Сегодня, как стало известно «БИЗНЕС Online», республиканский парламент рассмотрит кандидатуру нового заместителя премьер-министра РТ. Выходец из команды Камиля Исхакова, он прошел путь от референта главы Казани до первого вице-мэра. За ним были самые что ни на есть серьезные вопросы — экономика, транспорт, земля, имущество. Именно такой напарник, с которым не надо будет искать общий язык, сейчас необходим антикризисному премьеру Алексею Песошину.
Рустам Нигматуллин начал карьеру референтом Камиля Исхакова (слева), потом перешел в команду Ильсура Метшина
СЛУГА ДВУХ МЭРОВ
Кадровое усиление правительства Татарстана выходцами из Казани продолжается. Как стало известно газете «БИЗНЕС Online», сегодня на заседании республиканского парламента в качестве первого заместителя премьер-министра Татарстана будет представлен Рустам Нигматуллин, первый вице-мэр столицы РТ.
Таким образом разрешится интрига, кто займет место Алексея Песошина, который после ухода в отставку премьера Ильдара Халикова поднялся на ступеньку вверх. Назначение отчасти вызывает дежавю — вспоминается, как в декабре 2013 года сам Песошин точно так же проходил утверждение в парламенте и прощался с исполкомом Казани, которым руководил до этого три года. Правда, тогда его назначение затмил уход на пенсию такого тяжеловеса, как Равиль Муратов, который, кстати, своим примером демонстрирует, насколько могущественной фигурой может быть первый вице-премьер — «министр без портфеля».
Биография Нигматуллина не изобилует лихими поворотами. И практически весь его трудовой путь от низшей ступени связан с городским хозяйством. Начнем с образования. Тем более что, как говорят, он пересекался с будущим мэром Казани Ильсуром Метшиным еще в процессе учебы. Судя по биографии, они действительно оба учились на юрфаке КГУ. Однако Нигматуллин сначала в 1994 году окончил КАИ по специальности «радиоэлектронные устройства» и только затем направился на юрфак КГУ, который и окончил в 1999 году. А Метшин окончил юрфак еще в 1992 году, после чего защитил диссертацию, правда, все в том же 1999-м. К слову, и Метшин, и Нигматуллин, прежде чем получить дипломы о высшем образовании, отслужили в армии.
Вспоминается, как в декабре 2013 года сам Песошин точно так же проходил утверждение в парламенте и прощался с исполкомом Казани, которым руководил до этого три года
После КАИ Нигматуллин, очевидно, желая применить полученные знания на практике, устраивается в НКЦ «Казань» инженером по техническим средствам пропаганды. Однако фактически через год он начинает свой путь в высших коридорах власти. Причем, надо сказать, не с публичной и не с самой низкой ступеньки — в 1995 году 26-летний Нигматуллин начинает карьеру референтом главы администрации Казани. Тогда, напомним, городом руководил Камиль Исхаков. Он-то, очевидно, и заметил молодого сотрудника. Во всяком случае, через два года Нигматуллин становится личным помощником градоначальника. Сумев проявить себя в приемной, адъютант мэра делает стремительную карьеру. Через пять лет он уже в такой ответственной должности, как замглавы администрации Казани по земельным и имущественным вопросам. А в 2004 году Исхаков назначает его руководителем аппарата — кресло, которое при любом руководстве могут занимать только самые приближенные люди. Тем более когда речь идет о преддверии 1000-летия Казани.
В 2006 году Исхаков уходит и мэром Казани становится Метшин. Тогда многие гадали, какой зигзаг ожидает Нигматуллина на карьерном пути. Поговаривали, что Камиль Шамильевич настойчиво рекомендовал на пост сити-менеджера кандидатуру Рустама Камильевича (даже отчество Нигматуллина иной раз служило в ту пору поводом для шуток о степени доверия к нему градоначальника). В итоге Метшин поставил на эту должность своего человека — Марата Загидуллова. Как минимум многие думали, что Нигматуллин может отправиться за своим патроном на Дальний Восток, как сделали многие из команды бывшего мэра. Однако он остался — поначалу, видимо, для того, чтобы обеспечить преемственность на критически важном участке. Но в итоге сработал широко распространенный на Западе принцип несменяемости замов-технократов при смене политических начальников. Нигматуллин сумел стать незаменимым.
Вот тут как раз и пересеклись видимые стороннему наблюдателю пути с Песошиным, который с должности главы Советского района Казани в 2010 году перешел на должность руководителя исполкома города. Нигматуллин курировал самый сложный блок вопросов — а, по сути, самый ключевой — экономика, земля, транспорт, муниципальная собственность. Из этой широкой сферы ответственности со временем выбыл разве что комитет экономического развития, который перешел к молодому и энергичному Ивану Кузнецову. Впрочем, несмотря на громкое название, КЭР никогда не входит в число ключевых подразделений — экономикой в городе по большому счету всегда рулила республика, а у муниципалитета рычагов влияния очень мало.
В декларациях о доходах и имуществе Нигматуллина ничего необычного нет. За 2016 год ему удалось заработать на 27% больше, чем год назад: он задекларировал 2,6 млн. против 2 млн. годом ранее. 2,1 млн. — личный вклад вице-мэра, остальное — вливания супруги. Состав имущества вице-мэра не изменился: квартира в 63 «квадрата», два участка земли и гаражный бокс. У супруги — 15 соток земли, дачка площадью в 30 кв. м, квартира площадью 85 кв. м в собственности и еще одна — в 62 кв. м — половина доли. Машина в семье (Volkswagen Tiguan) числится за женой.
