Айша ЦИК РТ объявил результаты референдума по вопросам самообложения граждан, который накануне прошел в 844 сельских и городских поселениях РТ, где проживают 810 тыс. человек. Общая явка составила 565 640 человек (68,87%) Фото: Александр Гавриленко

ЖИТЕЛИ ПЕСТРЕЦОВ И ЛАИШЕВО ПРОГОЛОСОВАЛИ ПРОТИВ САМООБЛОЖЕНИЯ «НОГАМИ»

Сегодня ЦИК РТ объявил результаты шестого по счету референдума по вопросам самообложения граждан, который накануне прошел в 844 сельских и городских поселениях Татарстана, где проживают 810 ты. человек. Общая явка составила 565 640 человек (68,87%). При этом 838 поселений перешагнули необходимый порог явки в 50%, и референдумы во всех закончились одобрением добровольного налога. А в шести поселениях голосование провалилось — не набралось нужного количества избирателей. Четыре из шести «равнодушных» поселений находятся в Лаишевском районе — Габишевское, Большекабанское, Песчаноковалинское и Столбищенское. Еще два муниципалитета, оставшиеся без самообложения, в Пестречинском районе: буквально нескольких процентов явки не хватило самим Пестрецам и Кощаковскому поселению.

Тем не менее можно сказать, что голосование в этом году прошло пободрее, чем год назад: 19 ноября 2017 года референдумы не состоялись в 14 из 872 сельских поселениях Татарстана, а явка составила 66% (570 тыс. человек). Программа самообложения реализуется с 2013 года по инициативе президента РТ Рустама Минниханова. На каждый рубль, собранный людьми, минфин РТ выделяет муниципалитету дополнительно 4 рубля. Референдумы не проводят только в крупных городах, в том числе в Казани. Под самообложением подразумеваются разовые платежи жителей, предназначенные для решения конкретных местных вопросов.

Айша Уже к 10 утра на участки пришло достаточно людей, чтобы к вечеру референдум мог быть признан состоявшимся. Для Айши с учетом прошлогоднего результата это своеобразный рекорд Фото: Александр Гавриленко

ВТОРОЙ ШАНС ДЛЯ АЙШИ

Накануне, в день голосования, корреспондент «БИЗНЕС Online» объехал несколько городов и сел, где решалась судьба новых мостов, дорог и благоустройства дворов. Одним из населенных пунктов стало село Айша Зеленодольского района. В прошлом году Айша вошла в один из 14 населенных пунктов республики, где референдум провалился из-за неявки жителей (менее 50%). 19 ноября 2017 года на избирательные участки пришли лишь 19,2% селян, еще один из аутсайдеров референдума в прошлом году — Осиново с 12,2% избирателей, в Высокой Горе же оказалось не более 7,5% желающих самообложиться.

Куда надо идти голосовать, издалека можно было догадаться по громкой музыке, доносящейся из Дома культуры. Поток людей, направлявшихся к празднично оформленному зданию, хоть и не был бурным, но ни на минуту не прекращался. По словам председателя участковой комиссии №1542 Елены Шамсутдиновой, на этот раз перед референдумом проводилась большая разъяснительная работа.

— Мы разнесли приглашения на референдум, известили людей о часах его работы, рассказали, что существует досрочное голосование с 14 по 17 ноября, если некоторые люди не смогли бы 18 ноября прийти на референдум, — рассказала Елена Александровна. По ее словам, собранные с жителей Айши деньги вкупе с государственной дотацией пойдут на ремонт и модернизацию уличного освещения, вывоз мусора и другие цели благоустройства. Для этого жители села должны обложить себя разовым сбором в 200 рублей.

— Мы проголосовали за потому, что хотим, чтобы поселок процветал, чтобы были дороги, чтобы свет горел, чтобы не было темноты, — подробно объяснила нашему корреспонденту пенсионерка Нина Андреева. А ее земляк Алексей Гусев думает прежде всего о своих двух сыновьях 4 и 15 лет, которые должны жить в современном, благоустроенном поселке.

