ГЛАВА АГЕНТСТВА ПО ГОСЗАКАЗУ РТ  ПРОКОММЕНТИРОВАЛ СПОР МЕЖДУ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ЦИТАТАМИ ИЗ БУЛАТА ОКУДЖАВЫ

Правительство решило поставить точку в спорах за право реформировать систему госзакупок. Минэкономразвития РФ и федеральная антимонопольная служба, несмотря на жаркие словесные баталии между собой – с обвинениями в лоббировании интересов отдельных групп, - будут вместе работать над новым законопроектом.

МАСШТАБ ПРАКТИКУЮЩИХСЯ ОТКАТОВ В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК — $32,1 МЛРД.

Весь сыр-бор вокруг нового закона разгорелся после того, как руководитель контрольно-ревизионной службы московского Кремля Константин Чуйченко сообщил президенту РФ Дмитрию Медведеву о масштабе практикующихся откатов в сфере госзакупок — $32,1 млрд. После чего глава государства поручил профильным ведомствам подготовить в кратчайшие сроки - к 1 апреля - новую редакцию закона о госзакупках.

В результате жаркие споры, как поступить дальше с законом о госзакупках, разгорелись сразу на двух площадках. Во-первых, на состоявшемся на днях в Москве открытии VII всероссийского форума-выставки «Госзаказ-2011» участники – в том числе от Татарстана - много времени потратили на споры о будущем закупок и о том, кто должен отвечать за закон о госзакупках, - ФАС либо минэкономразвития. Во-вторых, на совещании, посвященном реформе законодательства о госзакупках, которое прошло у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. Минэкономразвития предлагало внедрить федеральную контрактную систему (ФКС) взамен федерального закона 94. ФАС настаивал лишь на доработке некоторых статей закона. Подлила масло в огонь 3,5-часовая дискуссия между блогером Алексеем Навальным и главой высшей школы экономики Ярославом Кузьминым.

В итоге Шувалов не отдал предпочтение ни одной из сторон – закон о госзакупках отменяться не будет, в него будут внесены корректировки, но с учетом предложений минэкономразвития и некоторых принципов федеральной контрактной системы. При этом, несмотря на жаркие словесные баталии между собой, ФАС и минэкономразвития будут вместе работать над новым законопроектом.

"94-й закон - детище ФАС, благодаря которому служба получила огромные полномочия. Теперь она бьется за собственный хлеб - это очевидно, - рассказал газете "Известия" Сергей Габестро, председатель совета директоров торговой системы "Фабрикант.ру". - Дело в том, что, когда все построено исключительно на процессуальных нормах, а в 94-м законе именно так, все решает конкретный сотрудник антимонопольной службы: нарушена эта процессуальная норма или нет. Поэтому я за переход на федеральную контрактную систему. Да, она повышает ответственность заказчика, но вместе с этим дает ему и более широкие полномочия. Те, кто заинтересован в эффективности госзакупок, это оценят".

ЛИШЬ БЫЛИ Б ПОМЫСЛЫ ЧИСТЫ…

Газета «БИЗНЕС Online» связалась с одним из участников круглого стола на форуме "Госзаказ" Яковом Геллером - генеральным директором ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ", и попросила высказать свою точку зрения по поводу происходящего.

"Личное мое мнение - худой мир лучше доброй ссоры. Предложения о создании федеральной контрактной системы и та транскрипция, в которой ФКС предлагают создать, лично мне противны, - ответил Геллер. - Ибо в основном - против моих убеждений как специалиста (смею себя так называть) и гражданина (снова - смею). Там очень многое заворачивается в бумажку с красивым названием, а на поверку - реализация намерений лоббистских групп и групп заинтересованного влияния корпораций и тарифообразующих предприятий. Я выступал на заседании "круглого стола" (на форум-выставке «Госзаказ-2011» - ред.). Процитировал там строчки Булата Окуджавы:

…Лишь были б помыслы чисты,
А остальное все приложится…

И сказал, что не верю в чистоту помыслов авторов - разработчиков концепции ФКС. Слишком много совпадений, проговорок, мотиваций. При этом всё сообщество специалистов, сконцентрированное в партнерстве специалистов по госзаказу практически единодушно отвергает эту концепцию. Понятны корни разногласий - ВШЭ, которая по контракту с минэкономразвития разрабатывала концепцию ФКС, должна отчитаться за освоенные миллионы. Продукт получился никакой - все видят. Отсюда и пиар. Мальчик сказал: "А король-то голый". Думаю, Шувалов это услышал и как всегда принял мудрое решение".

 БИЗНЕС Online