Прокуратура Татарстана увидела в правозащитнике Павле Чикове политика

Интернет-конференция с Павлом Чиковым в «БИЗНЕС Online» получила неожиданное продолжение...

ПРОВЕРКА ДЛИНОЙ В ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ

Интернет-конференция с председателем межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «Агора» Павлом Чиковым в редакции газеты «БИЗНЕС Online», как выяснилось, получила, прямо скажем, неожиданное продолжение. Беседу с Чиковым прочитали сотрудники республиканской прокуратуры и углядели в риторике правозащитника признаки «политики». А политикой «Агора», являясь НКО, получающей в том числе иностранное финансирование, заниматься по закону не может, не вступив при этом в реестр «иностранных агентов».

— Из этого интервью следует, что в действиях данной организации имеются признаки политической деятельности, — объяснил «БИЗНЕС Online» Ильдар Исмагилов, начальник отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры РТ. — Согласно закону «Об НКО», если организация получает иностранное финансирование и занимается политической деятельностью, она должна быть зарегистрирована в качестве «иностранного агента». Мы проводим проверку, чтобы подтвердить или опровергнуть эти подозрения. Мы запросили у «Агоры» соответствующие документы — к примеру, соглашения о пожертвовании на реализацию некоторых проектов. А также запросили информацию, связанную с исполнением этих соглашений. Проверку мы начали, прочитав интервью Чикова, хотя работа велась и до этого.

Как выяснилось, прокуратура начала проверку в отношении «Агоры» еще в ноябре прошлого года, сделав запрос в Институт проблем гражданского общества, желая навести справки о финансировании ассоциации. Прокуратуре сообщили о том, что «Агора» получила бюджетные средства для реализации двух проектов, о которых, к слову, Чиков уже рассказывал во время интернет-конференции — так называемый президентский грант правозащитники тратят на проект правовой защиты пострадавших от неправомерных действий должностных лиц.

Но здесь возникает нестыковка — почему надзорный орган начал проверку в ноябре прошлого года, если основанием для проверки стало интервью, опубликованное в марте? В Вахитовском районном суде Казани, на котором «Агора» оспаривала законность проверки, адвокат Рамиль Ахметгалиев задал этот вопрос представителям прокуратуры. Ахметгалиев, кстати, до этого представлял интересы известных оппозиционеров — блогера Алексея Навального и журналиста Олега Кашина по громкому делу о его избиении.

— Проверка началась за четыре месяца до опубликования статьи, как она могла послужить основанием для начала проверки? — заявил адвокат Ахметгалиев. — Прокуратура заявляет, что увидела признаки политической деятельности в обращении «Агоры» в Конституционный суд (6 марта Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению жалобы российских НКО на закон об «иностранных агентах»), но это юридическая деятельность. В интервью идет речь о судебном процессе, на политические вопросы Чиков не отвечал.

В качестве примера Ахметгалиев даже зачитал отрывок из интервью, в котором Чикова просят оценить события, происходящие на Украине.

— Важно понимать, что там происходит политический процесс. Я юрист, правозащитник, но не политик, поэтому не претендую на политическую оценку того, что там происходит, — ответил правозащитник.

РЕВИЗИЯ ПРОДОЛЖИТСЯ

На судебное заседание приехал сам Чиков, которого допустили к участию в процессе в качестве заинтересованного лица. Прокуратуру представлял помощник прокурора РТ Саяр Зиятдинов и сам Исмагилов.

— «Как Павел Чиков передал привет Бараку Обаме»... — зачитала судья Галина Андреянова заголовок материала, заинтересовавшего прокуратуру, и спросила у Ахметгалиева, в чем заключается подозрение прокуратуры.

— Подозрение, по словам Зиятдинова, дословно выражается в том, что «на Украине «оранжевая революция» — проверка проводится по этим же основаниям. Да, на Украине революция, но мы здесь при чем? У них есть подозрение, что мы занимаемся политической деятельностью, — сообщил судье юрист, представляющий интересы «Агоры», добавив, что последние пять месяцев правозащитники живут в напряженной обстановке, как под дамокловым мечом. Кроме этого, проверка, по словам Ахметгалиева, вредит деловой репутации «Агоры», а документы, которые проверяет прокуратура, уже были проверены надзорным органом в рамках прошлогодней проверки и сейчас по каким-то причинам проверяются снова.

Зиятдинов, парируя, не мог не объяснить, что именно в интервью Чикова прокуратура сочла признаком «политики». Речь, действительно, идет о той части беседы, где председатель «Агоры» рассказывает о процессе в Конституционном суде. В частности, надзорный орган задело разъяснение Чикова: «Весь этот процесс был сделан руками «Агоры». В этом деле у нас есть задача «минимум» и «максимум». Первую задачу, мне кажется, мы уже выполнили — мы хотели, чтобы либо этот закон не применялся, либо минимизировать влияние этого закона. Задача «максимум» — Конституционный суд должен признать, что этот закон противоречит Конституции России».

— Публикация этого интервью и ответ на наш запрос в Институт проблем гражданского общества являются основанием для того, чтобы проверить, является ли деятельность «Агоры» политической или нет. На данный момент мы ответить на этот вопрос не можем, прокуратура не является священнослужителем и индульгенцию давать не может, — напоследок обозначил позицию прокуратуры Зиятдинов.

После выяснения всех обстоятельств проверки, которую инициировала прокуратура, изучения документов и перипетий с иностранным финансированием судья удалилась в совещательную комнату. Спустя 10 минут Андреянова вынесла решение — в удовлетворении заявления «Агоры», которая оспаривала проверку и методы ее проведения, отказать. То есть проверка будет продолжена. А пока «Агора» продолжит оспаривать ее законность в вышестоящей инстанции.

По всей видимости, прокуратура Татарстана пытается создать прецедент российского масштаба, ведь до сих пор в реестр «иностранных агентов» добровольно никто не вступил.

«БИЗНЕС Online» продолжает следить за развитием ситуации.