Нигматуллин занимался сложными вопросами возрождения исторического центра Казани. Его можно было увидеть на «исторических прогулках» Рустама Минниханова
ВЕХИ СВЕРШЕНИЙ: ОТ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ДО ТРАНСПОРТНОЙ РЕФОРМЫ
Несмотря на свой вице-мэрский ранг, Нигматуллин оставался довольно-таки непубличной персоной. Можно вспомнить его весьма сдержанные выступления с отчетами в Казгордуме или исполкоме. Можно разглядеть его на официальных фотографиях с «исторических прогулок» президента Рустама Минниханова. Но, пожалуй, единственное развернутое интервью, в котором можно почувствовать его живую речь, способ мышления, он дал в 2011 году «БИЗНЕС Online». Речь шла о сложнейшей теме — возрождении исторического центра — Нигматуллин курировал и эту область. Тут надо отдать должное — тогда эта тема была больной, не так-то много желающих было отвечать на острые вопросы.
Те, кто общается с Рустемом Камильевичем, отмечают в первую очередь его острый ум, глубокое знание деталей и наработанную годами аппаратную смекалку. Впечатление производит и широта кругозора — любую проблему юрист и одновременно технарь Нигматуллин любил рассматривать сквозь призму теории государства и права, иностранного и исторического опыта. Не зря же и в интервью нашему изданию он цитировал дореволюционные градостроительные регламенты. Кстати, именно он со стороны города курировал разработку недавно принятой стратегии развития Казани до 2030 года.
Нигматуллин стоял за идеологией регулирования парковочного пространства — сначала перед Универсиадой было построено несколько многоуровневых паркингов, а затем появилась сеть платных паркингов на муниципальной земле
Серьезная веха в карьере Нигматуллина — транспортная реформа, в числе идеологов которой он был вместе с руководителем комитета по транспорту Айдаром Абдулхаковым. В 2007-м в городе (впервые в России) появились выделенные автобусные полосы. На смену тысячам чэпэшников с их шустро-разбомбленными «газельками», которые ездили как хотели, пришли конкурсы на маршруты общественного транспорта. Появилась стройная система требований к перевозчикам: большая вместимость, низкопольность (полунизкопольность), класс двигателя не ниже «Евро-3», красный цвет. Была оптимизирована маршрутная сеть, внедрены система транспортной карты, а также система интеллектуального управления движением «АСУДД». Нигматуллин стоял и за идеологией регулирования парковочного пространства — сначала перед Универсиадой было построено несколько многоуровневых паркингов, а затем появилась сеть платных паркингов на муниципальной земле.
Серьезная веха в карьере Нигматуллина — транспортная реформа. Была оптимизирована маршрутная сеть и внедрена система транспортной карты
Что касается земельных вопросов, то, пожалуй, не найдешь в городском хозяйстве более тонкой и изобилующей полутонами сферы. На примере тех же Челнов видно, насколько легко смотрящие за нарезкой земельного пирога становятся фигурантами уголовных дел и всевозможных разоблачений. Нигматуллину удается без крупных скандалов держать нити в своих руках уже много лет, постоянно решая массу деликатных вопросов: как и на что выменять, к примеру, землю для многодетных? Как спасти от вырубки Горкинский лес, предложив собственникам другой участок?
Переход на вице-премьерскую должность станет для Нигматуллина, безусловно, достойным карьерным вызовом
К ПЕСОШИНУ, РАЗГРЕБАТЬ ЗАВАЛЫ?
В последние годы Нигматуллин, как говорят, несколько заскучал, засиделся. Возможно, поэтому в 2015 году Метшин подбодрил его повышением статуса — тот стал первым вице-мэром вместо Оскара Прокопьева, который летом 2014 года ушел с муниципальной службы, возглавив Банк Казани. Впрочем, сферы ответственности Рустам Камильевич сохранил — в структуре исполкома осталась должность курирующего зама, вот только человека на ней нет.
Переход на вице-премьерскую должность для 47-летнего Нигматуллина, безусловно, станет достойным карьерным вызовом. Не удивляет и то, что Песошин попросил себе в качестве главного соработника человека, с которым он говорит на одном языке и сможет без раскачки заняться решением острых вопросов.
Наверняка у такого решения найдутся и критики. Самому Песошину, с его, казалось бы, безупречной и разносторонней биографией указывали на то, что он, дескать, проработав всю жизнь в Казани, слабо знает республику. С приходом Нигматуллина этот столичный крен вроде бы только усиливается.
С другой стороны, сейчас правительству РТ не до политесов: остро стоит вопрос с банковскими «погорельцами» и обманутыми дольщиками, крайне непростая ситуация с бюджетом, впереди опять же крупные международные мероприятия... На этом фоне решение дать Песошину и людям, которым он доверяет, своего рода карт-бланш выглядит логичным.
Ну а первым испытанием для Нигматуллина как раз могло бы стать анонсированное создание фонда помощи жертвам финансовых катаклизмов. Напомним, его хотят создать за счет земли, а это как раз конек без пяти минут вице-премьера.
Нигматуллин Рустам Камильевич родился 24 июня 1969 года в городе Фрунзе (Киргизская ССР).
1987–1989 — служба в рядах Советской армии.
В 1994 году окончил Казанский авиационный институт им. Туполева по специальности «радиоэлектронные устройства».
В 1999 году окончил юридический факультет Казанского государственного университета им. Ульянова-Ленина.
1994 — инженер по техническим средствам пропаганды, национальный культурный центр «Казань».
1995–1997 — референт главы администрации Казани.
1997–2002 — помощник главы администрации Казани.
2002–2004 — заместитель главы администрации Казани по земельным и имущественным вопросам.
2004–2005 — руководитель аппарата администрации Казани.
2006–2015 — первый заместитель руководителя исполнительного комитета Казани.
С сентября 2015 года — первый заместитель главы муниципального образования Казани.
Женат, двое детей.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 127
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.