«Орешкин – это проявление игры, которая закончилась ничьей»

Максима Орешкина накануне назначил министром экономического развития Владимир Путин

«ОЧЕНЬ ИНТЕРЕСНАЯ ВСТРЕЧА»

«Патриоты» меняют праздничные одежды на траурные: новым министром экономического развития стал вовсе не Сергей Глазьев или Михаил Хазин, а Максим Орешкин. К его фамилии так и тянет добавить эпитет «некий», поскольку на фоне идеолога «мобилизационного проекта» Глазьева, на фоне парадоксального Хазина или даже по сравнению с «матерым человечищем» Алексеем Кудриным, которого в числе вышеназванных экономистов осторожно прочили на пост главы МЭР, Орешкин смотрится тускло. Но не исключено, что это скорее его достоинство.

О том, что пост министра экономического развития вот-вот перестанет быть вакантным, первым дал знать путинский пресс-секретарь Дмитрий Песков. 30 ноября он собрал журналистов и, взирая на них с хитрым ленинским прищуром, заверил, что кандидатуру нового главы МЭР вот-вот объявят. «Достаточно скоро, — вилял Песков, говоря, как обычно, намеками. — Это может быть и до послания, и после послания» (Федеральному Собранию, назначенному на 1 декабря — прим. ред.)», — поделился он своей нехитрой гипотезой. И, окончательно раскрывая карты, заявил, что на вторую половину дня у президента назначена «очень интересная встреча».

И интересная встреча действительно состоялась — в Кремле, под сенью двуглавого орла. Страна наконец-то увидела своего нового министра экономического развития. Орешкин, один из многочисленных заместителей министра финансов Антона Силуанова, присел в кресло напротив Путина. Глава государства выглядел именинником и смотрел на своего собеседника как-то особенно ласково.

— Максим Станиславович, как долго вы уже работаете заместителем министра финансов? — поинтересовался президент.

— Пару лет практически, — слегка накинул себе министерскую «выслугу лет» Орешкин (на самом деле 1 год и 9 месяцев — прим. ред.).

— Пару лет, — взвесил Путин. — А до этого вы работали...

— Директором департамента в министерстве финансов, а до этого — в банковской сфере: в ВТБ и в международном банке, — с готовностью перечислил новый министр.

— По базовому образованию вы экономист, — продолжал завязывать узелки на память национальный лидер.

Ответь Орешкин, что он по образованию, скажем, ботаник, специализирующийся на флоре эпохи девона, история могла бы пойти по-другому. Но Орешкин предпочел говорить правду и поэтому отозвался коротко и по форме: «Да». А когда Путин, в очередной раз ласково просияв, произнес заветное: «Хочу вам предложить должность министра экономического развития», с готовностью кивнул: «Я согласен».

Разговор о будущем российской экономики получился также достаточно лаконичным. Президент РФ осведомился, что, на взгляд его визави, «является самым важным, самым главным в ведомстве, которое вы будете возглавлять». Новый член кабмина, как оказалось, знал правильный ответ. «Если говорить сейчас о российской экономике, то ситуацию можно коротко охарактеризовать: самое плохое уже позади, но темпы роста еще, конечно, недостаточные, — констатировал он под благосклонный кивок Путина. — Поэтому главная задача на предстоящий год — это подготовка ключевых мер, которые позволили бы снять структурные преграды для роста российской экономики и позволить ей двигаться вперед».

— Как это сделать? — задал последний уточняющий вопрос Путин.

— Много ограничений, — сознался Орешкин. — Сейчас как раз начнем работу и все детально распишем.

Оставалось добавить: «Дело-то нехитрое...» В заключение церемониала, связанного с посвящением в «обитатели Кремля», российский президент пожелал Орешкину удачи и обратил внимание на то, что и так стало предметом обсуждения всех СМИ: на молодость человека, который будет теперь ответственен за всю экономику империи. Здесь Путин заговорил антитезами: «работаете не так давно, но в целом уже немало», «вы человек достаточно молодой, но молодым специалистом вас уже не назовёшь».

