, и мне хотелось понять дальнейшую инвестиционную политику компании. И я получил ответ, что имеется серьезная программа инвестирования в республику. В первую неделю после назначения я поехал в „Башнефть“, посмотрел уникальные биологические очистные сооружения, которые были сделаны в рамках инвестиционной программы „Башнефти“. Поэтому пока вроде слова с делом не расходятся. „Башнефть“ к тому же важный благотворитель, и важно понять, что будет с поддержкой различных проектов. Было подтверждено, что все обязательства будут выполняться, в том числе по финансированию хоккейного клуба „Салават Юлаев“, в прежнем объеме. Со стороны „Башнефти“ мы видим исключительно высокий уровень вовлеченности в экономические задачи республики и понимание социальной ответственности. Здесь ничего не изменилось. Компанией управляют люди, понимающие государственные задачи. К тому же „Башнефть“ — это часть истории республики, поэтому нам бы хотелось, чтобы она развивалась. И это еще порядка 100 000 человек, которые работают в компании».

«Ведомости»