Председатель участковой избирательной комиссии удовлетворена: по ее мнению, уже к 10 утра на участки пришло достаточно людей, чтобы к вечеру референдум мог быть признан состоявшимся. Для Айши с учетом прошлогоднего результата это своеобразный рекорд. Да и отчего было не приходить на участки жителям села, ради которых организаторы досрочно устроили праздник «День матери», который обычно отмечается 25 ноября. Судя по приглашению, наклеенному на стены клуба, в этот день здесь должна была работать «Лавка угощений», «Домашняя кондитерская» и «Домашняя кулинария» с блинами, чаем, продажей кондитерских и кулинарных изделий. Музыкальным фоном голосования на этом избирательном участке стала композиция «Плохая девочка» группы «Винтаж». Несмотря на эпатирующее название песни, ее первые строки прекрасно ложились на происходящее в Айше: «Ты опять увлечен чередою событий. Этот глобус в руках твоих жаждет открытий…»

Лаишево В Лаишево наш корреспондент почему-то вызвал мгновенную неприязнь у председателя участковой комиссии Фото: Александр Гавриленко

«НАРОД ПОБИРАЕТСЯ, УЖЕ НЕ ЗНАЕТ, ОТКУДА ДЕНЕГ ВЗЯТЬ!»

Второй город, который мы выбрали для наблюдений, — Лаишево. Жители райцентра решали, стоит ли скинуться по 500 рублей на благоустройство территории города и деревни Старая Пристань (входит в черту Лаишево) на сумму почти 3 млн рублей. Однако наш корреспондент почему-то вызвал мгновенную неприязнь у председателя участковой комиссии №1781, которую коллеги представили как Гульнару Шарипову.

— Вся информация есть на стенде, можете посмотреть. Не хочу я давать никакие интервью… Это принципиальная моя позиция, — отчеканила женщина. Однако наблюдатель Олег Родин, представлявший интернет-издание «Молния-пресс» и ассоциацию «Голос», заметил, что к половине двенадцатого на участке проголосовало более 200 человек. «Комиссия говорит, что вяло люди идут, — заметил Родин. — Говорят, что погодные условия как-то влияют. А может быть, и вопрос, который поставлен на референдум, им не особенно интересен».

И действительно, первые проголосовавшие лаишевцы, с которыми удалось пообщаться корреспонденту «БИЗНЕС Online», не скрывали своего негативного отношения к вопросу, вынесенному на референдум.

— Конечно, я голосовал против! Ваще ***  ***! — матерные слова легко вылетали из уст раздраженного молодого человека, стоявшего на обледеневших ступеньках ДК. Он отказался назвать свое имя. — Народ побирается, уже не знает, откуда денег взять! Вы знаете среднюю зарплату по Лаишево? Людям и так не на что жить! У людей 12 тысяч пенсия, а там налоги, коммуналка, лекарства, и еще хотят, чтобы мы и на это деньги платили!

Услышав наш разговор, подошедшая пенсионерка поддержала земляка.

— Один выход в город — тысяча рублей минимум. Мы с мужем пенсионеры, живем вдвоем, но работаем до сих пор, подрабатываем немножко за 5 тысяч рублей в месяц. В общем, тяжело. Вы знаете, он правильно сказал, этот парень. Я думаю, у кого большая зарплата, брать с них деньги. А у пенсионеров не брать. Если у кого 10 тысяч зарплата — отменить ему это, — рассудила Мухтарама Хабиева.

Впрочем, среди жителей Лаишево существует и другая точка зрения.

— Заплатить за благоустройство 500 рублей? Почему бы и нет, если деньги уйдут именно на эти цели. Но я жду, когда на нашей улице Дружбы дорогу положат. Благоустройство территории, дороги, освещение — это неплохое дело, — рассуждает лаишевец Роберт Валиуллин.