В самом деле, вновь назначенному министру экономики 34 года. И при этом он на целый месяц младше главы минкомсвязи Николая Никифорова, выходца из татарстанской элиты. Таким образом, он стал самым «юным» в либеральном правительстве Дмитрия Медведева. Рекорд Никифорова, впрочем, не превзойден, ведь министром он стал в 29 лет.

Несмотря на то что вновь назначенный министр экономики на целый месяц младше главы минкомсвязи, рекорд Никифорова, ставшего министром в 29 лет, не превзойден

«ВСЕ, НАВЕРНОЕ, ПОДУМАЛИ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ МИНЭКОНОМИКИ И МИНФИНА?»

Напомним, «трон» министра экономического развития оставался вакантным всего две недели. Предыдущего главу МЭР задержали в здании «Роснефти» во второй половине дня 14 ноября, а на следующий день арестовали и лишили должности «в связи с утратой доверия». Ему инкриминировали ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ, с вымогательством взятки в особо крупном размере»). Причем саму взятку в $2 млн. Алексей Улюкаев, по версии следствия, вымогал у грозного топ-менеджера «Роснефти» Игоря Сечина, с каковой целью и нагрянул к нему в гости. Мзда, согласно той же гипотезе СКР, предназначалась за положительное заключение, выданное Улюкаевым на покупку «Башнефти» сечинской корпорацией.

Эта невероятная история много раз подвергалась сомнению в СМИ, но итог ее в любом случае оставался неизменным. Действующих министров такого уровня в России не арестовывали со времен Лаврентия Берии. Системные либералы, по которым кто-то нанес безжалостный и расчетливый удар, пребывали в шоке. Преобладали апокалиптические настроения: ждали «конца света», отставки правительства Медведева, новых арестов — вплоть до таких «неприкасаемых», как Анатолий Чубайс, у которого в офисе как нарочно прошли обыски. Ожидалось, что на место свергнутого с пьедестала сислиба Улюкаева, не обещавшего России ничего хорошего, кроме 20 лет стагнации, придет кто-то из «патриотического лагеря» и радикально поменяет экономический курс РФ. Фамилии Хазина или Глазьева звучали в этом контексте апокрифом, но издание «Коммерсант» прогнозировало, что на осиротевший «трон» могут претендовать экс-министр экономики Андрей Белоусов, первый зампред ЦБ Ксения Юдаева и первый замглавы аппарата правительства Максим Акимов. Причем указывалось, что «сменщика» Улюкаеву начали искать еще в сентябре, больше чем за месяц до громкого ареста. Да и сам арестованный в октябре якобы пытался положить заявление «по собственному» на стол Медведева, но внял доводам о том, что он по-прежнему нужен родине, и заявление забрал.

Так или иначе, многие застыли в ожидании решительных перемен. В наступившей тишине слышалось, как трещат, двигаясь с привычных мест, тектонические плиты, рушатся стереотипы и попискивают обреченные сислибы. И что же вышло из этой величественной предгрозовой мизансцены? А вышел из нее Орешкин.

Орешкин, судя по всему, такой же классический сислиб, как и Улюкаев, только помладше. Известно о нем только лишь то, что он родился 21 июля 1982 года в Москве и окончил магистратуру Высшей школы экономики (ВШЭ, можно сказать, инкубатор системных либералов нового поколения) по направлению «экономика». Обращает внимание лишь поразительно ранний старт его карьеры: в отличие от большинства «зубров» российской политики, начинавших свою трудовую биографию где-нибудь на заводе или скромным клерком, Максим Станиславович уже в 19 лет, будучи студентом, работал в ЦБ: начал экономистом первой категории в апреле 2002 года, а к июню 2006 года был уже завсектором. Поговаривают также, что Орешкин — незаменимый гид по городу Парижу, поскольку какое-то время работал во французских банках.

После 2006 года нынешний министр экономического развития продолжал легко парить вверх по карьерной лестнице: примерно четыре года он работал в ОАО «Росбанк» (старшим менеджером, директором, управляющим директором), затем перешел в ЗАО «Креди Агриколь Корпоративный и Инвестиционный Банк» руководителем аналитического блока по России и СНГ, оттуда — главным экономистом по России в «ВТБ Капитал». В минфин Орешкин устроился работать в сентябре 2013 года — директором департамента долгосрочного стратегического планирования. В марте 2015-го стал заместителем Силуанова. В прессе фамилия Орешкина иногда всплывала рядом с глубокомысленными комментариями вроде: «Фундаментальных причин для дальнейшего ослабления рубля нет, но исключать этого нельзя». Или же зам квалифицированно объяснял, почему минфин не готов прикупить валюту, хотя ранее собирался это сделать. Впрочем, медийным персонажем Максим Станиславович, безусловно, не был.

