«Что такое для отличника вуза 15 тысяч? И никакой морковки перед ним не висит!»

Кадровый резерв и его пополнение обсуждали вчера на комитете по госстроительству Госовета РТ

В ТАТАРСТАНЕ — 11 ТЫС. «СЛУГ НАРОДА»

Кадровый резерв и его пополнение обсуждали вчера на комитете по госстроительству. Всего 11 тыс. человек трудятся, обеспечивая выход постановлений, прием населения и прочую незаметную для простого жителя бумажно-организационную работу, в городах и весях Татарстана. Из них 5865 человек — госслужащие, остальные работают в муниципалитетах. Такие данные привел руководитель департамента государственной службы и кадров при президенте РТ Александр Белов. Описывая среднестатистический образ современных «титулярных советников», Белов добавил: средний возраст муниципальных служащих — 38 лет, чиновников на госслужбе — 39. Причем это в основном женщины: 70 и 80% соответственно.

Докладчик подробно рассказал о формировании кадрового резерва как рядовых госслужащих, так и управленцев. Белов не упустил случая напомнить об успехах: именно из этого состава кадрового резерва были выбраны, к примеру, министр экономики РТ Артем Здунов и глава Бугульминского района Линар Закиров. Правда, Белов не упомянул, что за плечами последнего 13 лет службы в МВД, а самое главное — команда «Четыре татарина» с ее знаменитыми и высокопоставленными выходцами. А Здунов как-никак победитель конкурса ученых и кандидат экономических наук.

Вслед за этим чиновник перешел к главному вопросу своего доклада: низкой зарплате. Он заявил, что денежное содержание муниципальных и государственных служащих «становится все менее привлекательным». Верится в это заявление с некоторым трудом: буквально в тот же день Росстат опубликовал данные о зарплатах: средняя зарплата чиновника в Татарстане оказалась на уровне 33 тыс. рублей. Тютелька в тютельку такая же, как и средняя зарплата среднестатистического казанца. Спрашивается: о чем, собственно, «плакать»? Но Белов продолжил: проблема низкой зарплаты в первую очередь касается начинающих «слуг народа». Тем более что молодые специалисты и выпускники вузов вообще не могут попасть на госслужбу, потому что у них нет опыта социальной работы. Например, чтобы попасть в госорганы или в местную администрацию на должность консультанта, выпускник должен отработать два года по специальности либо иметь стаж один год госслужбы на низших должностях госслужбы, которых практически не осталось.

Александр Белов (справа) описал среднестатистический образ современных «титулярных советников»: средний возраст муниципальных служащих — 38 лет, чиновников на госслужбе — 39. Причем это в основном женщины

— Есть система надбавок, но она начинает работать через год-полтора, — раскрыл он корень «зарплатного зла». — Поэтому в рамках принятых решений и госпрограммы у нас запланированы и идут мероприятия, связанные с развитием системы нематериальной мотивации...

Белов осторожно напомнил, что требования, регулирующие барьеры для начинающих чиновников, закреплены в квалификационных требованиях, прописанных в республиканских законах.

— Предлагаю обсудить возможность снижения квалификационных требований в части необходимости наличия стажа работы для талантливых ребят, которые на отлично окончили учебные заведения, — предложил чиновник и тут же добавил. — Речь не идет о руководящих должностях. Есть обеспечивающие подразделения — общий отдел или канцелярия, где бывшие студенты могли бы пригодиться и «понюхать пороху».

Альберт Хабибуллин (слева): «Предполагалась ежегодная индексация зарплаты на размер инфляции»

«ПОЙДЕТ ОН НА 10 - 15 ТЫСЯЧ? ИЛИ ПОЙДЕТ ТОТ, КОГО РОДИТЕЛИ ОБЕСПЕЧАТ?»

Тема вызвала бурную дискуссию.

— Как вы считаете, у нас равные возможности занять место госслужащего республики? — обратился к Белову член Госсовета Николай Рыбушкин — на несколько секунд в зале повисла пауза. — Кто идет на госслужбу? Вот парень оканчивает институт, еще не дай бог женат. Пойдет он на 10 - 15 тысяч? Или пойдет тот, кого родители обеспечат? Второй вопрос: как вы считаете, работает у нас статья 23 закона о госслужбе?

— Предполагалась ежегодная индексация зарплаты на размер инфляции, — пояснил вопрос коллеги член Госсовета, председатель комитета Альберт Хабибуллин.

Белов на секунду замялся, и Рыбушкин воспользовался этим.

Николай Рыбушкин (слева): «В 2012 году — на 6 процентов увеличение, в 2013 — на 5,5 процентов, в 2014 — ни копейки не получили, как и в 2015»

— Хоть я и не госслужащий, а знаю, — начал загибать пальцы парламентарий. — В 2012 году — на 6 процентов увеличение, в 2013 — на 5,5 процентов, в 2014 — ни копейки не получили, как и в 2015. Вы сами прекрасно знаете, сколько получают муниципальные служащие!

К примеру, зарплата оказавшейся на совещании в зале начальницы юридического управления Зеленодольского района оказалась на уровне 15 тыс. рублей. А до этого, когда женщина числилась главным специалистом этого же отдела, зарплата была 10 - 11 тысяч... Правда, в такие цифры слабо верится, когда читаешь декларации руководящего состава госслужащих — там за год можно увидеть многие, многие сотни тысяч, миллионы и десятки миллионов.

— Надо ответ искать и тому, что на госслужбе 80 процентов женщины и 20 процентов мужчины, — вмешался член Госсовета Камиль Садриев. — Я был секретарем с окладом в 7,5 тысяч. Вот пришел (на эту должность — прим. ред.) отличник вуза на 7,5 тысяч, ну ладно, его зарплату поднимут до 15. Что такое для отличника вуза 15 тысяч? И никакой морковки перед ним не висит! Ни жилье через три года, ни путевки санаторно-курортной, ничего. Поэтому такая пропорция — 80 на 20 процентов.

Камиль Садриев (справа): «Надо ответ искать и тому, что на госслужбе 80 процентов женщины и 20 процентов мужчины»

Парламентарий с советским прошлым заговорил о восстановлении стажерства на госслужбе, предложив в каждом отделе предусмотреть соответствующую должность, чтобы можно было примерить костюмчик чиновника на очередного соискателя.

— Мы в своем решении сегодняшнем ваше предложение сформулируем — рассмотреть вопрос или рабочую группу создать, — пообещал Белову председатель комитета Хабибуллин и добавил, повернувшись к Садриеву. — Туда же добавим второй вопрос — стажерство.

— Вы же можете обеспечить кадрами не только госслужбы, но и производственников, — встрепенулся директор ОАО «Казметрострой», депутат Марат Рахимов и рассказал историю из своего прошлого. — Я начальника ПТО «Метростроя» вызвал из Сочи. Здесь найти не мог. Не потому, что не могу обеспечить жильем и зарплатой, я не могу квалификацию подобрать.

— На самом деле, мы в этом направлении движемся, — пообещал Белов на правах главного республиканского держателя кадрового резерва.

Закрывая дискуссию, Хабибуллин предложил увязать систему оплаты труда с нагрузкой на чиновника, и комитет одобрил проект изменений закона «О госслужбе» с учетом пожеланий депутатов и президентского кадрового управления.