Любовь Кузьмина Любовь Кузьмина: «Молодежь, я думаю, придет часа в три – в четыре, поспать подольше любят и дома дела есть. Сделают — и выйдут прогуляться» Фото: Александр Гавриленко

«ЕСЛИ У ГОСУДАРСТВА ДЕНЕГ НЕ ХВАТАЕТ, КАКУЮ-ТО ЧАСТЬ НАСЕЛЕНИЕ ВКЛАДЫВАТЬ ДОЛЖНО»

Побывал наш корреспондент и в самих Пестрецах, которым, как нам уже известно, не суждено получить субсидии от правительства РТ. Горожане должны были дать ответ, отдадут ли они по 500 рублей каждый на строительство детской площадки в деревне Уланово и ремонт внутрипоселковых дорог в деревне Шихазда. Однако, как показали результаты, жителей райцентра не особо волнуют проблемы, с которыми сталкиваются его окраины. И даже среди тех, кто пришел на участки, не было единодушия: по данным ЦИК РТ, 2135 человек (64.83% бюллетеней) выступили за самообложение, а 1114 (33.83%) — против.

Тем не менее в день голосования у встретившей нашего корреспондента председателя УИК №2403 Любови Кузьминой настроение было праздничное.

— Конечно референдум состоится, и большинство проголосуют за, — заверила нашего корреспондента Кузьмина. — Тем более что сегодня выходной день. Молодежь, я думаю, придет часа в три – в четыре, поспать подольше любят и дома дела есть. Сделают — и выйдут прогуляться.

Наблюдателем здесь был Владислав Постников — еще один представитель интернет издания «Молния-пресс» и движения «Голос». На время нашей встречи у него не было никаких серьезных претензий к работе избирательной комиссии.

— Этот участок был выбран нашим движением, поскольку в прошлом году здесь на референдуме по самообложению была аномально высокая явка по сравнению с другими участками в Пестрецах — 61,1 процента, — пояснил Постников. — А во всех остальных четырех явка была в районе 20 процентов. Адекватных объяснений этому нет, к тому же это был единственный участок, не «закрытый» независимыми наблюдателями. Поэтому есть большие подозрения, что здесь была фальсификация явки.

А что сами жители села Пестрецы думают о самообложении? Как водится, мнения разделились.

— Я против. Мне не нравится, что на мой рубль государство дает четыре. Пусть дадут их без моего рубля! — потребовал местный житель Геннадий. Его жена Марина с ним полностью согласна.

— Вот я живу на улице Гагарина, разделенной на две части. На одну часть хватило денег, чтобы ее заасфальтировать, а на другую — не хватило. На нашей части улицы асфальта нет. А почему? Выделяются-то, наверное, деньги на всю улицу, а не на половину? Поэтому — нет, я против, — заявила женщина. Ей вторили другие жители села.

Пестрецы Среди пестречинцев нашлись оптимисты, готовые расстаться с деньгами, поверив, что они будут израсходованы эффективно Фото: Александр Гавриленко

— Я буду голосовать против, потому что у меня зарплата маленькая, я работаю поваром в детском саду. Я одна, без мужа, живу с двумя детьми. Я не хочу, чтобы у меня забирали эти 500 рублей, — возмутилась худенькая Инна.

Но среди пестречинцев нашлись и оптимисты, готовые расстаться с деньгами, поверив, что они будут израсходованы эффективно.

— Я буду голосовать за. Обязательно! Раз у государства денег не хватает, какую-то часть население все равно вкладывать должно по желанию. Тут же, в Пестрецах, очень многое сделано. Посмотрите: и свет, и дороги, все делается. И я хочу, чтобы это все не останавливалось, чтобы Пестрецы с каждым годом становились более благоустроенными, — говорит Ильдар Кадриев.