Что еще о нем известно? Живет в Москве рядом с министерством, завтракает по соседству в «Гранд-Кофемании». Как-то был замечен на очередной премьере в Театре Наций. Хорошо владеет английским. Задекларированный доход за 2015 год — порядка 17 млн. рублей. В целом же производит впечатление такого же «киндер-сюрприза», как и Антон Вайно, назначенный в августе 2016 года руководителем президентской администрации вместо «тяжеловеса» Сергея Иванова. Он из поколения «выросших при Путине».

Хотя Орешкин — выходец из минфина, никакого объединения двух профильных министерств не произойдет. Слухи об этом жестко пресек сам Силуанов. «Все, наверное, подумали про объединение минэкономики и минфина? — предположил он. — Главное, чтобы единомышленники работали в министерствах, а не какое-то номинальное объединение. Главное — объединение идей, планов своей деятельности, политики, на это будет направлена работа».

Назначение Орешкина Силуанов счел «хорошим решением» и добавил, «что мы будем сейчас более быстро и просто находить совместные решения, которые пойдут на пользу экономике, организации работы правительства».

При этом он дал своему бывшему заму просто блестящую рекомендацию: «Орешкин — классный макроэкономист, лучше него в области макроэкономики я не знаю на рынке. Вы это просто увидите потом и вспомните мои слова, — сказал Силуанов. — Вы видели, как этот специалист рос у нас в министерстве: он пришел к нам директором департамента, потом стал замминистра. Поработал замминистра, и его президент отметил на столь высокую должность. Орешкин — суперквалифицированный специалист».

Нового главу МЭРа уже поздравил премьер-министр РФ Медведев. «Рассчитываю на то, что ваш приход будет способствовать динамичному развитию министерства и решению тех задач, которые на него возложены», — заявил глава кабмина, явно с облегчением вздохнувший при известии о том, кто сменит Улюкаева.

Ожидается, что сегодня, 1 декабря, вице-премьер Игорь Шувалов представит Орешкина коллективу вверенного ему министерства.

«Трон» министра экономического развития оставался вакантным всего две недели. Предыдущего главу арестовали и лишили должности «в связи с утратой доверия»

«ОН НИКТО КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ФИГУРА»

«БИЗНЕС Online» попросил своих экспертов оценить, who is mr. Орешкин и что означает его назначение для судеб российской экономики. Вырастет ли он в самостоятельную фигуру и какой экономический курс будет реализовывать?

Михаил Хазин — известный российский экономист и политолог:

— Все время существования России между министерством финансов и министерством экономики была отчаянная схватка. Минфин двигал линию о том, что единственная задача экономической политики правительства — сбалансированный бюджет. А минэкономики объясняло, что для того, чтобы завтра были доходы в бюджете, надо сегодня вложить деньги. Минфин же говорил, что все это глупости и мы не должны тратить больше, чем у нас есть, а завтра будет завтра. Это классический спор стратегической линии и тактической.

За время правления минэкономики Алексеем Улюкаевым голос его настолько ослаб, что министерство финансов совершило окончательный рывок, назначив своего представителя на пост министра экономики. Это обозначает полный отказ от каких-либо стратегических планов, и единственное, чем министерство будет заниматься — попыткой пополнить бюджет. В реальности это значит, что мы устойчиво вышли на линию непрерывного экономического спада — а-ля 90-е годы.

Неизвестно, временно назначен Орешкин или нет, поскольку он никто как политическая или экономическая фигура. Он просто символ того, что министерство экономики стало подразделением минфина.

