25-летие Конституции РФ, Основной закон РФ как фундамент и потенциал регионального развития — такой была тема сегодняшней пресс-конференции председателя комитета по законности и правопорядку Госсовета Татарстана Шакира Ягудина.

Фото: Елена Чернобровкина

«Сегодня, 10 декабря — Международный день защиты прав человека, через день, 12 декабря — День Конституции Российской Федерации. Такое совпадения я считаю символичным, поскольку одно из предназначения российской Конституции — регламентирование статуса человека, гражданина, его прав и свобод», — сказал Ягудин.

Он напомнил про важнейшую ст. 2 Основного закона РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». «Я полагаю, достаточно было бы этой одной статьи, если бы мы ее знали, соблюдали, защищали», — заявил депутат.

В связи с дискуссиями, которые ведутся о Конституции, и предложениями о внесении в нее изменений Ягудин высказал свое мнение: «В принятии новой Конституции России, как это предлагают некоторые сегодня, нет никакой необходимости».

Конституция начинается словами: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…» «Это очень важное положение, и нам не надо выдумывать какие-то новые понятия типа российской нации… с тем, чтобы смазать, замазать многонациональность», — заметил Ягудин.

Напомнил он и про ч. 3 ст. 11: «Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий». Ягудин сказал: «Последняя часть этого положения — „и иными договорами“ — появилась в Конституции РФ благодаря позиции Татарстана, когда республика отстаивала необходимость заключения двухсторонних договоров. Сегодня договоров нет, к сожалению, но статья 11 — очень важный институт, который несет в себе огромный потенциал для того, чтобы развивать в дальнейшем российский федерализм».

Говорил председатель комитета и про название «президент РТ», вокруг которого было сломано столько копий: «Мы единственная республика, которая сохраняет это наименование. Но наименование высшего должностного лица субъекта — это исключительные полномочия субъекта».

Еще один непростой вопрос поднял на пресс-конференции Ягудин: «Сегодня имеют место вызовы, риски, угрозы поступательному конституционному развитию субъектов Федерации… Как ни странно, на практике и в науке подвергается сомнению государственная природа республик РФ, что они в прямом смысле государствами не являются. Об этом говорят многие ученые, государствоведы… По жизни реально есть государства самостоятельные, являющиеся субъектами международного права, отдельно существующие. Но есть и государства в составе государства». Ягудин привел в пример США, Швейцарию, Германию: «Среди 17 земель Германии Бавария, Саксония, Тюрингия в своих Конституциях называют себя свободными государствами ФРГ».