Поселок Белоус смело можно назвать поселком контрастов: огромные хоромы известных бизнесменов соседствуют здесь с лачужками коренных белоусовцевФото: Валентина Шистерова

«ЭЛИТЕ НАДО БЫ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ИДТИ НА ТАКОЙ РЕФЕРЕНДУМ»

Другой наш корреспондент накануне побывала в поселке Белоус, который смело можно назвать поселком контрастов: огромные хоромы известных бизнесменов соседствуют здесь с лачужками коренных белоусовцев. Зато радует поездка по отличной дороге, которую торжественно открыли в августе. До ее капремонта антипремию «Золотая галоша» за нее получил глава Малой Шильны Геннадий Харитонов. Напомним, что впервые состоянием лесной дороги жители Белоуса публично возмутились в мае 2015 года на народном сходе.

Любопытно, но и теперь в бюллетене для голосования числился именно ремонт дорог в Белоусе. На эти цели с жителей Малошильнинского сельского поселения, куда и входит Белоус, предлагалось ввести разовый платеж в размере 1000 рублей. Уменьшить его в два раза намеревались для льготной категории — инвалидов, ветеранов ВОВ, одиноких престарелых граждан и студентов-очников, многодетных семей. Надо сказать, что платеж этот самый большой в Тукаевском районе и в целом в Татарстане, поэтому экс-депутат Тукаевского райсовета Роман Ваганов уже высказался «ВКонтакте»: «Средняя заработная плата в России — 30 тысяч рублей. На оплату коммунальных услуг россиянин тратит 16,6 процента от зарплаты, или 5 000 рублей в месяц. Средняя пенсия татарстанца — 13 тысяч рублей. Средняя „корзинка“ продуктов на семью из трех человек — от 1000 рублей в день. Откуда взялась сумма добровольного налогообложения размером в 1000 рублей для жителей Малошильнинского сельского поселения, лично мне не понятно. На референдумы в Нижнекамском районе вынесены предложения о размере самообложения от 150 до 500 рублей. Во всех поселениях Тукаевского района максимальная сумма 500, и только обновленный состав депутатов с новым главой поселения почему-то решили, что жители обязаны раскошелиться по полной», — возмутился бывший депутат.

Роман Ваганов «Обновленный состав депутатов с новым главой поселения почему-то решили, что жители обязаны раскошелиться по полной», — возмутился бывший депутат Роман Ваганов Фото: chelny-biz.ru

Избирательный участок №2650 в Белоусе, куда наш корреспондент приехала примерно в 11:00, расположен в двухэтажном здании нацпарка «Нижняя Кама». В небольшом неотапливаемом помещении для голосования журналист застала прозрачную урну, где сиротливо лежали чуть больше пяти бюллетеней. 

Ждать первого избирателя пришлось не меньше часа. Пенсионер Тахир Мухаметгареев, судя по внешнему виду, явно не принадлежал к элитарной части сельчан. Однако мужчина заметил, что ему не жалко тысячи рублей на развитие своего села, поэтому он проголосовал за самообложение.

— Лишь бы они на нужные цели пошли, — заметил мужчина. — Ильбухтино, Шильна — много деревень. Самое главное, чтобы наши деньги в наше же село пошли. У нас улицы все разбитые. Лесная только сделана. И свет в этом году только дали. Да, дорогу до Белоуса прекрасную сделали, но в них и дальше надо вкладывать. Улицу Центральную надо делать, Прикамскую. И элите надо бы в первую очередь идти на такой референдум.

Проблема в том, что тех, с кого будут собирать платежи, в Белоусе немного — большинство платежеспособной публики живет здесь без прописки, имея второе жилье в ЧелнахФото: Валентина Шистерова

Опасения мужчины относительно того, что собранные деньги «размажутся» по другим деревням, небезосновательны. В бюллетене помимо белоусовских дорог перечислены и другие статьи расходов: ремонт дорог в Большой и Малой Шильне, поселке Опушка и Ильбухтино, благоустройство детско-спортивных площадок, освещение, установка искусственных неровностей и обустройство тротуаров.