Валентин Катасонов — экономист, профессор кафедры международных финансов МГИМО, председатель Русского экономического общества им. Шарапова.:

— Это чиновник, управленец даже не второго уровня, а ,скорее, третьего. Такие фигуры обычно появляются, когда идет закулисная или подковерная борьба и стороны не могут договориться. Если какая-то из сторон побеждает, тогда на арену выходит тяжеловес, профессионал. В данном случае это какая-то компромиссная, я бы даже сказал, транзитная фигура. Она транзитная до тех пор, пока какая-то из сторон добьется перевеса в этой борьбе. Что это за стороны? Я думаю, одна из них — это президент. Мы давно заметили, что президент фактически не может оказывать влияния на решение, принимаемое финансово-экономическим блоком. Он как бы является наблюдателем. Наш президент больше отвечает за силовой блок, правоохранительную систему, внешнюю политику. В данном случае, видимо, президент попытался встрять, но не получилось. Поэтому закончилось, грубо говоря, ничьей. Фигура Орешкина — проявление игры, которая закончилась ничьей.

Могу озвучить и другую версию. Орешкин очень молодой, ему 34 года. В принципе, в таком возрасте молодежь еще пластилин, его можно лепить. В чьи руки попадет? Может быть, заматереет. А матерый на чьей-то стороне? Не бывает, чтобы и вашим, и нашим. Есть вариант, что Орешкин может остаться и занять чью-то сторону, но это вероятность меньшая все-таки. Думаю, он все-таки временная фигура. Хотелось бы верить, что придут люди-государственники. Им противостоят либералы, а нам, народу, нужен порядок, дисциплина, исполнение законов.

Хотя Максим Орешкин — выходец из минфина, никакого объединения двух профильных министерств не произойдет

«ЭТО ПЕРЕХОДНАЯ ФИГУРА С СОЗНАНИЕМ ЛИБЕРАЛ-ПАТРИОТА»

Виктор Минин — политолог:

— Я не думаю, что Орешкин пришел из какого-то определенного клана. Но смена министров экономики в России — это естественный эволюционный процесс в сторону обслуживания все больших интересов России в виде причинения ей все меньшего вреда по сравнению с тем, что мог бы сделать предыдущий министр, потому что все министры работают в рамках парадигмы либерально-компрадорской, капиталистической идеологии. Поэтому все министры из команды Чубайса и Грефа на месте министра экономики по сравнению с Улюкаевым или Набиуллиной, думаю, по мнению Путина, были намного опасней обоих их вместе взятых — по этой причине новый министр по сравнению с предыдущими, можно сказать, ничей и его управляемость Путиным пока намного больше, чем Путина Улюкаевым.

Но Орешкин — переходная фигура с сознанием либерал-патриота. Сейчас на него начнут воздействовать со всей силой и Запад, и наша пятая колонна. Это если не брать в расчет драку за нефтяные ресурсы и сборку крупных государственных компаний, которые и являются оружием Путина, это он осознанно собирает свои инструменты — как госбанки типа ВТБ, так и транснациональные ресурсные компании. Поэтому, кстати, и «Татнефти» тоже надо готовиться к тому же. Это его инструменты, его оружие на геополитическом ресурсе.

Поэтому смена министра просто резко ослабляет возможность подготовки государственного переворота через реальный переворот или через создание условий для непрохождения Путина на следующих выборах. Этим назначением он просто мягко, плавно ослабляет ресурсы переворотной антипутинской команды. Поэтому этот парень [Орешкин] там не основной, а запасной. Сейчас проявятся его «сопровождающие», но на данном коротком этапе контролировать его будет Путин точно так же, как он вначале контролировал Набиуллину, как он контролировал и других министров. Но идеология и жадность делают свое дело, и все они становятся все более и более антироссийскими.

Алексей Макаркин — политолог, первый вице-президент «Центра политических технологий»:

— Орешкин — это человек команды Силуанова, который работал одним из ведущих банковских аналитиков. Потом, уже при Силуанове, перешел в министерство финансов и отвечал там за экономическую аналитику, за экономические прогнозы. И здесь надо отметить, что в этих прогнозах были расхождения между министерством финансов и министерством экономического развития, они давали разные цифры в своих прогнозах, причем прогнозы министерства финансов готовил именно Орешкин. Так что теперь, я думаю, в ближайшее время расхождений не будет. Прогнозы минфина и министерства экономического развития будут очень близки по своему характеру.

