Равилю Зиганшину подняли платежи за аренду речного порта в 559 раз

ВОДА РЕЧПОРТА ОКАЗАЛАСЬ НА ВЕС ЗОЛОТА

Вода у речного порта Казани буквально вскипает от желания комитета земельных и имущественных отношений исполкома Казани (КЗИО) взыскать 151 млн. рублей за пользование территорией порта (составляющей ни много ни мало 1,8 млн. кв. м) с судоходной компании «Татфлот», одним из конечных владельцев которого является депутат Госсовета РТ и известный предприниматель Равиль Зиганшин.

Пикатность ситуации заключается в том, что договор аренды был подписан на аренду земельного участка, однако большая часть спорной территории является на самом деле акваторией Волги. Это видно невооруженным глазом, если сравнить данные кадастровой карты и Google Maps или 2ГИС: минимум 90% площади — это прибрежные воды, прилегающие к речному порту. Земля здесь — лишь узкая полоса причальной стенки порта и часть знаменитого казанского полуострова «Локомотив». И самое интересно, что договор аренды устраивал «Татфлот», пока в 2014 году государство не инициировало переоценку кадастровой стоимости земель, что привело к увеличению арендной платы с 296 тыс. рублей в год в 2013 году до 165,5 млн. (!) рублей в 2014 году. То есть аренду Зиганшину повысили примерно в 559 раз. А все потому, что новая кадастровая стоимость участка, согласно данным публичной кадастровой карты, сейчас указана в баснословные 12,7 млрд. рублей.

Одним из конечных владельцев «Татфлота» является депутат Госсовета РТ и гендиректор ПСО «Казань» Равиль Зиганшин (справа)

В ГРАФЕ «ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА» СТОИТ ПРОЧЕРК

В Арбитражном суде РТ представитель КЗИО Ирина Кошлева заявила, что 151 млн. рублей долга взыскивается за период с 1 января 2014 года по «сегодняшний день». Она подчеркнула, что, согласно документации, земли входят в категорию земель населенных пунктов и что «в графе «Земли водного фонда» стоит прочерк». Сам договор аренды на участок заключен в июне 2012 года между министерством земельных и имущественных отношений РТ и «Татфлотом», а также зарегистрирован в установленном порядке. Отметим, что, согласно комментарию «Татфлота» для «БИЗНЕС Online», данный участок первоначально был передан обществу еще в октябре 1998 года, впоследствии участок был переоформлен «на правах аренды».

КЗИО утверждает, что в декабре 2013 года подписал с министерством земельных и имущественных отношений РТ (МЗИО) соглашение о переуступке прав и обязанностей, и именно комитет теперь является надлежащим истцом и арендодателем. Кошлева добавила, что новые расчеты арендной платы на 2014 год были сделаны в соответствии с нормативными актами, принятыми постановлениями кабинета министров РТ, решением Казгордумы «о земельном налоге», постановлением исполнительного комитета Казани. «Однако «Татфлот» свои обязательства по ежемесячной оплате аренды не исполнил, что и привело к образованию задолженности», — резюмировала юрист комитета.

Чтобы увеличить картинку, нажмите на нее

Представитель «Татфлота» Гузель Колесникова возразила исполкому, что большую часть спорного участка занимает вода, акватория может находиться только в федеральной собственности. Водой, по мнению представителя ответчика, не может распоряжаться ни КЗИО, ни МЗИО, а только федеральное Нижневолжское бассейновое водное управление.

В ответе «Татфлота» для «БИЗНЕС Online» уточняется, что «нахождение в границах указанного объекта водной акватории подтверждено представителями уполномоченных государственных органов». Ввиду того что большая часть объекта с кадастровым №16:50:000000:4200 относится к водной акватории и может находиться только в федеральной собственности, комитет не может являться собственником указанного объекта аренды, следовательно, «соглашение, на котором основаны требования комитета, не соответствует действующему законодательству. При этом необходимо отметить, что в соответствии с положениями ст. 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков». Также «Татфлот» заявляет, что, в соответствии с положениями Водного кодекса, при пользовании водным объектом необходимо оформление разрешения либо договора водопользования. Но «ввиду формирования в водной акватории земельного участка получение соответствующего разрешения и заключение договора водопользования невозможно».

Также обращается внимание, что на сегодняшний день акваторией постоянно пользуются более чем 60 организаций и 200 судов внутреннего водного плавания безвозмездно, и только ОАО «СК «Татфлот» выполняет обязанность по оплате арендных платежей за вышеуказанный земельный участок.