Появление других избирателей в ближайшее время было маловероятно, поэтому в поисках местных жителей мы забрели в маленький магазинчик напротив администрации нацпарка. Продавщица, тоже из числа местных жителей, сказала, что референдум по самообложению в Белоусе проходит впервые, но она пока в раздумьях — идти ли на него. Зато о нуждах сельчан сказала сразу. Это детская площадка и клуб, за который тоже ратовал Ваганов. Однако проблема в том, что тех, с кого будут собирать платежи, в селе немного — большинство платежеспособной публики живет в поселке без прописки, имея второе жилье в Челнах.

Надежда Борисова Для проверки изложенной информации о фальсификации выборов на указанные участки немедленно выехал десант от ЦИК РТ под руководством секретаря избиркома Надежды Борисовой Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЦИК РТ РАСЦЕНИВАЕТ ДАННЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ВБРОС КАК НЕУМЕЛУЮ ПОПЫТКУ ДИСКРЕДИТИРОВАТЬ РЕФЕРЕНДУМЫ»

И все-таки тишь да гладь единого дня голосования была нарушена. Уже покидая Лаишево, сотрудники нашего издания заметили машину полиции, которая проезжала по направлению к участкам для голосования. Причина появления сотрудников правопорядка прояснилась позже — на сайте ЦИК РТ появилась информация о выявлении в соцсетях сообщений о «возможных нарушениях хода избирательного процесса на избирательных участках №1750, 1752, 1759 Лаишевского района». По-видимому, имелись в виду «сводки с полей» о нарушениях, которыми, как из пулемета, выстреливал накануне «Твиттер» «Штаба Навального в Казани».

Для проверки изложенной информации о фальсификации выборов на указанные участки немедленно выехал десант от ЦИК РТ под руководством секретаря избиркома Надежды Борисовой. Как утверждает Эльвира Дмитриева, глава штаба Алексея Навального в Татарстане, полицию вызвал именно волонтер штаба, оперативники опросили наблюдателей и членов УИК, после чего был сделан вывод: «Нарушений процедуры голосования не было».

К аналогичным выводам члены ЦИК РТ пришли после проверок сообщений о «каруселях» в Пестрецах и предположительном вбросе бюллетеней в поселении Званка. Фотография урны с большим количеством бюллетеней внутри штаб Навального в Казани получил от наблюдателя Ксении Тельмановой. Впоследствии ЦИК РТ также прокомментировал и этот инцидент, назвав его информационным вбросом. «Сама фотография, приводимая в качестве подтверждения нарушения, не имеет никакого отношения к проходящим в Татарстане 18 ноября 2018 года референдумам. В связи с отсутствием подтверждения ЦИК РТ расценивает данный информационный вброс как неумелую попытку дискредитировать как проходящие в Татарстане референдумы, так и доверие татарстанцев к их результатам», — заявили в республиканском избиркоме. «Карусели» при голосовании сотрудники избиркома также не зафиксировали.

Несмотря на отдельные сигналы о нарушениях, независимые наблюдатели референдум по самообложению в этом году оценивают в целом положительно, отмечая заслуги главы ЦИК Татарстана Мидхата Шагиахметова. «По выборам в Татарстане ситуация у нас, конечно, улучшилась. Это нужно признать, — поделился с корреспондентом „БИЗНЕС Online“ координатор движения „Голос“ в Татарстане Михаил Тихонов. — На сайте ЦИК постоянно публиковалась информация о том, что они проверяют все подозрительные сведения. Раньше такого не было. Если сравнивать с тем, что было год назад, то значительно улучшилось взаимодействие с наблюдательским сообществом. Они мониторят карту нарушений и отвечают на своем сайте достаточно оперативно на поступившую информацию. Это, конечно, похвально». Однако, как заверили собеседники, замечания к чистоте проведенного референдума все же есть.