Я также думаю, что есть такое представление в экспертных кругах и среди читателей, что есть силовики и есть либералы во власти... Но, насколько я понимаю, президент, когда он осуществляет назначение, исходит не из каких-то групповых критериев, а из критериев индивидуальных.

То есть когда была отставка Улюкаева, вынужденная и скандальная, уже после его ареста, говорилось, что это удар по либералам. В правительстве это реально был удар по либералам, но при этом президент, насколько я понимаю, исходил из своего понимания профессионализма того или иного человека, который ему на этой должности нужен, а не выбирая между «силовиком» или «либералом». Орешкин — это экономист-рыночник, который сформировался как эксперт в период рыночной экономики, и в этом смысле политика экономического блока правительства вряд ли изменится.

Я думаю, что он был назначен по рекомендации Силуанова, а Силуанов — это преемник Кудрина на посту министра финансов РФ, он уже является министром финансов пять лет. За это время Силуанов стал серьезной и самостоятельной фигурой в правительстве, при этом он работает в рамках того макроэкономического блока, о котором я уже сказал. Поэтому назначение Орешкина — это знак того, что позиции Силуанова достаточно серьезно усилились. Недавно обращали внимание на такие небольшие нюансы, как просьба президента после одного из совещаний Силуанову остаться и переговорить с ним. Еще раньше говорилось о том, как Силуанова вызывали в Сочи на совещание... Такие сигналы расположения президента к Силуанову в последнее время усилились. Политика от этого назначения мало изменится, реально лишь будет преодолена ситуация, когда разные министерства дают разные прогнозы.

Евгений Минченко — политолог, директор Международного института политической экспертизы:

— У меня есть только два комментария по этому поводу. Поскольку с Орешкиным лично я не знаком, оценить его деловые качества я не в состоянии. Поэтому могу сказать лишь то, что, по-видимому, прекратится затяжной конфликт минфина и минэкономразвития и что это назначение — продолжение тренда, о котором писали в докладах о «Политбюро 2.0», что Путин постепенно заменяет старую гвардию молодыми технократами. Больше мне сказать по поводу этого назначения нечего.

«НЕ БЫЛ НИ В ЧЕМ ОСОБЕННОМ ЗАМЕЧЕН, КРОМЕ ДЕЖУРНЫХ РЕПЛИК»

Андрей Суздальцев — заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики ГУ ВШЭ:

— Я о нем знаю очень мало. Мне известно, что это хороший специалист, о нем очень хорошо отзывался Сергей Сторчак — заместитель министра финансов Российской Федерации. Это человек, вполне понимающий задачи, стоящие перед российской экономикой. Это хорошее решение. Это человек не из лиц «второго эшелона», которые имеют за собой историю 90-х годов, а люди, которые имеют за собой историю 2000-х годов. Это можно считать некоторым обновлением экономического блока российского правительства.

Я думаю, этот человек справится с поставленными перед ним задачами. Он всегда был связан с управлением государственными структурами, государственник. Он справится.

Павел Медведев — российский политический деятель, ученый-экономист, депутат ГД РФ первого, второго, третьего, четвертого, пятого созывов, финансовый омбудсмен:

— Я Орешкина знаю едва-едва, поэтому никакого личного впечатления о нем высказать не могу. Но практически уверен, что это хороший специалист просто потому, что хорошо знаю министерство финансов и знаю министра очень много лет. Знаю, что он не только хороший специалист, но еще и очень острый человек, который дурака рядом держать не будет. Тем более что если держать дурака, то его работу некому будет выполнять, а министру и так спать, бедному, некогда. Поэтому я надеюсь, что это квалифицированный человек.

Александр Виноградов — ведущий экономист автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский центр Олега Григорьева «Неокономика»:

— Орешкин не был ни в чем особенном замечен, кроме как дежурных реплик по тому или иному поводу. Не выбивался из линии партии. Какую политику он будет вести, будут ли какие-то изменения — сложный вопрос. Сразу можно сказать, что поначалу ничего проводиться не будет, никаких резких движений. Орешкин будет въезжать в свое новое качество.