В России могут ограничить возможности коллекторов, микрофинансовых организаций (МФО) и банков взимать долги с физических лиц, привлекая судебных приставов. Соответствующий законопроект разработал минюст РФ, сообщает РБК.

Фото: «БИЗНЕС Online» (архив)

«Принятие законопроекта будет способствовать повышению использования в правоприменительной практике инструментов досудебного урегулирования спора при одновременном снижении нагрузки на органы принудительного исполнения, сокращению сроков взыскания просроченной задолженности и росту поступлений неналоговых доходов в федеральный бюджет», — пояснил представитель министерства.

По его словам, поправки согласованы с федеральной службой судебных приставов (ФСПП) и поддержаны Институтом законодательства и сравнительного правоведения при правительстве.

Минюст аргументирует необходимость изменений тем, что участники рынка не применяют досудебные методы сбора долгов, а «используют для получения прибыли ресурсы и полномочия органов принудительного исполнения».

Для решения этой проблемы предлагается внести поправки к профильному закону «О взыскании долгов физлиц» (230-ФЗ) и закону «Об исполнительном производстве» (229-ФЗ), которые введут отсрочку в один год на передачу долга в работу приставам и сделают их услуги для профессиональных взыскателей платными. Предположительно, законопроект о поправках в Госдуму внесет правительство.

Предлагаемые поправки могут повлиять негативно, считают опрошенные эксперты. Так, по словам гендиректора профессиональной коллекторской организации ЭОС Елены Завьяловой, данный подход урезает права кредиторов на своевременное исполнение требований и противоречит конституционным нормам о гарантиях судебной защиты прав и законных интересов юрлиц.

Партнер юридической фирмы «Джи Ар Менеджмент» Сергей Новиков полагает, что инициатива минюста негативно повлияет на бизнес профессиональных взыскателей, поскольку первый год взыскания долга считается самым продуктивным. «Как показывает статистика, около 10 процентов портфеля погашается в течение первого месяца после получения должником уведомления о факте уступки. А на первый год „жизни“ портфеля приходится около 60 процентов всех поступлений по проекту», — сообщает Новиков. Также он допускает, что кредиторам и коллекторам придется передавать некоторые долги физическим лицам, которые не попадают под ужесточение.

Должникам, в свою очередь, данная инициатива может подарить год «каникул» до принудительного взыскания, считает председатель саморегулируемой организации «МиР» Эльман Мехтиев. Минусом же станет то, что кредиторы могут вообще перестать выдавать кредиты и займы должникам, что приведет к нелегальному кредитованию и взысканиям. Также отсрочка приведет не только к откладыванию погашения, но и удлинит срок начисления санкций ровно на год, и за это время задолженность клиента только возрастет, потому что к ней добавятся штрафы и пени. Помимо этого, отсрочка приведет к тому, что внесудебные банкротства затянутся. Гражданин может подать на банкротство в упрощенном порядке, только если исполнительное производство по его долгу завершено и пристав установил, что взыскать долг невозможно.

Напомним, в конце сентября в Госдуме предложили ограничить количество потребительских кредитов, которые может оформить на себя один человек. По данным минтруда, около 13 млн россиян одновременно выплачивают не менее трех кредитов, единственным решением, по словам автора инициативы депутата Сергея Колунова, служит ограничение числа потребкредитов двумя.

Ранее Центробанк установил более строгие ограничения на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой, а также повысил макропруденциальные надбавки по нецелевым потребительским кредитам с залогом транспортного средства. Такие лимиты направлены на ограничение кредитования и удлинения срока кредитов (займов).