Координатор сети региональных отделений движения «Голос» Виталий Аверин в беседе с нашим корреспондентом указал на закономерность: референдумы срываются на участках, где в качестве наблюдателей присутствуют представители «Голоса». Напомним, с таким же тезисом в прошлом году выступил оппозиционер Навальный, скептически оценив результаты голосования по референдуму в Татарстане. 

«В прошлом году мы наблюдали на 13 участках, на 10 из них референдум не состоялся, — пояснил Аверин. — В этом году также наблюдали на 13 участках, и референдум не состоялся на 6 из них. Очевидно, что там, где референдум не состоялся, мы стали свидетелями реального волеизъявления граждан, поскольку администрация там не сработала на явку, что называется. Там же, где референдумы прошли удачно, местные администрации подготовились».

По словам собеседника издания, одним из «синдромов» этой подготовки стали наблюдатели, занимающиеся мобилизацией избирателей и учетом явки, но не контролем за ходом избирательного процесса. «Я сам на своем участке видел, как избиратели подходили и просили, чтобы их отметили как проголосовавших, — рассказал Аверин. — На участках в Лаишевском районе, например, наблюдателем был главврач местной больницы, другие — сотрудниками ЖКХ и так далее. Эти люди вели учет, кто из их работников проголосовал. В отдельных случаях было замечено групповое голосование, когда на участки приходили рабочие в спецодежде. Это называется „административная организация“. В одном из поселений избиратель даже просил справку о том, что он проголосовал. Это прямое доказательство, что людей принуждают к голосованию, нарушается один из фундаментальных принципов выборности».

«Мы пока только подводим статистику. Сегодня ночью мы получили последний протокол. Пока я вам могу сказать только по ходу наблюдения, — рассказала координатор штаба Навального в Татарстане Дмитриева. — Нарушения были. Но ЦИК все-таки старался как-то реагировать на это. У нас, например, были зафиксированы „карусели“ и вбросы. По этим моментам приезжал патруль и разбирался. Это в новинку, потому что обычно полиция приезжала, чтобы наших наблюдателей выводить. А тут они опросили всех и старались разобраться. Будем, конечно, смотреть, как это пойдет, будут ли действительно разбираться или они просто это делали, чтобы снизить градус напряженности. Потому что действительно были вбросы и „карусели“, были фотографии, и наши наблюдатели фиксировали их».

По словам Дмитриевой, в штабе Навального не сомневаются в достоверности фото, которые сделала наблюдатель Ксения Тельманова в селе Званка на участке №2386. «Там писали, что мы опубликовали какую-то фотографию, не имеющую отношения к референдуму. На самом деле ее мы получили от наблюдателя. Она в чате ее скинула», — заметила Дмитриева. Еще один вброс был зафиксирован наблюдателем Мариной Чуфариной в Пестрецах на участке №2401. «Там очевидно была заметна пачка. Было видно, что она не просто упала туда, а застряла там. И там, насколько я помню, комиссия согласилась, что это вброс. Они даже там составили протокол», — отметила Дмитриева. По ее словам, в общем чате наблюдателей также неоднократно фиксировались случаи «каруселей», когда на соседних участках приходили голосовать одни и те же люди. Как отметила Дмитриева, были зафиксированы расхождения и по времени закрытия участков.

«Самообложение важно сделать правильно. Обычно людям даже не говорят, что у них проводится референдум. Мы в этом году несколько видео выпускали, чтобы показать, что люди даже не знают, что у них проводится референдум. Люди даже не знают, куда это все тратится, перед людьми потом не отчитываются. И мы сейчас видим результат, что на многих участках, за которыми мы наблюдали, повесили все-таки информационные стенды, куда деньги направляются, — отметила Дмитриева. — Это уже хороший признак, они начинают понимать, что ответственны перед своими людьми, избирателями, надо отчитываться. Такой незначительный, казалось бы, шажок, но, надеемся, что власти продолжат движение в этом направлении».