Чтобы увеличить картинку, нажмите на нее

«А РАНЬШЕ ВАС ВСЕ УСТРАИВАЛО»

На суде представитель «Татфлота» пояснила, что они продолжают платить за часть земельного участка, не включающую водную поверхность, и выплаты высылают в адрес МЗИО.

Присутствовавший представитель МЗИО подтвердил, что платежи от «Татфлота» продолжают поступать именно к ним, «но они приходят как невыясненные» в связи с тем, что уже не существует cчета, на который «Татфлот» «закидывал» изначально. В связи с этим МЗИО отправляет данные платежи в казначейство, которое уже обратно отправляет их в КЗИО, которое, в свою очередь, «их уже принимает», заявил представитель министерства.

Сумма платежей, поступающих от «Татфлота», не называлась, но судья указала «Татфлоту», что они гораздо меньше указанной суммы. Если соотнести площади воды и земли на участке, можно предположить, что поступает не более десятой части от взыскиваемых платежей.

В конце своей речи представитель «Татфлота» заявил, что арендатор хотел бы проверить границы порта и платить правильно. «Поэтому нами подан встречный иск о том, что сам земельный участок был неправильно сформирован». Отметим, что в материалах дела встречный иск изложен иначе: «О признании недействительным соглашения от 27.12.2013 года о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды». Так, «Татфлот» считает, что смена арендодателя (с МЗИО на КЗИО) могла быть осуществлена «только в части имущества» позже 14 апреля 2014 — после внесения изменений в Земельный кодекс. Суд в ответ на претензии к соглашениям обратил внимание, что пока сумма договора устраивала «Татфлот», он соглашался с границами участка, но как только изменилась кадастровая стоимость, «то вас вдруг перестало устраивать».

Следующее заседание назначено сегодня. Из исполкома Казани на момент публикации ответа на запрос «БИЗНЕС Online» не поступило.

МИРИТЬСЯ С НОВЫМИ ПЛАТЕЖАМИ — НЕПОЗВОЛИТЕЛЬНАЯ РОСКОШЬ!

«БИЗНЕС Online» узнал мнения экспертов в области юриспруденции о данном споре.

Юлия Заздравная — управляющий партнер юридической компании «АНП Зенит»:

— Акватория Волги является федеральной собственностью, а КЗИО распоряжается только муниципальным (городским) имуществом. Поэтому если будет доказано, что по каким-то причинам КЗИО под видом земельного участка сдает в аренду часть реки, то претендовать на плату с этого участка комитет не сможет.

При этом для КЗИО цена такой ошибки невелика (если не считать потенциальные арендные платежи и возможные претензии действительного собственника) — за самовольную уступку права пользования водным объектом может быть наложен административный штраф (10 - 50 тысяч рублей). Но привлечь к ответственности за такое правонарушение можно только в течение двух месяцев с момента передачи водного объекта в аренду.

Что касается возросших арендных платежей, то это действительно массовая проблема. От переоценки кадастровой стоимости пострадали не только арендаторы, но и собственники в разы подорожавшей земли — возросли платежи по земельному налогу, которые тоже исчисляются на основе кадастровой стоимости.

Число недовольных растет — это видно по загруженности судов. В нынешних условиях мириться с платежами, в одночасье возросшими в несколько раз — непозволительная роскошь.

Айрат Гатин — директор ООО Юридический Центр «Правосудие»:

— В соответствии с Водным кодексом РФ, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. При этом заключить договор водопользования необходимо и при аренде акватории реки, участка реки, берега водного объекта. Соответственно, для того чтобы взымать арендную плату с «Татфлота», КЗИО должен заключить соответствующий договор водопользования.

Так как после кадастровой переоценки земель в начале 2014 года арендные платежи в Казани выросли в среднем в 4 - 5 раз, «Татфлот» в дальнейшем может обратиться с требованием о пересмотре результатов межевания.

Поскольку, по данным отдела водных ресурсов по Татарстану, спорный участок был сформирован с нарушением требований водного и земельного законодательства, землеустроительные документы подлежат отмене. Что повлечет за собой новое межевание и формирование нового кадастрового паспорта. Заметим, что произведенное межевание и передача водного объекта в аренду лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, является нарушением действующего Земельного и Водного кодексов, что может повлечь привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.